- •Министерство образования и науки российской федерации
- •«Оренбургский государственный институт менеджмента»
- •Теория управления
- •Предисловие
- •Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления
- •Понятие и виды управления. Цель, функции, субъект и объект управления
- •2. Принципы и законы управления
- •3. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
- •4. Понятие, цели и задачи менеджмента
- •Понятие, содержание, цели и функции теории управления. Объект и предмет ее исследования
- •Тема 1.2 Эволюция управленческой мысли
- •1. Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды
- •1.1. Донаучный период
- •1.2. Научный период: индустриальный, период систематизации, информационный
- •2. Школа научного управления
- •3. Школа административного управления
- •4. Школа человеческих отношений и поведенческих наук
- •5. Школа науки управления или количественных методов
- •6. Новая управленческая парадигма
- •Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
- •1. Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда
- •2. Разделение управленческого труда
- •3. Формы управленческого труда. Управленческие операции и процедуры
- •Тема 1.4 Методологические аспекты исследования систем управления
- •Система: понятие, компоненты, свойства, виды
- •Система управления и ее элементы. Классификация систем управления
- •Методологические исследования систем управления
- •3.1. Процессный подход
- •3.2. Системный подход
- •3.3. Ситуационный подход
- •Исследование систем управления и их проектирование
- •Тема 1.5 Организация как социально-экономическая система и как объект управления
- •Организация: понятие, основные признаки
- •Классификация организаций
- •Внутренняя среда организации: понятие, переменные
- •Внешняя среда организации: понятие, факторы
- •Тема 2.1 Планирование как функция управления
- •Понятие функций управления и значение выделения функций для теории и практики управления
- •Классификация функций управления: общие и конкретные функции.
- •Планирование: понятие, виды, принципы, этапы
- •Планирование как процесс определения целей организации и путей их достижения
- •Тема 2.2 Организация как функция управления
- •1. Организация как функция управления: понятие, этапы, принципы
- •2. Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации.
- •3. Организационные структуры управления: понятие, виды
- •1) Типы организационных структур по взаимодействию с внешней средой:
- •3) Типы организационных структур по взаимодействию подразделений (взаимодействие на уровне «подразделение-подразделение» реализуется посредством департаментизации):
- •Тема 2.3 Координация и контроль как функции управления
- •Координация как функция управления
- •Сущность контроля как функции управления, его функции
- •3. Виды контроля
- •4. Этапы контроля.
- •5. Принципы эффективного контроля
- •Тема 2.4 Мотивация как функция управления
- •Мотивация: понятие и виды
- •2. Мотивационный механизм
- •3. Принципы мотивации
- •Тема 2.5 Средства методы управления
- •Понятие и содержание принципов управления
- •Понятие методов управления, их классификация
- •Экономические методы управления
- •Организационно-административные методы управления
- •Социально-психологические методы управления
- •Конкретные методы управления
- •Тема 3.1 Коммуникационный менеджмент
- •Понятие, функции и значение коммуникаций в управлении
- •Элементы и этапы коммуникационного процесса. Модели коммуникаций
- •Виды коммуникаций
- •Значение организационных коммуникаций в функционировании организации. Формы и методы организационных коммуникаций
- •Тема 3.2 Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения
- •Управленческие решения: понятие, значение, требования к ним
- •Виды управленческих решений
- •Основные этапы разработки управленческого решения
- •Факторы качества управленческих решений
- •Модели и методы принятия управленческих решений
- •Организация и контроль исполнения управленческих решений
- •Тема 3.3 Руководитель в системе управления
- •Власть и каналы власти в организации
- •Понятие лидерства. Менеджер и лидер: сходство и различие.
- •Подходы к изучению лидерства
- •Модель эффективного менеджера. Условия и факторы результативной работы менеджера.
- •Тема 3.4 Управление человеческими ресурсами
- •Понятие человеческих ресурсов. Современные модели управления человеческими ресурсами
- •Понятие и сущность кадровой политики организации
- •Сущность, цели и задачи кадрового планирования
- •Тема 3.5 Инновации в управлении
- •Инновации и нововведения: понятие и виды
- •Инновационный процесс
- •Структура инновационного цикла
- •Организационные формы инновационной деятельности
- •Тема 3.6 Эффективность управления
- •Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента
- •Виды эффективности менеджмента
- •Признаки и факторы эффективности менеджмента
- •4. Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, информации, времени и пространства в обеспечении эффективности управления организации
- •5. Категории результативности менеджмента п. Друкера
- •6. Основные характеристики качества менеджмента
- •Тема 4.1 Государственное управление и государственная служба
- •Государственное управление: сущность, специфика, функции
- •Понятие, принципы и особенности государственного менеджмента
- •Государственная служба: понятие, принципы, функции
- •Управление в государственной службе и коммерческой организации: общее и особенное
- •Послесловие
- •Библиографический список
- •Глоссарий
- •Теория управления Курс лекций
- •4 60038, Г.Оренбург, ул. Волгоградская, д.16.
Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
Лекция 4
Цель: раскрыть сущность управленческого труда, охарактеризовать различные виды разделения управленческого труда в организации.
План:
Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда.
Разделение управленческого труда
Формы управленческого труда. Управленческие операции и процедуры.
Список рекомендуемой литературы:
Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2006. - 504 с.
Кабушкин Н. И. Основы менеджмента : учебное пособие / Н. И. Кабушин. – 10-е изд. – М. : Новое знание, 2007. – 336 с.
Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.
Рой О. М. Теория управления : учебное пособие / О. М. Рой. – СПб. : Питер, 2008. – 256 с.
Управление организацией : учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.
1. Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда
Разделение труда является фундаментальным условием рационализации системы управления, благодаря ему организация обретает способность достигать положительных результатов с минимальными издержками и низким уровнем брака, т.е. разделение труда играет как экономическую, так и социальную роль в развитии общества.
Первичным этапом общественного разделения труда является его подразделение на физический и умственный, в основе которого лежит критерий качества и характера усилий, затрачиваемых на достижение поставленной цели. Управленческий труд является наиболее выраженной разновидностью умственного труда, отличительной чертой которого является внутренняя вовлеченность в производственную деятельность. Именно благодаря управленческому труду обеспечивается слаженная работа всех звеньев производственного процесса, оптимизируются трудовые и временные затраты на получение выгод от функционирования всей производственной системы.
Управленческий труд - это деятельность человека, направленная на ориентацию и координацию различных видов исполнительной деятельности, связанных общностью целей.
Отличительной чертой управленческого труда является интеллектуальный характер, подразумевающий формирование мыслительных схем, определяющих порядок исполнительной деятельности в рамках соотношения минимальных затрат и максимальной выгоды.
Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее преодоления. Исходная информация является «сырой», а поэтому не может использоваться на практике, но в результате обработки она превращается в управленческое решение, служащее основой осуществления конкретных действий. Решения формируют так называемый организационный порядок, обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механизмов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений. Это полезно, так как ускоряет и упрощает работу менеджеров.
Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществлению операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела. Выделяют средства обработки информации (компьютеры, калькуляторы); средства размножения документов (принтеры и проч.); средства их оформления (штемпели, резаки, дыроколы); средства группировки и хранения (папки, скоросшиватели, картотеки); средства оперативной связи; мебель.
Управленческий труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений.
Типовыми объектами управленческой деятельности являются:
социальные группы;
имущественные комплексы;
социально-экономические процессы;
поведение индивидов (работников);
отношения между социальными группами;
режим использования средств производства и оборудования.
Управление социальными группами требует от управляющего специальных знаний об их специфических особенностях, внутренних закономерностях, лежащих в основе их развития, психологических характеристиках внутригрупповых взаимодействий и пр. При всем содержательном многообразии социальных групп для управления крайне значимым представляется их деление на механические и органические, в основе которого лежит способ функционирования в сложившейся системе общественного разделения труда.
Для механических групп характерно жесткое закрепление за членами собственных полномочий при высокой роли координирующей функции руководителя, ответственного за достижение результата.
В органических группах разделение труда между членами не столь-очевидно, что позволяет им достигать поставленных перед ними целей в рамках взаимной поддержки и обмена ролями.
Примечательной иллюстрацией к обособлению механических групп от органических является различие между конвейерной системой, когда функции членов бригады строго локализованы, и технологией производства, предполагающей консолидацию усилий членов рабочей группы по производству продукта. В последнем случае ради достижения успешного результата члены группы сфокусированы на общегрупповых целях и подчиняют им свои личные интересы. Нетрудно предположить, что главная тенденция в развитии современных производственных систем направлена как раз на увеличение роли органических групп.
Имущественные комплексы в качестве объекта управления налагают на управляющего обязанность сформировать баланс интересов собственников и пользователей. Используя свои знания в области структуры имущественного комплекса, устанавливая ценовые зоны на объекты недвижимости, управляющий максимизирует размеры своей прибыли. С точки зрения управления имущественный комплекс может выступать, прежде всего, в качестве движимого или недвижимого имущества.
Главной проблемой управления имущественным комплексом является сохранение оптимального баланса интересов собственника имущества, его распорядителя и пользователя, занимающегося оперативным управлением собственностью, юридически ему не принадлежащей. Актуальность этой проблемы стремительно возрастает в связи с общемировыми тенденциями к разделению прав собственности между акционерами, передаче значительной части собственности крупных корпораций, национально-территориальных образований, в доверительное управление специализированным субъектам.
Наиболее серьезных знаний требует практика управления социально-экономическими процессами, многообразие которых значительно Важнейшим условием управления социально-экономическими процессами является осознание управляющим целей регулирования, учета интересов работников при проведении мероприятий, составляющих основу общей политики управления производственной системой.
Кроме того, в управленческой деятельности нельзя не учитывать и первичный элемент системы социального управления - человека, оператора производственной системы. Цель управления им заключается в выявлении структуры потребностей человека, его ценностей и поведенческих стереотипов. Используя эти знания, управляющий направляет деятельность работников к заданным целям, стимулирует их к достижению этих целей, выстраивая адекватную модель мотивации. Особенностью этого типа управления является акцент на использовании социально-психологических характеристик людей для оказания управленческого влияния с целью выполнения производственных задач, стоящих перед организацией.
Отношения между социальными группами весьма актуальны для поддержания нормального производственного климата на уровне крупных предприятий, на которых имеется развитая система разделения труда. Внутрифирменные подразделения, находящиеся в сложных взаимоотношениях между собой, вступают в непосредственный контакт, способствующий как усилению корпоративной целостности, так и ее ослаблению в случае проявления негативных последствий конфликтов между отдельными подразделениями. Управляющий должен угадать направление вектора изменений, выявить источник негативных воздействий и принять решение для направления ситуации в позитивное русло.
Режим использования средств производства и оборудования входит в задачи значительного числа управленцев и связан с повышающимся значением технологического обеспечения производственных процессов. Использование высокотехнологичного оборудования существенно облегчает труд исполнителей, способствует повышению эффективности труда в организации; и от того, как будет обеспечен режим доступа различных внутрифирменных подразделений к имеющимся в организации средствам производства, зависит, каких результатов эта организация, в конечном счете, достигнет.
В целом управленческий труд является сложным, что обусловлено несколькими обстоятельствами:
Во-первых, масштабами, количеством и многогранностью решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов.
Во-вторых, необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения, порой в условиях неопределенности, что требует глубоких профессиональных знаний, опыта, широкой эрудиции.
В-третьих, необходимостью оперативно самостоятельно действовать, брать на себя риск и нести ответственность за последствия.
Таким образом, управленческий труд - это труд ответственного лица, наделенного полномочиями организации серии мероприятий, направленных на достижение социально-значимых результатов. Хотя он является исключительно интеллектуальным трудом и в целом представляет противоположность труду физическому, некоторые элементы последнего в нем проявляются заметно. Управленческий труд сопряжен со значительными физическими нагрузками, что требует от субъекта хорошего физического здоровья. В целом же он связан с выработкой и принятием управленческих решений, способствующих нейтрализации проблемных ситуаций и достижению позитивных целей.