5. Декларация о намерениях, обоснование инвестиций, тэо (проект)

На предпроектной стадии составляется Декларация о намерениях (ДОН), в которой определяют и рассматривают:

• цель инвестирования;

• рассмотрение альтернативных вариантов строительства нефтепроводов;

• назначение и основные характеристики объекта;

• район строительства;

• ресурсная база и рынки сбыта;

• организационная структура и численность обслуживающего персонала;

• объем инвестиций.

21

На основании выполненных исследований и проработок, проводится оценка объема инвестиций, и технико-экономических показателей проекта по вариантам. Декларация о намерениях подлежит представлению в Государственные регио­нальные органы власти и надзора для получения одобрения.

По результатам положительного рассмотрения Декларации о намерениях органами исполнительной власти и согласования маршрута прохождения трассы магистрального нефтепровода по регионам в местных органах власти, Заказчик принимает решение о разработке Обоснования инвестиций (ОИ) для более де­тального изучения всех условий реализации проекта. Цель ОИ - определение объема инвестиций и целесообразности осуществления проекта.

Как правило, в ОИ сравниваются несколько вариантов реализации проекта и даются рекомендации по выбору оптимального варианта.

На стадии ОИ разрабатывается оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цель ОВОС - определение возможных экологических и связанных с ними последствий реализации проекта при различных вариантах размещения и функ­ционирования объекта, а также затрат на обеспечение экологической безопасно­сти прилегающей к объекту территории. Материалы ОВОС являются основой для установления экологических требований к проекту.

Обоснование инвестиций рассматривается и утверждается на техническом совете заказчика, ОВОС проходит общественные слушания^ регионах, затем ОИ передается на государственную экспертизу.

Согласование и экспертиза ОИ осуществляются местными органами испол­нительной власти и органами охраны окружающей среды, собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, общественными орга­низациями, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атом­ному надзору, Главгосэкспертизой России.

На стадии Технико-экономического обоснования (ТЭО) детализируются принятые в Обоснованиях инвестиций решения и уточняются основные технико-экономические показатели:

• назначение и основные характеристики объекта;

• основные технические решения;

• организация строительства;

• организация управления и безопасность труда;

• охрана окружающей среды;

• археологическое обеспечение;

22

• рекультивация и мелиорация земель;

• инженерно-технические мероприятия по ГО и ЧС;

• декларация промышленной безопасности;

• экономическая эффективность;

• сводный сметный расчет;

• спецификация оборудования.

Технико-экономическое обоснование рассматривается и утверждается на техническом совете заказчика и проходит государственную экспертизу.

На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО разрабатыва­ется рабочая документация для осуществления строительства. В состав рабочей документации на строительство включают:

• рабочие чертежи;

• спецификации материалов и оборудования;

• сметная документация.

Окончанием проектной стадии является формирование пакета тендерной документации, которая выдается заказчику в составе РД и на основании которой заказчик проводит тендерные торги по выбору генерального подрядчика на строи­тельство.