16. Методы принятия плановых решений

 Под методами  планирования  понимают определенный способ, с помощью которого производится процесс  планирования  и решаются конкретные проблемы.       В современной практике различают следующие методы  планирования : балансовый, нормативный и технико-экономический.       Кроме того, выделяют:  программно-целевой , многовариантных расчетов и экономико-математический.        Для   осуществления   планирования  на уровне экономики в целом применяют балансовый метод. На уровне отдельных  предприятий  он также используется посредством составления определенных видов балансов:       1) материальные (баланс топлива, оборудования, электроэнергии, строительных материалов);       2) трудовые (баланс рабочей силы, баланс рабочего времени);       3) финансовые (баланс денежных доходов и расходов, бухгалтерский баланс, баланс кассовых операций и др.);       4) комплексные (баланс производственной мощности).       Нормативный метод представляет собой способ, при применении которого  на   предприятии  в процессе  планирования  используется целая система нормативов и норм.       Это нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и обслуживания, нормы численности, трудоемкости, нормативы  использования  машин и оборудования, длительность производственного цикла, запасы сырья, нормативы организации производственного процесса, материалов и топлива, незавершенного производства, финансовые нормативы и др.        Для   осуществления   планирования  реализации готовой продукции, производственных издержек, программы производства и других плановых разделов используется технико-экономический метод  планирования .       Факторы, которые необходимо учитывать при данном методе  планирования :       1) технические – внедрение новейшей техники и технологий, материалов, реконструкция и техническое перевооружение  предприятия  и т. п.;       2) усовершенствование организации производства и труда;       3) сдвиг объема производства, номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции;       4) рыночные (инфляция);       5) особые факторы, связанные со спецификой  предприятия , производства, региона.        Планирование  подразделяется также на технико-экономическое и оперативное. Технико-экономическое призвано направлять и осуществлять организацию производственно-хозяйственных направлений для определения развития в целом и результатов производства. Кроме того, технико-экономическое планирование представляет собой платформу для оперативного планирования, которое призвано увязывать в календарном плане процессы производства, учитывая изготовление продукции по этапам, срок обработки, сборки.       Необходимо отметить, что технико-экономическое и оперативное планирование тесно взаимосвязаны между собой, что и определяет принцип единства, непрерывности и комплексности процесса планирования в целом.

17. Программы социально-экономического развития страны и региона как источник информации для планирования на предприятии.

Стратегический план  социально-экономического   развития   региона  - это индиктивный документ, который позволяет администрации  региона   и региональному сообществу действовать совместно. Это -документ не исключительно администрации, а в большей мере всех субъектов процесса регионального развития , включая  экономических  агентов и участников политического процесса. Это - не директива сверху, направленная от региональной администрации к предпринимателям  и  жителям  региона , а ориентир, выработанный с участием всех агентов  экономической  деятельности.

Такой план предусматривает взвешенные  и  согласованные действия всех субъектов по решению имеющихся проблем. Он представляет собой инструмент налаживания партнерских отношений, механизм определения  и  осуществления эффективных стратегических действий во всех сферах жизни  региона .

К основным характеристикам стратегического плана  социально-экономического   развития   региона  относятся:

* выделение сильных  и  слабых сторон региональной экономики, стремление усилить, развить, сформировать конкурентные преимущества  региона  с ориентиром прежде всего на создание лучших условий жизни людей;

* краткие идеи  и  принципы, которые ориентируют производителей товаров  и  услуг, инвесторов, администрацию  и  население, помогая им осуществлять решения, базирующиеся на видении будущего  развития ;

* партнерское взаимодействие всех региональных сил.

Составляющей стратегического плана  развития   региона  должен стать прилагаемый к нему план действий администрации по реализации намеченных мероприятий

Основной целевой установкой стратегического плана  развития   региона  является повышение уровня  и качества жизни населения  региона . Для повышения жизненного уровня населения предлагается формирование и выполнение « социального  заказа». В понятие « социальный  заказ» входит набор услуг, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения.

Еще одним направлением модернизации  региона  является обеспечение условий  экономического  роста на базе расширения производства конкурентоспособных товаров, поддержки инновационных производств  и  новых технологий.

Для решения задачи реструктуризации промышленности на первых этапах предусматривается выделение приоритетных отраслей экономики  и   предприятий-лидеров , позволяющих обеспечить сбалансированный рост производства по всем отраслям. Поддержка  предприятий-лидеров  позволит создать необходимую финансовую устойчивость экономики  региона , станет  источником  увеличения занятости населения, обеспечит работой  предприятия  сопутствующих отраслей по кооперационным связям, сконцентрирует финансовые ресурсы на прорывных направлениях экономики, не распыляя их.

Реструктуризация промышленности предполагает увеличение гибкости и адаптируемости  предприятий ,поддержку малого и среднего предпринимательства.

Одной из целей реструктуризации экономики является насыщение товарного рынка, достижение которого невозможно без поддержки местных товаропроизводителей  и  производств, работающих в условиях, замкнутых на рынке  региона .

18. Основные функции стратегического планирования

Функция планирования означает выработку и принятие определенного постановления, письменного или устного, в котором перед объектом управления будет поставлена та или иная цель, задача. Это постановление — управленческое решение.

Бизнес планирование, как необходимый элемент управления выполняет в системе предпринимательской деятельности ряд важных функций, среди которых наибольшее значение имеют следующие:

1. Инициирование – активизация, стимулирование и мотивация намечаемых действий, проектов и сделок

2. Прогнозирование – предвидение и обоснование желаемого состояния компании в процессе анализа и учета совокупности факторов

3. Оптимизация – обеспечение выбора допустимого и наилучшего варианта развития предприятия в конкретной социально-экономической среде

4. Координация и интеграция – учет взаимосвязи и взаимозависимости всех структурных подразделений компании с ориентацией их на единый общий результат

5. Безопасность управления – обеспечение информацией о возможных рисках для своевременного принятия упреждающих мер по уменьшению или предоставления отрицательных последствий

6. Упорядочение – создание единого общего порядка для успешной работы и ответственности

7. Контроль – возможность оперативного отслеживания выполнения плана, выявления ошибок и возможной его корректировки

8. Воспитание и обучение – благоприятное воздействие образцов рационально спланированных действий на поведение работников и возможность обучении их , в том числе, и на ошибках

9. Документирование – представление действий в документальной форме, что может быть доказательством успешных или ошибочных действий менеджеров компании.

19. Различия между стратегическим и оперативным управлением.

Термин " стратегическое   управление " был введен в обиход на стыке 60-70-х годов для того, чтобы внести различия   между  теку­щим  управлением  на уровне производства  и   управлением , осущес­твляемым на высшем уровне. Необходимость проведения  различия   между   стратегическим   и  текущим  управлением  обусловлена, в первую очередь, дву­мя обстоятельствами: особенностями управления капиталом и уп­равления производством; условиями осуществления бизнеса.  Стратегическое  (перспективное)  и  тактическое (текущее)  управ­ление  имеют свои особенности, методологию и  алгоритмы реализа­ции. В качестве ведущей идеи, отражающей сущность перехода к  стратегическому  планированию от текущего  управления, явилась необходимость переноса центра внимания высшего руководства на окружение предприятия для того, чтобы своевременно  и  соответ­ствующим образом реагировать на происходящие в нем изменения.

 Различия   между   стратегическим   и   оперативным   управлением  можно видеть на ряде конструктивных признаков, которые были предложены авторитетными разработчиками теории  стратегичес­кого   управления  (Ансофф, Шендел)

1.Миссия (предназна­чение) предприятия

ОпУ- Предприятие существует для производства товаров и услуг с целью получения дохода от реализации

СтУ- Выживание предприятия в долгосрочной перспективе по­средством установления ди­намического баланса с внеш­ней средой

2. Концентра­ция внимания менеджмента

ОпУ- Внутренняя структура предпри­ятия, поиск путей эффектив­ного использования ресурсов

СтУ- Внешняя среда предприятия, создание конкурентных пре­имуществ и барьеров, отсле­живание изменений во внеш­ней среде, адаптация к изме­нениям в окружении

 

3. Учет фактора времени

ОпУ- Ориентация на среднесрочную и краткосрочную перспективу

СтУ- Долгосрочная перспектива

4. Факторы по­строения системы управления

ОпУ-Функции, методы, организа­ционные структуры управле­ния; техника и технология уп­равления; организация и про­цесс управления

СтУ-Персонал, моральные и мате­риальные стимулы, инфор­мационное обеспечение, рынок

5. Управление персоналом

ОпУ-Взгляд на персонал как на ресурс предприятия

СтУ-Взгляд на работников как на научно-технический потенциал, источник благополучия предприятия

6. Оценка эффективности

ОпУ-Эффективность использова­ния ресурсов

СтУ-Быстрота и адекватность реа­гирования на изменения во внешней среде

20. Этапы стратегического планирования.

Процесс  стратегического   планирования  в компании состоит из нескольких этапов :

1. Определение миссии и целей организации.

Миссия организации – это предназначение организации в обществе, это её главная общественная цель, т.е. то ради чего она существует в обществе. Миссия раскрывает смысл организации, конкретный статус организации.

    Значение миссии:

    а)является основой для всех плановых решений организации, для определения целей и задач организации,

    б)миссия даёт общее представление об организации и содержании форм имущества организации,

    в)миссия как генеральная цель организации объединяет действия всех работников.

    В содержании миссии должны обязательно отражаться:

    -целевые ориентиры, на решение каких задач направлена деятельность организации,

    -сфера деятельности организации,

    -должна быть отражена философия, ценности которые приняты в организации,

    -способы осуществления деятельности.

    На основе миссии определяются цели.

    Цели – это конкретное конечное состояние или желаемый результат. Большинство организаций носят многоцелевой характер.

    Цели делятся на:

    А)экономические – количественные и качественные,

    Б)неэкономические – улучшают условия труда.

    Все цели делятся на:

    а)стратегические – они направлены на решение масштабных программ, относятся к организации в целом, это долгосрочные цели, они устанавливаются менеджерами высшего звена,

    б)тактические – направлены на решение проблем, это среднесрочные цели, устанавливаются менеджерами среднего уровня, оперативные цели – они направлены на решение текущих проблем, краткосрочные цели, устанавливаются менеджерами низшего звена.

    Цели разрабатываются по основным направлениям:

    *положение на рынке,

    *инновации,

    *производительность,

    *ресурсы,

    *прибыль,

    *управляющие аспекты,

    *персонал,

    *соц.ответственность.

    Выбирают обычно по три основных направления по которым и разрабатываются цели. Цели любой организации образуют иерархию целей. Выделяют цели высокого уровня, потом последующие. На основе иерархии целей разрабатывается структура аппарата управления.

    Выделяют 2 основных способа формирования целей:

    1.централизованный – цели устанавливаются самым верхним уровнем управления организации, достоинство – все цели подчиняются единой ориентации, минус – нижние уровни могут не принять эти цели,

    2.децентрализованный – 2 схемы: а)разработка целей идёт сверху вниз, но при этом каждый следующий уровень определяет сам свои цели исходя из более высокого уровня, б)установка целей идёт снизу вверх, эти цели служат основой для разработки более высокого уровня.);

2. Анализ среды

   Является основой. Он даёт возможность выработать стратегию.

    Содержание: 

    *определение факторов внешней и внутренней среды, которые могут оказать влияние на возможности организации достичь свои цели.

    Внешняя среда включает фоновую(состояние экономики, политическая среда) и деловую (поставщики, посредники, потребители, конкуренты). После проводится оценка информации о внутренней и внешней среде. Основной целью оценки этой информации является выяснение отрицательных и положительных воздействий на будущую деятельность организации. 

    Используются различные методы оценки – матрица SWOT, выясняет сильные и слабые стороны организации. А также возможности и угрозы.

3. Выбор стратегии.

Основные стратегии организации

 4 базовых стратегии:

    1.стратегия стабильности – организация выбирает свою стратегию исходя из достигнутого,

    2.стратегия роста – значительное увеличение показателей деятельности организации, более рискованный путь действия,

    3.стратегия сокращения – отделение части своей деятельности,

    4.комбинированная – любое сочетание ранее отмеченных стратегий, прим. крупными организациями.

4.  Выполнение стратегии.

  Для того чтобы реализовать стратегию необходимо реализовать условия.

    Для создания условий проводят стратегические измерения – 3 вида:

    *коренная реорганизация, проведение фундаментальных измерений,

    *радикальные изменения,

    *умеренные изменения.

    Для осуществления реализации стратегии требуется механизм реализации, включает 4 элемента:

    1.тактика – конкретные, краткосрочные этапы стратегии,

    2.политика – общие ориентиры для действий и принятия решения,

    3.процедуры – это действия которые должны быть предприняты в конкретной ситуации,

    4.правила – точные указания в конкретной ситуации.);

5.  Оценка и контроль выполнения.

Формальная оценка выполняется на основе отклонений от заданных критериев оценки. Количественные (прибыльность, рост объема продаж, прибыль на акцию) и качественные оценки (квалификация персонала). Возможно ответить на ряд вопросов при оценке стратегии.

 Выясняются возможности дальнейшей реализации стратегии, установление стратегии в достижении поставленных целей. Наличие обратной связи означает, что выполнив этап, есть возможность возвратиться к предыдущему этапу.

21. Методы оценки внешней среды предприятия.

Внешняя среда предприятия – это все условия и факторы, которые возникают независимо от деятельности предприятия и оказывают существенное воздействие на него. Внешние факторы: факторы прямого воздействия (ближайшее окружение) – оказывают непосредственное влияние на деятельность предприятия: поставщики ресурсов, потребители, конкуренты, трудовые ресурсы, государство, профсоюзы, акционеры (если предприятие является акционерным обществом).

Факторы косвенного воздействия (макроокружение) – не оказывают прямого действия на деятельность предприятия, но учет их необходим для выработки правильной стратегии. Политические (методы реализации государственной политики), экономические (инфляция, занятость, производительность труда и др.), социальные (население, менталитет), технологические (развитие науки и техники).

Существует несколько распространенных  методов   оценки   внешней   среды :

•  PEST-анализ;

•  SWOT-анализ;

•   метод  5 на 5;