• Территориальные учреждения и национальные банки в системе бр

Территориальные учреждения создаются на территории субъектов РФ. По решению СД БР территориальные учреждения могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов РФ.

Территориальными учреждениями БР являются его Главные управления в краях, областях и автономных округах РФ, городах Москве и Санкт-Петербурге, Национальные банки республик в составе РФ.

Территориальное учреждение БР, созданное по экономическому району, объединяющему территории нескольких субъектов РФ является Главным управлением.

Образование территориального учреждения и его ликвидация производятся на основании решения СД БР. К территориальным банкам чаще всего относят главные территориальные управления и их отделения, расчетно-кассовые центры, национальные банки. Каждое территориальное учреждение БР представляет собой обособленное подразделение ЦБ РФ, осуществляющее на территории субъекта РФ часть функций БР. По решению СД БР территориальные учреждения могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов РФ, или на территории одного субъекта несколько территориальных учреждений.

Данные учреждения не обладают статусом юридического лица, они действуют от имени БР по доверенности. Их права ограниченны, в частности, они не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер, выдавать гарантии и поручительства, векселя и другие обязательства без соответствующего разрешения СД БР. Современная система территориальных учреждений БР представлена 59 главными управлениями (ГУ), 5 их отделениями, 19 национальными банками (НБ), аппаратом уполномоченного Представителя БР в Чеченской Республике

Деление территориальных учреждений на ГУ и НБ обуславливается Различием м\у субъектами РФ: республиками и другими субъектами: областями, краями, автономными округами. Республики обладают большим суверенитетом, на их территории создаются НБ, на территории других субъектов - ГУ.

Балансы ГУ и НБ являются составными частями баланса БР.

В организационном плане территориальные учреждения БР включают отделы либо управления в зависимости от направленности и масштабов осуществляемой ими деятельности. Организационная структура территориального учреждения БР, его размер и численность сотрудников зависит от ряда факторов, определяющими среди которых являются:

- Число самостоятельных банков в данном регионе (чем больше банков, тем уже специализация надзорных органов);

- Масштабы деятельности КБ-их на подведомственной территории.

Отношения ГУ и НБ с КБ-ими, предприятиями и организациями строятся на базе договоров, заключенных ими от лица БР, в связи с чем ответственность по данным договорам несет его центральный аппарат.

Главной задачей ГУ и НБ является обеспечение единства федеральной политики в области денежно-кредитных отношений, надзора за деятельностью КБ-их, обеспечивает развитие и укрепление банковской системы РФ; участвует в обеспечении эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов; обеспечивает осуществление регулирования и надзора за деятельностью КО; организацию и контроль за деятельностью КО на рынке ц\б; организацию валютного контроля; проведение анализа состояния и перспектив развития экономики и финансовых рынков региона.

Территориальные учреждения осуществляют сбор информации о банках на подведомственной территории, проводят ее первичную обработку в рамках своих полномочий, а затем отсылают ее в департаменты центрального аппарата. В свою очередь, работники центрального аппарата систематизируют сведения, поступающие из регионов, и анализируют их. На основе такого анализа могут составляться прогнозы развития экономики отдельных регионов и страны в целом.

Составной частью главных территориальный управлений явл РКЦ и ВЦ. Вычислительные центры занимаются обработкой информации

• Рассчетно-кассовые центры и другие организации, входящие в структуру БР.

Расчетно-кассовые центры являются структурными подразделениями территориальных учреждений ЦБ РФ. Они создаются при территориальных учреждениях ЦБ РФ с разрешения БР на основании приказа начальника территориального учреждения.

Организованные по региональному принципу РКЦ включают:

1) Головной расчетно-кассовый центр;

2) Межрайонный расчетно-кассовый центр;

3) Районный расчетно-кассовый центр.

Каждый РКЦ имеет:

а) Наименование, включающее названия того населенного пункта, где он территориально функционирует, и соответствующего территориального управления, в состав которого он входит;

б) Идентификационный код (номер по МФО);

в) Печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ, а также штампы, используемые для выполнения возложенных на него полномочий.

РКЦ выполняет следующие возложенные на него функции:

- Обеспечивает межбанковские и внутрибанковские расчеты кредитных учреждений, расположенных на территории его обслуживания;

- Проверяет реализацию КБ-ими требований обязательного резервирования, достоверность расчетов, своевременность и полноту проведенных перечислений;

- Участвует в предоставлении КБ кредитов БР (в порядке передоверия);

-по распоряжению главного территориального управления проводит проверки и применяет санкции к КО-ям;

-определяет предельные остатки наличных денег в кассах КБ и др. ЮЛ, расположенных на территории обслуживания РКЦ;

- Во взаимодействии со специализированными службами доставки обеспечивает централизованное экспедирование почтовых расчетно-денежных документов на внутрирегиональном и межрегиональном уровнях и др.

Головные РКЦ производят, кроме вышеназванных названных, некоторые дополнительные операции, например, проводят расчеты по итогам операций на организованном рынке ц\б.

Т.о., РКЦ организуют расчетное, кредитное, кассовое и валютное пространство России и являются проводниками ДКП Правительства РФ и ЦБ-ого РФ. Для реализации возложенных на них функций расчетно-кассовые центры открывают КБ корреспондентские счета и осуществляют постоянное наблюдение за движением средств на этих счетах. Анализируя обороты и остатки денежных средств на корреспондентских счетах КБ-их, расчетно-кассовые центры получают необходимую информацию о состоянии текущей ликвидности КБ-их.

• Полевые учреждения БР предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны РФ и иных органов безопасности, а так же ФЛ, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями БР, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений БР невозможны.

Согласно банковскому законодательству, полевые учреждения являются воинскими учреждениями и в своей деятельности руководствуются воинскими уставами, а также Положением о полевых учреждениях БР, утверждаемым совместным решением БР и Министерства обороны РФ.

полевые учреждения, с одной стороны, похожи на территориальные учреждения БР, с другой - существенно отличными от них.

Схожесть проявляется в том, что полевые учреждения:

1) Занимаются банковским обслуживанием юридических и физических лиц;

2) Могут по разрешению БР эмитировать наличные деньги в обращение;

3) Осуществляют в связи с деятельностью обслуживаемых ими лиц организацию денежного обращения (наличных и безналичных расчетов);

4) При необходимости по решению БР выполняют полномочия РКЦ, выполняющих, как отмечалось, межбанковские и внутрибанковские расчеты кредитных учреждений, расположенных в данном регионе;

5) В своей банковской деятельности регулируются исключительно федеральными законами и нормативными актами БР.

Отличие полевых учреждений от территориальных учреждений обычного вида:

1) Клиентами полевых учреждений является особая категория лиц - воинские части, учреждения и организации Минобороны России и иных государственных органов; юридические лица обеспечивающие безопасность РФ; физические лица, проживающие на территории объектов, обслуживаемых, в соответствии с их особым статусом, только полевыми учреждениями;

Полевые учреждения создаются и ликвидируются по решению СД БР по согласию с генеральным штабом вооруженных сил РФ, являющиеся составной частью системы БР

Полевые учреждения БР комплектуются из числа военнослужащих, кот руководствуясь воинским законодательством должны соблюдать принцип единоначалия.

• Российское объединение инкассации

Перечень услуг:

перевозка ценностей резервных фондов Центрального БР

доставка банковских документов

инкассация

доставка ценностей КБ-их

охрана мест хранения ценностей

перевозка ценных грузов и др.

• БР как важнейший кредитно-финансовый институт государства был вынужден в целях защиты собственных и государственных интересов создать в 1993 году Главное управление безопасности и защиты информации в составе:

Управления технической защиты информации.

Управления по защите государственной тайны.

Управления внутренней безопасности (которое в 1996 году выделилось в отдельную структуру, в настоящий момент - Межрегиональный центр безопасности).

Основными направлениями деятельности ГУБиЗИ стали:

сбор и обработка информации о преступных устремлениях;

анализ состояния защищенности объектов БР от преступных посягательств;

обеспечение технической защиты информации и ряд других.

Главное управление безопасности и защиты информации (ГУБиЗИ) является головным по отношению ко всем подразделениям безопасности и защиты информации в системе БР. В обязанности указанного подразделения входит комплексное обеспечение безопасности на основе разработанной стратегии и применения тактических мероприятий.

• Банковские школы (колледжи) БР являются образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими в соответствии с лицензией основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровней, а также дополнительные профессиональные образовательные программы.

Учредителем банковских школ (колледжей) является БР.

Банковские школы (колледжи) БР являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, нормативными актами Министерства образования и науки РФ, БР и уставами образовательных учреждений.

Образовательные программы, реализуемые в банковских школах

Среднее профессиональное образование по специальности "Банковское дело"

- базовый уровень;

- повышенный уровень.

Высшее профессиональное образование по специальности "Банковское дело" (на базе Московской банковской школы (колледжа) БР)

- прикладной бакалавриат

Дополнительное профессиональное образование

- повышение квалификации руководителей и специалистов банковской системы России на краткосрочных курсах и семинарах;

- профессиональная переподготовка работников структурных подразделений БР, имеющих высшее (среднее) профессиональное образование.

Обучение проводится по учебным планам и программам, учитывающим специфику деятельности ЦБ-ого РФ и КО.