82. Номенклатура сертифицируемых услуг (работ)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. в перечень работ и услуг, подлежащих обя­зательной сертификации, включены следующие виды услуг: I – ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлек­тронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых при-– техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; – химическая чистка и крашение; – транспортные услуги (услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом); – жилищно-коммунальные услуги (услуги гостиниц и про­чих мест проживания); – туристические и экскурсионные услуги; – услуги парикмахерских; – услуги торговли и общественного питания. Однако в номенклатуру продукции и услуг, введенную с 1 октября 1998 г., вошли лишь те виды услуг из числа перечис­ленных выше, по которым имеются утвержденные системы сер­тификации. В стадии разработки находятся системы сертифи­кации услуг розничной торговли и услуг парикмахерских. Вне сферы обязательной сертификации из-за отсутствия норматив­ной базы остаются такие важнейшие услуги, как услуги рын­ков и медицинские услуги.

Число нормативных документов в настоящее время, по которым осуществляется сертификация услуг, составляет свыше 150, из них межгосударственных стандартов (ГОСТ) –69, ГОСТ Р–20, осталь­ные нормативные документы – отраслевые стандарты, техни­ческие условия, инструкции, положения, приказы, руководства. В частности, разработано большое число отраслевых докумен­тов для сертификации услуг автосервиса и химчистки. Тем не менее в целом нормативное обеспечение сертификации услуг (работ) еще находится на стадии формирования.

83. Состав участников сертификации услуг(ст. 31)

Состав и функции участников сертификации имеют ряд специфических особенностей. В состав участников Системы сертификации услуг входят:

• руководящий орган Системы сертификации услуг;

• центральные органы Системы сертификации услуг;

• Научно-методический центр стандартизации и серти­фикации услуг;

• методические центры Системы;

• аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории;

• социологические центры (лаборатории, группы спецалистов);

• аккредитованные органы по сертификации систем качества услуг.

Обязанности руководящего органа Системы сертификации услуг в настоящее время возложены на Госстандарт России. Руководящий орган Системы:

• создает сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий, аккредитуя и уполномочивая их на право проведения работ;

• проводит инспекционный контроль и управляет дея­тельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий;

• определяет центральные органы систем сертификации однородных услуг и осуществляет контроль их деятель­ности;

• утверждает организационно-методические документы Системы, создает и утверждает системы и правила серти­фикации услуг;

• рассматривает апелляции по вопросам сертификации услуг;

• взаимодействует по вопросам сертификации услуг с оте­чественными и международными организациями.

Центральные органы по сертификации:

– формируют системы сертификации однородных услуг, координируют деятельность органов по сертификации;

– устанавливают порядок и процедуры проведения сертификации услуг; – ведут учет органов по сертификации услуг, выданных (отмененных) сертификатов соответствия и лицензий на применение знака соответствия; – участвуют в работах по совершенствованию норматив­ной документации по сертификации услуг; – обеспечивают публикацию информации о правилах и работах Системы. Методические центры:

• разрабатывают организационно-методические докумен­ты по сертификации услуг;

• формируют и совместно с техническими комитетами по стандартизации ведут фонд нормативных документов;

– обеспечивают документами участников Системы.

Методические центры в основном работают при централь­ных органах по сертификации услуг. Потребность в них воз­никла при сертификации услуг в связи со слабой нормативной базой, отсутствием стандартов на потребительские свойства и требования безопасности услуг. В качестве методических центров, как правило, утверждаются отраслевые НИИ (напри­мер, НИИАТ – автосервис, автоперевозки).

Функции аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий аналогичны соответствующим структурам систем сертификации продукции.

Состав участников Системы сертификации услуг постоянно изменяется и трансформируется в соответствии с меняющи­мися условиями практики сертификации. В настоящее время в Системе сертификации услуг, ГОСТ Р аккредитовано более 200 органов по сертификации услуг утверждено пять центральных органов по сертификации. Среди них такие, как Госкомитет по туризму и спорту – по туристическим услугам, Минтранс – по автоперевозкам и автосервису и др.

Центральные органы по сертификации:

– формируют системы сертификации однородных услуг, координируют деятельность органов по сертификации;

– устанавливают порядок и процедуры проведения сертификации услуг; – ведут учет органов по сертификации услуг, выданных (отмененных) сертификатов соответствия и лицензий на применение знака соответствия; – участвуют в работах по совершенствованию норматив­ной документации по сертификации услуг; – обеспечивают публикацию информации о правилах и работах Системы. Методические центры:

• разрабатывают организационно-методические докумен­ты по сертификации услуг;

• формируют и совместно с техническими комитетами по стандартизации ведут фонд нормативных документов;

– обеспечивают документами участников Системы.

Методические центры в основном работают при централь­ных органах по сертификации услуг. Потребность в них воз­никла при сертификации услуг в связи со слабой нормативной базой, отсутствием стандартов на потребительские свойства и требования безопасности услуг. В качестве методических центров, как правило, утверждаются отраслевые НИИ (напри­мер, НИИАТ – автосервис, автоперевозки).

Функции аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий аналогичны соответствующим структурам систем сертификации продукции.

Состав участников Системы сертификации услуг постоянно изменяется и трансформируется в соответствии с меняющи­мися условиями практики сертификации. В настоящее время в Системе сертификации услуг, ГОСТ Р аккредитовано более 200 органов по сертификации услуг утверждено пять центральных органов по сертификации. Среди них такие, как Госкомитет по туризму и спорту – по туристическим услугам, Минтранс – по автоперевозкам и автосервису и др.