Структура севастопольської міської адміністрації

голова  міської державної адміністрації  Саратов Валерій Володимирович сфера керівництва: відділ патронатної служби; юридичний відділ апарату; відділ контролю апарату; сектор режимно-секретної роботи апарату;  відділ взаємодії з правоохоронними органами і оборонної роботи апарату;  сектор мобілізаційної роботи апарату;  управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. перший заступник голови міської державної адміністрації КАЗАРІН Володимир Павлович (питанНЯ регіональної і гуманітарної політики)сфера керівництва: управління освіти і науки; управління культури і туризму; відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю; відділ у справах преси та інформації; відділ міжнародних зв'язків та протоколу; управління містобудування та архітектури;  управління капітального будівництва. заступник голови міської державної адміністрації КЛІМОВ Олександр Олексійович (питанНЯ економіки) сфера керівництва: управління економіки;  фінансове управління;  відділ інвестицій і зовнішньоекономічної діяльності. заступник голови міської державної адміністрації САГАЙДАК Мирослав Дмитрович (питанНЯ міського господарства, паливно-енергетичного комплексу і промислової політики) сфера керівництва: Головне управління житлово-комунального господарства;  управління промисловості та агропромислового розвитку;  управління з питань надзвичайних ситуацій і у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (у межах доручень голови міської держадміністрації);  сектор водного господарства та природокористування;  інспекція державного технічного нагляду; інспекція якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції. заступник голови міської державної адміністрації ЦОКУР Ірина Геннадіївна (питанНЯ соціальної політики) сфера керівництва: управління праці та соціального захисту населення;  управління охорони здоров'я; відділ торгівлі та побутового обслуговування населення. заступник голови міської державної адміністрації БАЗІВ Дмитро Петрович  (питання МОЛОДІЖНОЇ І ГЕНДЕРНОЇ ПОЛІТИКИ) сфера керівництва: відділ у справах сім'ї, молоді та спорту;  служба у справах дітей; сектор у справах національностей; відділ обліку та розподілу житлової площі; відділ транспорту та зв'язку; відділ морської акваторії; відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю (у межах доручень голови міської держадміністрації);  відділ взаємодії з правоохоронними органами і оборонної роботи апарату (у межах доручень голови міської держадміністрації). заступник голови - КЕРИВНИК АППАРАТУ міської державної адміністрації Заєць Ірина Михайлівна сфера керівництва: організаційний відділ апарату;  відділ кадрової роботи апарату;  юридичний відділ апарату (у межах доручень голови міської держадміністрації);  загальний відділ апарату;  відділ фінансового забезпечення апарату; відділ адміністрування Державного реєстру виборців апарату; відділ забезпечення діяльності керівництва апарату; відділ господарського забезпечення апарату;  відділ контролю апарату (у межах доручень голови міської держадміністрації);  сектор режимно-секретної роботи апарату (у межах доручень голови міської держадміністрації);  відділ роботи із зверненнями громадян апарату;  відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату (у межах доручень голови міської держадміністрації); сектор інформаційно-комп'ютерного забезпечення апарату; сектор мобілізаційної роботи (у межах доручень голови міської держадміністрації);  державний архів м. Севастополя. (Розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації  від 03 квітня 2009 р.  № 289-р)

У проекті Закону України "Про місто-герой Севастополь" від 3 квітня 2008 року, розробленому народними депутатами України І. Вернндубовим, В. Колесніченком, В. Литвином, П. Симоненком, ви­значається правовий статус, голови міста Севастополя відповідно до спеціального статусу міста, а саме у зв'язку з його географічним роз­ташуванням та особливостями історичного, соціально-економічного і культурного розвитку; особливостями адміністративно-територіального устрою як міста-регіону, до складу якого входять три міста, селище міського типу і 29 сіл; наявністю на території міста великої кількості унікальних пам'яток історії, культури, релігії, архі­тектури та містобудування, заповідних та природних зон і ландшаф­тів, що мають загальнонаціональне значення; розташуванням у ньому командування та основної частини Військово-Морських Сил Украї­ни; виконанням загальнодержавних функцій з використання аквато­рії Чорного моря в державних інтересах; тимчасовим розташуванням на території міста військових частин і підрозділів Чорноморського флоту Російської Федерації.

Відповідно до цього проекту Закону місцеве самоврядування у місті Севастополі здійснюється територіальною громадою міста як безпосередньо, так і через Севастопольську міську, районні в місті ради, які обираються відповідно до Закону України "Про вибори де­путатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та їх виконавчими органами, а також органами самоорганізації населення відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Севастопольський міський голова обирається шляхом прямих виборів відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верхо­вної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Особа, обрана Севастопольським міським головою, призначається на посаду голови Севастопольської міської державної адміністрації і звільняється з цієї посади Президентом України. Як голова Севастопольської міської державної адміністрації, Севастопольський міський голова керується Законом України "Про місцеві державні адміністрації" і з питань здійснення виконавчої вла­ди є підзвітним та підконтрольним Президенту та Кабінету Міністрів України. У разі ухвалення Севастопольською міською радою шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депута­тів міської ради під загального її складу рішення про недовіру голові ради міською радою призначаються позачергові вибори.

Повноваження Севастопольського міського голови визначають­ся законами України "Про місцеві державні адміністрації", "Про міс­цеве самоврядування в Україні" та іншими законами України.

Севастопольський міський голова має такі додаткові повнова­ження, а саме; бере участь у підготовці проектів законів України, ак­тів Президента і Кабінету Міністрів України з питань, що стосуються міста Севастополя; бере участь у вирішенні питань щодо розміщен­ня у місті об'єктів державного підпорядкування, проведення заходів загальнодержавного і міжнародного значення за рішеннями органів державної влади України; бере участь у засіданнях Кабінету Міні­стрів України з правом дорадчого голосу при розгляді питань щодо міста Севастополя; вносить до відповідних органів виконавчої влади пропозиції стосовно передачі до сфери управління Севастопольської міської ради, передачі або продажу у комунальну власність територі­альної громади міста Севастополя чи районів у місті Севастополі (у ралі їх створення) підприємств, організацій, установ, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до державної або інших форм власності, а також часток (акцій, паїв), що належать державі в акціонерних товариствах, розташованих на території міста Севасто­поля, якщо вони мають значення для забезпечення виконання міс­том визначених Законом функцій; узгоджує питання про створення, перепрофілювання чи ліквідацію підприємств і організацій загально­державного значення, розташованих на території міста Севастополя; одержує інформацію про діяльність усіх підприємств, установ, орга­нізацій, військових частин і підрозділів на території міста, незалеж­но від їх приналежності і підпорядкованості в частині, що стосується життєзабезпечення та впливає на виконання містом Севастополем загальнодержавних функцій; одержує в порядку, встановленому за­коном, необхідну інформацію стосовно діяльності військових фор­мувань, розташованих на території міста, незалежно від їх прина­лежності і підпорядкування, з питань економічного, екологічного і соціального навантаження їх діяльності на інфраструктуру міста; звертається до суду щодо визнання незаконними актів підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальної громади міста, а також повноваження Севастопольської міської ради; звітує перед міською радою про свою діяльність не рідше одного разу на рік, а на вимогу не менш як третини депутатів - у визначений міською радою термін.

Органи і посадові особи органів місцевого самоврядування та державних адміністрацій у місті Севастополі несуть відповідальність за наслідки своєї діяльності (бездіяльності) в порядку, установле­ному Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року та іншими законами України.

Повноваження Севастопольського міського голови за наявнос­ті підстав, передбачених проектом Закону України "Про місто-герой Севастополь" від 3 квітня 2008 року чи ст. 79 Закону України "Про місцеве самоврядування н Україні", можуть бути достроково припи­нені. Це питання вноситься на розгляд міської ради за ініціативою не менш як половини депутатів від загального складу ради.

Севастопольський міський голова та голови районних у місті рад у межах своїх повноважень видають розпорядження. Акти Севасто­польської міської та районних у місті рад, їх посадових осіб, прийняті у межах їхніх повноважень, обов'язкові для виконання всіма розта­шованими на відповідній території органами виконавчої влади, ор­ганами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, ор­ганізаціями та об'єднаннями громадян, посадовими особами, а також особами, які постійно або тимчасово проживають на території міста Севастополя,

Таким чином, прийняття Закону України "Про місто-герой Се­вастополь" сприятиме подальшому розвитку демократичної держав­ності в Україні.

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ

1. Визначте правовий статус сільських, селищних, міських го­лів.

2. Визначте, назвіть та проаналізуйте функції сільських, селищ­них, міських голів.

3. Визначте, назвіть та проаналізуйте повноваження сільських, селищних, міських голів.

4. Визначте правовий статус голів районної, обласної, районної у місті ради та проаналізуйте його особливості.

5. Визначте особливості правового статусу голів міст Києва і Севастополя.

6. Шляхом моделювання визначте правовий статус сільських, селищних, міських голів; голів районної, обласної, районної у місті ради; голів міст Києва і Севастополя та зробіть порів­няльний аналіз.

41