5.2.3. Федеральный закон №164-фз от 8 декабря 2003 года

Этот Закон определяет:

• цели, терминологию, принципы ВЭД;

• компетенцию Российской Федерации, совместного ведения и субъектов Российской Федерации во внешнеторговой сфере;

- участников внешнеторговой деятельности;

• основные положения о государственном регулировании внешнеторговой деятельности: органы, ответственные за государственное регулирование, методы и их характеристика;

• особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности: приграничная торговля (46 российских регионов являются приграничными), свободные экономические зоны;

• содействие развитию внешнеторговой деятельности и ее стимулирование посредством разработки программ развития ВЭД, информационного, маркетингового обеспечения, ведения внешнеторговой статистики, создания объединений, содействующих развитию внешнеторговой деятельности;

• межгосударственные отношения в области ВЭД: обеспечение благоприятных условий доступа на внешние рынки, деятельности представительств Российской Федерации за рубежом и иностранных в России;

• защиту экономических интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и российских лиц в области внешнеторговой деятельности;

• контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства РФ;

• положения о вступлении в силу закона в целом и отдельных его статей после изменений и дополнений.

Под внешнеторговой деятельностью в соответствии с Законом понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица; иностранные лица могут вести ее в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации являются:

• единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики РФ;

• единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

• единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;

• единство таможенной территории Российской Федерации:

• приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

• равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;

• защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

- исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике России в целом.

Указанные принципы реализуются в комплексе на различных уровнях регулирования — Российской Федерации, ее субъектов, уровня совместной компетенции.

Целями государственного регулировании внешнеторговой деятельности являются:

1) защита экономического суверенитета;

2) обеспечение экономической безопасности Российской Федерации;

3) стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;

4) обеспечение условий эффективной интеграции российской экономики в мировую экономику.