82. Бизнес-план организации: разработка и реализация.

БП — это документ, программа действий менеджмента, схема и аналитический расчет осуществления бизнес-операций и действий фирмы, который содержит сведения о орг-ии, товарах, их произв-ве, маркетинге, рынках сбыта и организации эффект. операций. БП должен быть ясным, кратким, логичным, правдивым, подтверждаться цифрами. Функции БП1) Общее, или стратегическое видение бизнеса. 2) Возможность получения необходимого кредита.. 3)Инструмент для оценки текущих и конечных достижений проекта. 4) Документ, необходимый для координации как совместных действий различных звеньев предприятия, так и оптимизации последовательности выполняемых работ. Два уровня бизнес-планирования. 1) стратегическое планирование, позволяющее устанавливать или изменять цель создания организации, оценивать ее поло­се на текущий момент, решать, какой хотели бы видеть фирму издатели через три-пять лет.2)бизнес-планирование, представляющее собой тщательную проработку реализации конкретного мероприятия, детализацию отдельного этапа стратегического плана. Общая структура БП примерна такая(четкой нету) Титульный лист (название и адрес предприятия, имена учредителей, стоимость проекта, ссылка на секретность). 2) Краткое описание БП, или резюме 3) Миссия, цели и общая стратегия бизнеса 4) План по маркетингу (обзор состояния рынка, описание продукта, план организации каналов сбыта, план продвижения товара, рекламы и т.д.).5) Анализ конкурентной среды исследует воздействие, которое будут оказывать на предприятие фирмы-конкуренты, также описывает стратегию победы в конкурентной борьбе.6) Организационный план (планируемая структура организации, особенности управления организацией, процесс принятия решений, форма регистрации бизнеса, список учредителей, уставной капитал) соответствие квалификации персонала потребностям управления предприятием.7) План производства и эксплуатации (обзор рынка приемлемого оборудования и обоснование приобретения нужного оборудования, расчеты производственной мощности, объемы производства и т.д.). Полное описание технических подробностей может быть представлено отдельным приложением. 8) Финплан (объем основного капитала и необходимого дополнительного финансирования, план движения денежных средств, план доходов и расходов предприятия, расчет необходимых фин коэффициентов, прогнозы о доходах, сроках окупаемости). Краткое содержание фин плана должно быть включено в краткое описание бизнес-плана. Оценка риска и страхование (описание возможных рисков и способов страхования). После принятия БП следует организовать его реализацию, наметить сроки, персонально ответственных лиц, методы контроля и стимулирования, предусмотреть возможные отклонения и пути их преодоления. Реализовать БП - это значит выполнить все рабочие задачи на предприятии и вне его, необходимые для того, чтобы перевести бизнес-проект из стадии БП в производствен­ную стадию. Необходимо составить график для различных стадий фазы реализации проекта. В таком графике должны быть определены стадии реализации БП в тер­минах ресурсов и продолжительность каждой стадии. План реа­лизации должен содержать график, который объединяет различ­ные стадии реализации в последовательную схему действий. Это подробное расписание должно охватывать всю инвестиционную фазу, включая период от решения о капиталовложениях до на­чальной стадии производства и дальнейшего функционирования бизнес-проекта. Осуществление управление по результатам. Основными эта­пами процесса управления по результатам являются:1)Процесс определения результатов начинается с глубокого ана­лиза намерений, на основе которого прогнозируются желаемые результаты для разных уровней. Этот процесс заканчивается по­строением линии деятельности и коммерческих идей для ее осу­ществления. Результаты, соответствующие устремлениям пред­приятия, выражаются в виде целей, стратегий, ключевых результатов и промежуточных целей. 2)Процесс управления по ситуации.Ядром этого процесса является организация дел, деятельности людей и окружения таким образом, чтобы планы превращались в желаемые результаты. 3)В процессе контроля выясняется, какие результаты реализа­ции бизнес-проекта достигнуты по плану, а какие случайно. Существенной частью процесса контроля является принятие решений по его результатам с целью проведения соответствую­щих мероприятий. 83. Политико-административная элита в системе государственного управления. 84. Межуровневое взаимодействие органов власти в процессе реализации государственных функций.

Межуровневое взаимодействие органов власти в процессе реализации государственных функций.

Принцип субсидиарности имеет два измерения: вертикальное и горизонтальное. Вертикальное измерение вкл. распределение властных полномочий между уровнями власти в направлении от местной власти к государственной. Уровни власти - это вертикальные упорядоченные ранги испол. деят-ти, разделенные в соответствии с режимом делегирования полномочий от высших упр. звеньев низшим. Гос. упр. подразумевает и организационное сотрудничество гос-ва и его субъектов с местным самоупр., обеспеч. целенаправленное  и эффективное функ-ие  муниципальных образований. В прямых связях основными являются управляющие воздействия. В обратных связях на первое место выдвигаются моменты сотрудничества и взаимодействия,  инициативы снизу, восприятия и результативность прямых связей. В системе государственного управления, важное значение имеет оптимальное сочетание прямых и обратных связей. Конституция России закрепила организационную обособленность местного самоуправления от органов государственной власти, но на практике эффективное управление во всех сферах жизни общества невозможно без четко отлаженного механизма их взаимодействия. В становлении и развитии местного самоуправления большую роль играют органы гос. власти субъектов РФ. Их взаимодейст. в зна­чительной степени определяет эффективность осуществления регио­нальной политики — решения эконом., полит. и соц. проблем развития муниципального образования и субъекта в целом. С другой стороны, такое взаимодействие обеспечивает ре­зультативность муниципальной политики, способствуя через решение вопросов местного значения реализации гос. задач: укреп­ление основ народовластия, создание условий для обеспечения жизнен­ных интересов населения, проведение мероприятий по соц. за­щите населения, стабилизация политической системы, подготовка кадров для муниципальных органов. Содержание и характер полномочий региональной власти позволяет на их основе определить основные направления взаимо­действия органов государственной власти субъектов Российской Феде­рации и органов местного самоуправления: 1)  правовое регулирование орг-ии и деят-ти местного самоупр. и контроль  исполнения соответствующего закон-ва; 2)  разработка и при­нятие регион. программ развития местного самоупр. 3)  совершенств. разграничения компетенции гос. органов и органов местного самоупр. 4)  обеспече­ние фин.-эк. основы местного самоупр. 5)   содействие сохранению и развитию историч. и иных местных традиций,6)  защита прав граждан на осуществление местного самоуп­р. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления субъекта осуществляется в следующих основных организацион­ных формах: - главными взаимодействующими структу­рами являются сами органы гос. власти и  местного самоупр.; - для решения разовых совместных вопросов создаются  совместные временные группы и комиссии; - для решения вопросов требующих по­стоянного взаимодействия создаются постоянные рабочие группы и комиссии; - по вопросам, касающимся всех муниципальных образований данного региона, возможна совместная работа через ассоциации муниципальных обра­зований, для чего им придается необходимый ста­тус.