- •Политология
- •Политология
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел 1
- •Раздел 2 Лекционные материалы по курсу «Политология» ..……….………………...21
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •Кафедра: философии
- •Рабочая программа дисциплины «политология»
- •Дополнения и изменения в рабочей программе на 200__/200__уч. Г.
- •Раздел 1 программная документация
- •1.1. Пояснительная записка
- •1.2. Рабочая программа курса «Политология» Требования гос впо к содержанию курса
- •Программа курса
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Цели и задачи курса:
- •Задачи курса:
- •Тематический план курса (в часах)
- •Содержание программы курса по темам
- •Тема 3. Гражданское общество: политологический аспект
- •Тема 4. Государство и власть как основные элементы политологии
- •Примерная тематика рефератов для самостоятельной работы студентов
- •Контрольные вопросы к зачету
- •Литература по курсу Основная литература по курсу
- •Дополнительная литература по курсу
- •Раздел 2 лекционные материалы по курсу «политология» Лекция 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •1.1. Общая характеристика проблемы
- •1.2. Предмет и место политической науки в системе социальных и гуманитарных наук
- •1.3. Античные корни политической науки
- •1.4. Формирование зачатков политической науки
- •1.5. Формирование и институционализация политической науки
- •1.6. Две тенденции в развитии политической науки
- •1.7. Политическая наука после второй мировой войны
- •1.8. Сравнительная политология
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 2 Гражданское общество: политологический аспект
- •2.1. Трактовка понятия "гражданское общество" в античности
- •2.2. Формирование современной идеи гражданского общества
- •2.3. Гегель и марксизм о гражданском обществе
- •2.4. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные элементы
- •2.5. Принцип разделения различных сфер общественной жизни
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 3 Государство и власть как основные элементы политологии
- •3.1. Общая характеристика мира политического
- •3.2. Государство и власть как основополагающие категории политического
- •3.3. Место государства в мире политического
- •3.4. Проблема соотношения нации и государства
- •3.5. Суверенитет и закон
- •3.6. Власть и монополия на законное насилие
- •3.7. Государственно-административный аппарат и бюрократия
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 4 Политическая система
- •4.1. Системный подход или политическая система?
- •4.2. Опыт типологизации политических систем
- •4.3. Политические режимы
- •4.4. Территориально-политическая организация государственно-политической системы
- •Лекция 5 Демократия и принципы правового государства
- •5.1. Понятие "демократия": истоки и содержание
- •5.2. Основные принципы и установки демократии
- •5.3. Недостатки и достоинства демократии
- •5.4. Конституционные основы демократии
- •5.5. Основные характеристики правового государства
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 6 Партии и избирательные системы
- •6.1. Основные вехи формирования партий
- •6.2. Идея и принцип представительства
- •6.3. Роль и функции партий в политической системе
- •6.4. Партии и заинтересованные группы
- •6.5. Опыт типологизации политических партий
- •6.6. Особенности межпартийной конкуренции
- •6.7. Новейшие тенденции в эволюции партий
- •6.8. Избирательный процесс: механизмы и процедуры
- •6.9. Избирательная кампания
- •6.10. Основные типы избирательной системы
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 7 Перспективы российской государственности
- •7.1. Россия в реальностях распада ссср
- •7.2. Проблема самодостаточности России как единого сообщества народов
- •7.3. Унитаризм или федерализм?
- •7.4. От унитаризма к подлинному федерализму
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 8 Система международных отношений
- •8.1.Основные составляющие системы международных отношений
- •8.2. Важнейшие функции международных отношений
- •8.3.Основные вехи формирования и эволюции геополитики
- •8.4.Территориальный императив
- •8.5. Роль средств транспорта и коммуникации в формировании современного миропорядка
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 9 Политическая культура
- •10.1. Возникновение концепции политической культуры
- •10.2. Что такое политическое сознание?
- •10.3. Политическая социализация
- •10.4. Составные элементы политической культуры
- •10.5. Политическая символика
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Раздел 3 методические указания для преподавателя
- •3.1. Методическое обеспечение освоения дисциплины
- •3.2. Планы практических занятий по курсу
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина (2 час.) Вопросы для рассмотрения
- •Тема 5. Демократия и принципы правового государства (2 час.) Вопросы для рассмотрения
- •Тема 9. Политическая культура (2 час.)
- •3.3 Тесты контроля качества усвоения дисциплины
- •Раздел 4 методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины «политология»
- •4.1. Темы для самостоятельного изучения по дисциплине «Политология»
- •4.2. Методические указания по выполнению контрольных (реферативных) работ по курсу
- •Особенности формирования политических элит в россии
- •1. Развитие методов прикладного политического анализа
- •4.3. Примерная тематика контрольных (реферативных) работ для студентов заочного отделения по дисциплине «Политология»
- •Раздел 6 информационно-справочные материалы
- •5.1. Основная литература по курсу
- •5.2. Дополнительная литература по курсу
- •5.3. Электронные ресурсы
- •Учебное издание
- •309186 Белгородская обл., г. Губкин, ул. Комсомольская, 16.
6.8. Избирательный процесс: механизмы и процедуры
С принципом представительства и идеей партии как законной оппозиции тесно связана идея выборности, призванной обеспечить народный суверенитет и представительство всех заинтересованных группировок и слоев населения в системе власти через партии. Роль выразителя народного суверенитета отводится лишь избирательному корпусу. Выборы по сути дела являются одним из ведущих институтов легитимизаци и существующей политической системы и политического режима. Поэтому в индустриально развитых странах большое внимание уделяется подготовке подрастающего поколения к участию в политическом и особенно в избирательном процессах. Большая роль в этом плане отводится системе образования, а также различным механизмам — от официальных национальных праздников до мероприятий патриотических и политических организаций. Избирательные кампании также обеспечивают возможности для пропаганды достоинств участия в голосовании. Мероприятия, проводящиеся с целью стимулирования участия в выборах, не только усиливают политический интерес, но и оказывают значительное влияние на установки граждан в отношении правительственного процесса. Акт участия в выборах уже сам по себе увеличивает веру граждан в законность и ответственность правительства.
Оценивая роль института всеобщих выборов, необходимо проводить различие между влиянием на состав конкретного избранного правительства и контролем над правительством как государственно-политическим институтом. Например, правила избрания членов парламента делают индивидуальных депутатов уязвимыми со стороны электората, в то же время изолируют парламент как институт от влияния изменений в поведении избирателей. Относительная легкость, с которой может быть заменено конкретное действующее правительство, снижает остроту возможных требований об изменении самого режима и его институтов. Благодаря этому институт всеобщих выборов является одним из важных элементов современной политической системы. Именно роль института выборов как инструмента легетимизации и стабилизации существующей системы и обусловила то, что в настоящее время в подавляющем большинстве стран действует всеобщее избирательное право. Но для его утверждения понадобилась длительная борьба демократических сил на протяжении более чем двух веков. В Нидерландах, например, в 1800 г. электорат включал всего 12 % взрослого населения, к 1890 г. этот показатель поднялся до 27 %, в 1900 г. — до 63 %. Здесь всеобщее право голоса было введено для мужчин в 1917 г., а для женщин — в 1919 г.
В США вплоть до окончания гражданской войны цветные американцы, за исключением незначительных групп негров в новоанглийских штатах, не участвовали в избирательном процессе. 1870 г., т.е. через семь лет после обнародования президентской прокламации об освобождении рабов в 1863 г., была принята XV поправка к Конституции, предоставляющая право голоса неграм. Однако после отзыва федеральных войск с юга в 1877 г. черные американцы практически были лишены возможности участвовать в голосовании. Лишь начиная с 20-х годов они стала добиваться некоторых успехов в расширении своего участия в g, борах. Важное значение имели законы 50-х — 70-х годов, снявшие ограничения на участие негров в избирательном процессе. В 1971 г. Конгресс США одобрил XXVI Поправку к Конституции о снижении возрастного ценза на участие в голосовании с 21 до 18 лет. Подобные законы в конце 60-х и 70-е годы были приняты также в большинстве других индустриально развитых стран. Женщины получили право голоса в США в 1918 г. (но впервые приняли участие в голосовании на выборах 1920 г.), в Нидерландах — в 1919 г., во Франции — в 1944 г., в Италии — в 1945 г. в Греции — в 1956 г., в Швейцарии — лишь в 1971 г.
Центральная проблема, которой занимаются партии, — это избирательный процесс. Лишь выигрывая на выборах и завоевывая выборные должности, партия и ее руководство в состоянии утвердить свои позиции и добиться власти для достижения своих целей. Успех на выборах является непременным условием выживания партии, мерой ее эффективности и жизнеспособности. Поэтому естественно, что конкурентную политическую партию отличает от всех других форм политической организации то, что в центре ее внимания всегда стоит вопрос о выборах. Она не всегда может принимать решения тактического характера, а в самой тактике нередко возможны ошибки. Но в долговременной перспективе, если она стремится остаться дееспособным конкурентом, завоевание выборных постов должно быть ключевым фактором в партийных решениях.
В глазах избирателей положительную или отрицательную оценку деятельность партий опять же получает за итоги последних на выборах. В современных условиях для большинства населения основной, а зачастую и единственной формой участия в политике является участие в избирательном процессе. Всеобщие выборы позволяют выявить расстановку политических сил в стране в целом, в отдельной области, штате, земле, на муниципальном уровне, избирательном округе, а также определить степень доверия избирателей к той или иной партии, конкретным ее лидерам, кандидатам, программным установкам и т.д. Они позволяют избирателям делать продуманный, осознанный выбор в пользу той партии и программы, которые, на их взгляд, в наибольшей степени соответствуют их позициям и интересам.