Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ДРЕ.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
03.09.2019
Размер:
390.66 Кб
Скачать

5. Вади та принципи державного регулювання економіки.

Виділяють такі вади держави у сфері вироблення рішень:

  • обмеженість, неповнота інформації (інформаційна асиметрія):

  • недосконалість політичного процесу;

  • бюрократизація державного апарату;

  • нездатність державних структур повністю передбачати наслідки прийнятих політичних рішень, особливо віддалених.

Обмеженість доступної інформації в політичному процесі є поширеним явищем. Як і будь-який суб'єкт ринку, держава користується обмеженою інформацією при прийнятті державно-управлінських рішень. Тому результат втручання держави в регулювання ринкових процесів не тільки не перебуває під її повним контролем, а й не завжди піддається надійному оцінюванню.

Недосконалість політичного процесу означає, що він обмежує свободу громадян у виборі суспільних товарів і послуг порівняно з їх свободою у виборі благ індивідуального вжитку.

Бюрократизація державного апарату виявляється насамперед через надмірне ускладнення процедур і правил прийняття урядових рішень, пов'язаних із виконанням державою завдань з регулювання ринкових відносин.

Нездатність державних структур повністю передбачати наслідки політичних рішень спричинена існуванням певних часових лагів (часових інтервалів) між їх прийняттям та реалізацією.

Принципи державного регулювання економіки — істотні, стійкі закономірності, відношення або взаємозв'язки державно-управлінської діяльності, висловлені у вигляді фундаментальних, науково обґрунтованих, а у деяких випадках і законодавчо закріплених положеннях.

Основні принципи ДРЕ:

- об'єктивність - забезпечення дотримання в усіх процесах державного регулювання вимог об'єктивних закономірностей та реальних можливостей розвитку економічних систем;

- універсальність - можливість використовувати напрацювання науки державного регулювання у всіх сферах і напрямках державно-управлінської діяльності;

- законність - пріоритет закону, створення міцних правових засад у всіх основних сферах державного регулювання, чітке дотримання всіма суб'єктами цієї діяльності норм права, що зумовлює необхідність переважно законодавчого визначення основних цілей, функцій, структур, процесів, принципів державного регулювання економіки;

- достатність - зарахування до сфери державного регулювання тільки тих напрямів господарювання:, які не можуть забезпечуватися ринковими механізмами внаслідок їх неспроможності або недостатньої ефективності;

- випереджальний розвиток - перехід системи державного регулювання від орієнтації на минуле (планування з огляду на досягнуте) до орієнтації на майбутнє;

- поступовість розвитку - необхідність поступової заміни адміністративних методів державного регулювання правовими та економічними, скорочення галузевих ієрархічних рівнів, зниження регламентувальної ролі державного апарату в міру створення об'єктивних передумов розвитку ринкової економічної системи.

6. Організація системи і процесу державного регулювання економіки.

Запровадження системи і процесу ДРЕ передбачає створення та забезпечення роботи ефективного організаційного механізму. Організація ДРЕ с логічною конструкцією вирішення державою складних соціально-економічних проблем.

Організаційна структура системи ДРЕ передбачає певний внутрішньосистемний порядок і форму організаційних відносин суб'єктів і функціональних елементів системи регулювання економіки. Вона створюється суб'єктами системи регулювання економіки для оптимізації зв'язків і відносин з приводу вирішення соціально-економічних проблем в національній економіці.

Основу організаційного механізму ДРЕ ринкового і перехідного типів формує ринкова інфраструктура. Поряд з ринковою інфраструктурою модель організації системи і процесу ДРЕ охоплює підсистему забезпечення інформацією і мотивацію як елементи механізму координації господарської діяльності і планів суб'єктів економічної системи з боку держави.

Шляхом інформації і мотивації через ринкову інфраструктуру держава здійснює координацію узгодження інтересів, планів, рішень та дій суб'єктів ЕС навколо певних (визначених нею) соціально-економічних пріоритетів.

Мотивація являє собою механізм створення, ініціювання економічної зацікавленості або загрози втрат у суб'єктів ЕС як з боку ринку, так і з боку держави. Мотивація з боку держави ініціюється як засобами матеріально-фінансового заохочення (стимулювання), так і економічними (штрафами) та адміністративними санкціями. До адміністративних засобів впливу відносять дозвіл, заборону, примус.

Інформація - необхідна основа раціональної господарської поведінки. Без інформації підприємства, домогосподарства і державні органи управління є безпорадними у своїй діяльності.

Виробнику необхідна інформація про кон'юнктуру ринку свого продукту і кон'юнктуру ринків ресурсів, про наукові досягнення у галузях техніки, технології і управління, зовнішні ринки, загальну господарську кон'юнктуру, податкову політику, тарифи тощо.

Споживачам необхідна інформація про товари і послуги, про сфери вкладання заощаджень тощо.

Державним органам впади і управління необхідна інформація про господарську кон'юнктуру, стан і перспективи розвитку національної економіки, очікувані доходи й необхідні видатки державного бюджету, чисельність безробітних, соціально-економічну ситуацію в окремих регіонах і галузях, стан та перспективи зовнішньоекономічних зв'язків тощо.

І водночас забезпечення суспільства достовірною оперативною загальногосподарською інформацією є однією з базових функцій системи державного регулювання економікою.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]