89. Особенности развития корпоративного управления в рф.

В XX в. корпорация стала основной формой орг-ии и упр. в эконом. сфере, где требуется объединение нескольких заинтересованных сторон. Поэтому одной из главных задач приватизации явилось формирование корпорант.системы контроля над собственностью, которая в СССР непосредственно управлялась гос-ом через ад министр. каналы. Рос закон о приватизации предусматривал несколько схем перехода гос собственности в распоряжение коллективных владельцев, но во всех схемах в конечном итоге приватизация приводила к образованию корпоративной модели. Но приватизация в России не решила главной задачи (повышение эффективности работы этих предприятий). Необходимо сначала рассмотреть, что происходило в советской экономике в период, предшествующий приватизации. При проведении приватизации в России за основу была взята англо-американская модель как наиболее развитая схема корпоративного построения. Она предполагает перераспределение собственности через фондовый рынок, а не прямую ее продажу. Однако создать соответствующие фин. рынки не удалось: переток капиталов пошел не через них, а через захват собственности в условиях облегченного механизма банкротства. На фондовый рынок вышли единицы. К тому же корпорации из-за высокого налогообложения стали уходить в «тень». При выборе модели исходили из того, что корпорация как институт универсальна и практически не зависит от национальных и других особенностей. Однако опыт многих стран, в том числе Германии и Японии, показывает, что опираться надо обязательно на национальные традиции, культуру, специфику исторического развития. В силу национально-исторических особенностей России борьба экономических интересов в ней выявила следующие основные признаки, характеризующие состояние корпоративного упр.1. Формирование олигархических структур на основе сращивания банковского и промышленного капиталов – В результате возникновения олигархических структур основные отрасли разбиты по сферам влияния между отдельными группировками, которые ведут между собой борьбу за передел собственности и влияние на высшие эшелоны власти. 2. Отсутствие четких границ между политической сферой и рынком, особая роль государства - Во многих крупных российских корпорациях есть пакет акций, принадлежащих государству. Но государство не хотело и не хочет брать на себя соответствующие функции, а предпочитает передавать свои акции в доверительное управление генеральным директорам. 3. Вывод финансовых ресурсов за рубеж – «Центры прибыли» большинства крупных российских компаний находятся за рубежом. Практически вся прибыль и значительная часть прочих инвестиционных ресурсов вывозятся за границу, а затем по мере необходимости реинвестируются в компании в форме кредитов иностранных банков или прямого вложения иностранного капитала. Ежемесячно из России вывозятся сотни миллионов долларов через фиктивные сделки по купле-продаже акций российских корпораций, фиктивные импортные контракты и пр. Гос структуры или не способны, или не желают препятствовать выводу финансовых ресурсов за рубеж. В то же время российская экономика испытывает нехватку инвестиционных ресурсов. 4. Неэффективная структура собственности и слабое развитие корпоративной демократии - Массовая приватизация создала предпосылки для распыления акционерного капитала среди большого количества индивидуальных собственников. Однако отсутствие механизмов учета интересов мелких собственников и возможности влиять на принимаемые решения привело к массовому сбросу акций мелкими собственниками. 5. Неопределенность статуса собственности - Двусмысленность статуса собственности порождает неэффективный тип собственника - все время ждущего экспроприации. Такой собственник не заинтересован в развитии корпораций, наоборот, происходит разворовывание активов и неконтролируемый вывоз капитала. Итак, российские корпорации находятся сейчас в состоянии, когда им особенно необходимы существенные изменения, имманентные действительно рыночной экономике. Их можно разбить на две группы: 1. изменения в системе корпоративного управления; 2. структурные преобразования в экономике.

90. Моделирование как способ подготовки управленческих решений. 91. Математические модели в управлении. 92. Методы анализа данных в государственном управлении.

93. Прогнозирование в механизмах государственного и бизнес управления.

При первичной оценке и диагностике управленческой проблемы всегда используются некие формы и способы гипотетического предвиденья предпринимаемых действий и их результатов. Прогнозирование дает возможность лучше выявить тенденции развития ситуации и потребности государства, определить связанные с этой перспективой риски, выгоды и издержки, а в конечном счете усилить контроль над течением событий, по возможности избежав катастрофического, обвального для государства развития событий.

В принципе, прогнозирование в системе гос управления не сводится к сугубо научным аналитическим методикам опережающего отражения. Как и во всей системе гос управления оно неизбежно подвергается разнообразным «включениям интересов» со стороны политических структур, групп давления и иных контрагентов государства. В целом. Прогнозирование в управленческом процессе направлено на предвидение тех условий и обстоятельств, которые могут либо способствовать, либо, напротив, воспрепятствовать тому решению проблемы, в котором заинтересовано государство. Процесс прогнозирования как правило связан с выявлением узловых для государства проблемных ситуаций. Иными словами, решение не всех управленческих задач предполагает применение систематизированных технологий прогнозирования, а только тех, чьи последствия соответствуют масштабам урегулирования комплексных проблем. Так что, несмотря на то, что прогноз является структурно необходимым фактором всего процесса принятия решений, он не всегда является элементом разработки конкретных управленческих целей. Иными словами, надо учитывать, что результаты прогнозирования могут по-разному использоваться в процессе принятия конкретных решений. В частности, в ряде случаев прогнозные рекомендации могут рассматриваться лишь в качестве вспомогательного знания, не влияющего на постановку задачи. Перспективные оценки могут выпадать из оперативной разработки решений (как бы консервироваться на будущее). А могут стать органическим элементом и фактором разработки решения, оказывающим целенаправленное воздействие на объект управления. Прогнозирование может стать и утопическим взглядом на перспективу, и вполне научно обоснованным предвидением развития ситуации. Однако, во всех случая прогноз будет выступать в качестве формы комплексного, межотраслевого и междисциплинарного анализа. Этапы прогнозирования: 1.Подготовка к разработке прогноза.2.Анализ ретроспективной информации, внутренних и внешних условий. 3.Определение наиболее вероятных вариантов развития внутренних и внешних условий. 4.Проведение экспертизы5.Разработка альтернативных вариантов6.Априорная и апостериорная оценка качества прогноза7.Контроль хода реализации прогноза и корректировка прогноза. Методы прогнозирования , основанные на суждениях и оценках , сводятся к опросу людей в соответствии со следующими методиками : опрос торгового персонала, опрос менеджеров, дельфийская методика, метод сценариев. Первые две методики ( опрос персонала и менеджеров) применяются в компаниях любого типа и требуют минимальных затрат и навыков опроса. Методики второй пары являются дорогостоящими , требующими длительного времени для их осуществления и высокой квалификации и опыта организации опросных и аналитических процедур и применяются, главным образом , в крупных организациях. Количественные методы включают исследование рынка посредством выяснения точек зрения существующих и потенциальных потребителей с целью построения картины будущего рыночного спроса, экстраполяцию существующих тенденций( экстраполяция временных рядов и определение скользящего среднего , построение S-кривой, прогнозирующей темпы технологических замен). Пригодность тех или иных методов определяется следующими факторами: цели и требования к прогнозу, условия внешнего окружения, ресурсы компании. При решении вопроса ,какой метод использовать, учитываются: период времени , охватываемый прогнозом, сроки выполнения прогноза, необходимость частого пересмотра прогноза, требуемая степень точности.