Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 начало.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
289.79 Кб
Скачать

Право собственности муниципальных образований.

Библиография:

К РФ, ЗК РФ, ФЗ об общих принципах организации м\с, постановление правительства о реестре муниц.образований, закон г.Москвы «Устав г.Москвы», закон г.Москвы от 6.11.02 №55

1 Муниц.Собственность как эк.Категория

По п1 ст215 ГК муниц.собственностью является имущество на праве собственности муниц.образований.

По п2 ст 8 К РФ, ст 212, 215 ГК муниц.собственность – самостоятельная форма собственности. (в Кодексе 22г. было указание на муниципализированную собственность)

Право муниц.собственности рассматривалось как право местных муниц.органов, а не публично правовых образований. Эта собственность была видом гос.собственности.

Нет заметных различий в правовом режиме гос и муниц собственности.

Правовой режим муниц.собственности построен по типу правового режима публичной формы собственности, так как ее субъекты – публично-правовые образования; распоряжения осуществляют органы местного самоуправления.

В экон.смысле муниц.собственность – принадлежность имущества населению муниц.образования.

В объективном смысле – совокупность правовых норм, определяющих принадлежность мат.благ муниц.образованиям, определяющих содержание права, регулирующих возникновение, прекращение, изменение и порядок и способы его защиты.

В суб.смысле – охраняемая возможность муниц.образований владеть, пользоваться и распоряжаться муниц.имуществом населения муниц.образования.

2 Субъекты

Субъекты: муниц.образования. по ст1 ФЗ об общих принципах организации м\с» муниц.образования – это городские или сельские поселении, городской округ, внутренне организованная территория города фед.значения.

Признаки:

- органы м\с

- муниц.собственность

- местный бюджет

Реестр муниц.образований ведет МинЮст

Владение пользование и распоряжение происходит от имени муниц.образований осуществляют органы м\с.

В случаях и порядке, предусм.НПА, по специальному поручению от имени муниц.образования могут выступать гос органы, юр.и физ.лица.(ст 215, 125 ГК, п1 ст 51 ФЗ «об общих принципах…»)

Объекты: по ст49 , 50 ФЗ «об общих принципах…»:

1 имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения

2 имущество для обеспечения деятельности органов м\с и их должностных лиц

3 имущество для осуществления отдельных гос полномочий, переданных гос органами.

Приобретение имущества в муниц.собственность и использование имеет целевой характер для удовлетворения потребностей населения муниц. образования:

- автодороги местного значения

- жилищный фонд

- мед.и образовательные учреждения

- и др.

В постановлении Верховного совета 3020. Приложение №3 – перечень имущества из гос собственности передается в муниц.собственность.

Часть муниц.имущества закреплена за муниц.учреждениями на ограниченном праве. (хоз.ведения и опреат.управления). Др часть – муниц.казна (п3 ст 215 ГК). Это дает право субъектам отвечать по обязательствам самостоятельно.

Основания возникновения права собственности:

1 Поступления в виде местных налогов и сборов

2 Бесхозяйственное недвиж.имущество.(ст 225 ГК)