- •Политология
- •Политология
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел 1
- •Раздел 2 Лекционные материалы по курсу «Политология» ..……….………………...21
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •Кафедра: философии
- •Рабочая программа дисциплины «политология»
- •Дополнения и изменения в рабочей программе на 200__/200__уч. Г.
- •Раздел 1 программная документация
- •1.1. Пояснительная записка
- •1.2. Рабочая программа курса «Политология» Требования гос впо к содержанию курса
- •Программа курса
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Цели и задачи курса:
- •Задачи курса:
- •Тематический план курса (в часах)
- •Содержание программы курса по темам
- •Тема 3. Гражданское общество: политологический аспект
- •Тема 4. Государство и власть как основные элементы политологии
- •Примерная тематика рефератов для самостоятельной работы студентов
- •Контрольные вопросы к зачету
- •Литература по курсу Основная литература по курсу
- •Дополнительная литература по курсу
- •Раздел 2 лекционные материалы по курсу «политология» Лекция 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •1.1. Общая характеристика проблемы
- •1.2. Предмет и место политической науки в системе социальных и гуманитарных наук
- •1.3. Античные корни политической науки
- •1.4. Формирование зачатков политической науки
- •1.5. Формирование и институционализация политической науки
- •1.6. Две тенденции в развитии политической науки
- •1.7. Политическая наука после второй мировой войны
- •1.8. Сравнительная политология
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 2 Гражданское общество: политологический аспект
- •2.1. Трактовка понятия "гражданское общество" в античности
- •2.2. Формирование современной идеи гражданского общества
- •2.3. Гегель и марксизм о гражданском обществе
- •2.4. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные элементы
- •2.5. Принцип разделения различных сфер общественной жизни
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 3 Государство и власть как основные элементы политологии
- •3.1. Общая характеристика мира политического
- •3.2. Государство и власть как основополагающие категории политического
- •3.3. Место государства в мире политического
- •3.4. Проблема соотношения нации и государства
- •3.5. Суверенитет и закон
- •3.6. Власть и монополия на законное насилие
- •3.7. Государственно-административный аппарат и бюрократия
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 4 Политическая система
- •4.1. Системный подход или политическая система?
- •4.2. Опыт типологизации политических систем
- •4.3. Политические режимы
- •4.4. Территориально-политическая организация государственно-политической системы
- •Лекция 5 Демократия и принципы правового государства
- •5.1. Понятие "демократия": истоки и содержание
- •5.2. Основные принципы и установки демократии
- •5.3. Недостатки и достоинства демократии
- •5.4. Конституционные основы демократии
- •5.5. Основные характеристики правового государства
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 6 Партии и избирательные системы
- •6.1. Основные вехи формирования партий
- •6.2. Идея и принцип представительства
- •6.3. Роль и функции партий в политической системе
- •6.4. Партии и заинтересованные группы
- •6.5. Опыт типологизации политических партий
- •6.6. Особенности межпартийной конкуренции
- •6.7. Новейшие тенденции в эволюции партий
- •6.8. Избирательный процесс: механизмы и процедуры
- •6.9. Избирательная кампания
- •6.10. Основные типы избирательной системы
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 7 Перспективы российской государственности
- •7.1. Россия в реальностях распада ссср
- •7.2. Проблема самодостаточности России как единого сообщества народов
- •7.3. Унитаризм или федерализм?
- •7.4. От унитаризма к подлинному федерализму
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 8 Система международных отношений
- •8.1.Основные составляющие системы международных отношений
- •8.2. Важнейшие функции международных отношений
- •8.3.Основные вехи формирования и эволюции геополитики
- •8.4.Территориальный императив
- •8.5. Роль средств транспорта и коммуникации в формировании современного миропорядка
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Лекция 9 Политическая культура
- •10.1. Возникновение концепции политической культуры
- •10.2. Что такое политическое сознание?
- •10.3. Политическая социализация
- •10.4. Составные элементы политической культуры
- •10.5. Политическая символика
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Раздел 3 методические указания для преподавателя
- •3.1. Методическое обеспечение освоения дисциплины
- •3.2. Планы практических занятий по курсу
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина (2 час.) Вопросы для рассмотрения
- •Тема 5. Демократия и принципы правового государства (2 час.) Вопросы для рассмотрения
- •Тема 9. Политическая культура (2 час.)
- •3.3 Тесты контроля качества усвоения дисциплины
- •Раздел 4 методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины «политология»
- •4.1. Темы для самостоятельного изучения по дисциплине «Политология»
- •4.2. Методические указания по выполнению контрольных (реферативных) работ по курсу
- •Особенности формирования политических элит в россии
- •1. Развитие методов прикладного политического анализа
- •4.3. Примерная тематика контрольных (реферативных) работ для студентов заочного отделения по дисциплине «Политология»
- •Раздел 6 информационно-справочные материалы
- •5.1. Основная литература по курсу
- •5.2. Дополнительная литература по курсу
- •5.3. Электронные ресурсы
- •Учебное издание
- •309186 Белгородская обл., г. Губкин, ул. Комсомольская, 16.
5.2. Основные принципы и установки демократии
Демократия — одна из основных форм политической самоорганизации общества. Комплекс институтов и организаций, структура и функционирование которых основывается на либерально-демократических мировоззренческих и ценностных постулатах, нормах, установках, составляет политическую систему демократии.
В настоящее время существует несколько теорий демократии, основными из которых являются плюралистическая, партиципаторная (или демократия участия), рыночная, плебисцитарная, консоциативная, представительная, народная, социалистическая. Наиболее распространенной из них является плюралистическая. Следует при этом отметить, что во всех видах демократии, за исключением социалистической, присутствуют основные элементы плюрализма. Например, консоциативная, или согласительная, модель демократии, в наиболее законченной форме реализованная в Швейцарии, предусматривает систему правления, основанную не на принципе большинства, а на принципе пропорционального распределения власти между политическими, религиозными и этническими группами. Нахождение у власти элит (что дает основание говорить об элитической модели демократии) не обязательно устраняет различия между демократией и авторитаризмом и тоталитарными режимами. Еще Ш.Л.Монтескье говорил, что 'хотя все пригодны для того, чтобы выбирать, не каждый пригоден быть избранным". По-видимому, правы В.Парето, Г.Моска и другие ученые, которые считали, что при любом политическом режиме ведущие позиции в структурах власти, особенно на ее верхних эшелонах, занимают представители элиты. И действительно, в любом режиме имеются относительно компактные и более или менее организованные группы лидеров, из среды которых выдвигаются руководители государства, политических партий и движений. В совокупности они составляют так называемый политический класс. Но необходимо отметить, что институциональные, социокультурные, идейно-политические и иные факторы и особенно сам тип политической системы оказывают глубокое влияние на роль элит в различных политических режимах. Правящая или политическая элита по-разному осуществляет властные функции при демократических, авторитарных и тоталитарных режимах. В целом демократическая форма правления характеризуется не отсутствием элит, а наличием множества элит, конкурирующих друг с другом за голоса избирателей.
5.3. Недостатки и достоинства демократии
Демократия в значительной мере представляет собой механизм или средство решения возникающих в обществе проблем. В этом смысле главное предназначение демократии состоит в создании приемлемых для большинства людей рамок и механизмов разрешения конфликтов. Поэтому в процедурах демократии важное место занимает определение источников конфликта и его субъектов.
В этом сила, жизнеспособность и одновременно слабость демократии. В стремлении же избавиться от заложенных в ней слабостей, исправить, заменить формальную демократию сущностной, социальной или иными формами "истинной" демократии имманентно присутствует опасность тотализации путем слияния общества и государства и соответственно уничтожения самой демократии. Не случайно Ж.Ж. Руссо, который говорил об освобождении человека, обеспечении его безграничной свободы путем стирания границ между управляющими и управляемыми, некоторые авторы не без определенных оснований причисляют к духовным предтечам тоталитаризма. Так, он провозглашал: "Каждый из нас отдает свою личность и всю свою мощь под верховное руководство обществом, и мы вместе принимаем каждого члена как нераздельную часть целого".
Разумеется, нет и не может быть совершенной демократии, но несмотря на все недостатки она самая лучшая и самая гуманная форма правления из всех до сих пор известных. У. Черчилль как-то говорил, что "демократия — ужасная форма правления, если не считать всех остальных". Демократическая форма правления действительно характеризуется многими недостатками и связана с целым рядом издержек. Но при всем том человечество еще не придумало более эффективную и вместе с тем более соответствующую воле большинства членов общества и одновременно духу свободы личности форму правления. Достоинства демократии могут быть сомнительны, но пороки диктатуры общеизвестны. Очевидны относительность, временная и пространственная ограниченность парламентаризма, системы представительства, всеобщего избирательного права и других атрибутов демократии. Они не способны раз и навсегда разрешить все стоящие перед обществом проблемы. Решение одних проблем чревато возникновением новых, порой еще более серьезных проблем, но это не может служить достаточным основанием для потери веры в саму демократию.
Демократия есть прежде всего фундаментальная установка, своего рода шкала ценностей, определенная концепция человека и его места в обществе. В некотором смысле демократия представляет собой также образ жизни, базирующийся на фундаментальном постулате о равенстве всех людей перед законом и праве каждого члена общества на жизнь, свободу и частную собственность. Очевидно, что демократия предполагает определенные условия для своего утверждения и нормального функционирования. Важно, чтобы каждый человек сознавал не только пределы своих интересов и прав, но также пределы своей ответственности и обязанности к самоограничению.