- •Министерство образования и науки российской федерации
- •«Оренбургский государственный институт менеджмента»
- •Теория управления
- •Предисловие
- •Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления
- •Понятие и виды управления. Цель, функции, субъект и объект управления
- •2. Принципы и законы управления
- •3. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
- •4. Понятие, цели и задачи менеджмента
- •Понятие, содержание, цели и функции теории управления. Объект и предмет ее исследования
- •Тема 1.2 Эволюция управленческой мысли
- •1. Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды
- •1.1. Донаучный период
- •1.2. Научный период: индустриальный, период систематизации, информационный
- •2. Школа научного управления
- •3. Школа административного управления
- •4. Школа человеческих отношений и поведенческих наук
- •5. Школа науки управления или количественных методов
- •6. Новая управленческая парадигма
- •Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
- •1. Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда
- •2. Разделение управленческого труда
- •3. Формы управленческого труда. Управленческие операции и процедуры
- •Тема 1.4 Методологические аспекты исследования систем управления
- •Система: понятие, компоненты, свойства, виды
- •Система управления и ее элементы. Классификация систем управления
- •Методологические исследования систем управления
- •3.1. Процессный подход
- •3.2. Системный подход
- •3.3. Ситуационный подход
- •Исследование систем управления и их проектирование
- •Тема 1.5 Организация как социально-экономическая система и как объект управления
- •Организация: понятие, основные признаки
- •Классификация организаций
- •Внутренняя среда организации: понятие, переменные
- •Внешняя среда организации: понятие, факторы
- •Тема 2.1 Планирование как функция управления
- •Понятие функций управления и значение выделения функций для теории и практики управления
- •Классификация функций управления: общие и конкретные функции.
- •Планирование: понятие, виды, принципы, этапы
- •Планирование как процесс определения целей организации и путей их достижения
- •Тема 2.2 Организация как функция управления
- •1. Организация как функция управления: понятие, этапы, принципы
- •2. Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации.
- •3. Организационные структуры управления: понятие, виды
- •1) Типы организационных структур по взаимодействию с внешней средой:
- •3) Типы организационных структур по взаимодействию подразделений (взаимодействие на уровне «подразделение-подразделение» реализуется посредством департаментизации):
- •Тема 2.3 Координация и контроль как функции управления
- •Координация как функция управления
- •Сущность контроля как функции управления, его функции
- •3. Виды контроля
- •4. Этапы контроля.
- •5. Принципы эффективного контроля
- •Тема 2.4 Мотивация как функция управления
- •Мотивация: понятие и виды
- •2. Мотивационный механизм
- •3. Принципы мотивации
- •Тема 2.5 Средства методы управления
- •Понятие и содержание принципов управления
- •Понятие методов управления, их классификация
- •Экономические методы управления
- •Организационно-административные методы управления
- •Социально-психологические методы управления
- •Конкретные методы управления
- •Тема 3.1 Коммуникационный менеджмент
- •Понятие, функции и значение коммуникаций в управлении
- •Элементы и этапы коммуникационного процесса. Модели коммуникаций
- •Виды коммуникаций
- •Значение организационных коммуникаций в функционировании организации. Формы и методы организационных коммуникаций
- •Тема 3.2 Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения
- •Управленческие решения: понятие, значение, требования к ним
- •Виды управленческих решений
- •Основные этапы разработки управленческого решения
- •Факторы качества управленческих решений
- •Модели и методы принятия управленческих решений
- •Организация и контроль исполнения управленческих решений
- •Тема 3.3 Руководитель в системе управления
- •Власть и каналы власти в организации
- •Понятие лидерства. Менеджер и лидер: сходство и различие.
- •Подходы к изучению лидерства
- •Модель эффективного менеджера. Условия и факторы результативной работы менеджера.
- •Тема 3.4 Управление человеческими ресурсами
- •Понятие человеческих ресурсов. Современные модели управления человеческими ресурсами
- •Понятие и сущность кадровой политики организации
- •Сущность, цели и задачи кадрового планирования
- •Тема 3.5 Инновации в управлении
- •Инновации и нововведения: понятие и виды
- •Инновационный процесс
- •Структура инновационного цикла
- •Организационные формы инновационной деятельности
- •Тема 3.6 Эффективность управления
- •Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента
- •Виды эффективности менеджмента
- •Признаки и факторы эффективности менеджмента
- •4. Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, информации, времени и пространства в обеспечении эффективности управления организации
- •5. Категории результативности менеджмента п. Друкера
- •6. Основные характеристики качества менеджмента
- •Тема 4.1 Государственное управление и государственная служба
- •Государственное управление: сущность, специфика, функции
- •Понятие, принципы и особенности государственного менеджмента
- •Государственная служба: понятие, принципы, функции
- •Управление в государственной службе и коммерческой организации: общее и особенное
- •Послесловие
- •Библиографический список
- •Глоссарий
- •Теория управления Курс лекций
- •4 60038, Г.Оренбург, ул. Волгоградская, д.16.
Внешняя среда организации: понятие, факторы
Конечно, в первую очередь руководитель должен хорошо знать свой объект управления - свою организацию, ведь внутренняя среда организации, формируясь под воздействием принимаемых руководством решений, определяет уровень ее эффективной деятельности. Однако успех деятельности организации зависит также от сил внешнего окружения, которые определяют «общие правила игры», поэтому их необходимо учитывать и использовать.
В зарубежной управленческой мысли представление о значении внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации, появилось в конце 50-х годов XX в. Это понимание стало важнейшим вкладом системного подхода в науку управления. Для руководителя подчеркивалась необходимость рассматривать свою организацию как систему, состоящую из взаимосвязанных частей, в свою очередь опутанных связями с внешним миром. Ситуационный подход расширил это понимание. Он требует от руководителя не просто знать эти взаимосвязи с окружающей средой, но и в каждой конкретной ситуации учитывать, как влияют внешние факторы: глубоко или поверхностно, прямо или косвенно, положительно или отрицательно.
Необходимость учитывать факторы внешней среды особенно остро стала проявляться для российских предприятий только в последнее время. Это связано с проводимой в стране реформой, быстрыми изменениями в экономических условиях деятельности предприятий. До этого отечественные предприятия учитывали только один существенный для них фактор - вышестоящую организацию. В рыночной экономике руководителям приходится учитывать изменения внешней среды, так как организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей. Поскольку от руководства зависит выживание организации, менеджер обязан уметь выявлять существенные факторы внешней среды. Более того, он должен предложить подходящие способы реагирования на внешние воздействия. Ведь выжить и эффективно функционировать в быстроменяющемся окружении может только та организация, которая вовремя перестроится и приспособится к окружающей среде, а возможно, найдет способы влияния на нее.
Внешняя среда характеризуется как совокупность переменных, которые находятся за пределами предприятия и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны его менеджмента (рисунок 1).
Факторы внешней среды подразделяются на две основные группы: прямого и косвенного воздействия. На рисунке 1 изображена обобщенная схема функционирования предприятия, рассматриваемого с позиций его реального или возможного взаимодействия с основными экономическими агентами и средами.
При проведении операций предприятие вынуждено в первую очередь учитывать требования внешней среды прямого воздействия. Так, продавая свою продукцию на рынке, предприятие должно учитывать покупательский спрос на нее, а также позиции конкурентов. Предприятие, конечно же, стремится продать подороже как можно больше продукции, но будет ли эта продукция куплена, если цены будут неприемлемыми для потребителя или значительно выше цен на продукцию конкурентов? Аналогично сталкиваются интересы при покупке необходимых материальных ресурсов у поставщиков, при получении кредитов в банках, определении уровня заработной платы и условий труда, а также при выплате различных налогов в бюджет и т. д.
Рисунок 1 – Структура современной организации.
Но, кроме факторов прямого воздействия, руководитель должен учитывать также внешнюю среду косвенного воздействия. Среда косвенного воздействия не оказывает прямого влияния на операции фирмы, так как при этом не сталкиваются интересы двух сторон, нет выбора альтернативы. Среда косвенного воздействия не влияет на состояние фирмы в настоящее время. В то же время такие факторы, как новые технологии, экономический спад, инфляция, политические изменения в соседнем государстве, отношение прессы к данному бизнесу или бизнесмену, сказываются на деятельности предприятия в будущем и могут даже оказаться решающими. Влияние факторов косвенного воздействия опосредовано через изменение факторов среды прямого воздействия. Например, экономический спад приведет к сокращению числа рабочих мест, а следовательно, к уменьшению доходов населения и спроса на продукцию. Или, например, применение новой технологии конкурентами даст им выигрыш в качестве продукции, а, следовательно, укрепит их позиции на рынке. Поэтому менеджер обязан предусматривать влияние факторов среды косвенного воздействия, реагировать на них вовремя.
Следовательно, реакция предприятия на факторы прямого и косвенного воздействия различна. В случае изменения в факторах прямого воздействия предприятие может реагировать двояко: оно может перестроить внутреннюю среду и начать как политику активного приспособления, так и политику противодействия. К факторам косвенного воздействия предприятие вынуждено максимально приспосабливать свои внутренние переменные - цели, задачи, структуру, технологию, персонал и др.