101. Статус, структура и полномочия мид рф в ппвпр, взаимодействие с другими субъектами процесса.

МИД – центр федеральной исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области отношений с иностранными государствами и международными организациями.

состав: - центральный аппарат; - российские дипломатические представительства; - российские консульские представительства; - представительства России при международных организациях; - представительства России в субъектах федерации, - подведомственные предприятия, учебные учреждения

Задачи МИД в области ПВПР:

- выработка общей стратегии российской ВП, предложений для Президента России;

- реализация внешнеполитического курса;

- Координация деятельности и контроль за работой других федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения проведения единой внешнеполитической линии.

Функции:

- готовит проекты международных договоров и предложения о их заключении,;

- ведет переговоры с иностранными государствами;

- наблюдает за выполнением международных договоров;

- обеспечивает функционирование единой гос системы регистрации и учета международных договоров + хранение копий +подлинников

- осуществление руководства дипломатическими представительствами

- предложения, затрагивающие интересы России, включая переговоры и заключение международных договоров + межведомственных характера, должны согласовываться с МИДом

Структура: - министр (всегда член правительства РФ) – представляет РФ на международных переговорах; уполномочен подписывать договоры; вносит в установленный порядок предложения об отзыве и назначении послов РФ; представляет МИД во взаимоотношениях с другими органами власти + иностранными органами власти + международными организациями. Козырев(1992-96), Примаков(96-98), Игорь Иванов(98-2004), Сергей Лавров

- коллегия (8 замов+ некоторые руководители департаментов, ученые) – рассматривает важные вопросы деятельности МИДа и решения вырабатывают простым большинством (примерно 28 членов)

- генеральный секретарь – курирует деятельность министра и зама;

- основные дипломатические департаменты – территориальные(13) (образованы по региональному признаку и ведут взаимоотношения России с различными странами и различными регионами) и функциональные (20шт)- департамент межд. организаций, правовой, информационный, безопасности и разоружения

Выполняя повседневную оперативную деятельность по реализации внешнеполитического курса страны, МИД является важным звеном в ППВПР на стадиях подготовки, исполнения и контроля за реализацией внешнеполитических решений.

102. Технические и политические аспекты проблемы пороговых и субпороговых ядерных государств.

Пороговое государство – государство, политическое и военное руководство которого приняло решение о создании собственного ядерного или другого виду ОМУ и проводит практическую спланированную работу в этом направлении, а имеющаяся научная, технологическая и экономическая база позволяет решить эту задачу в относительно обозримой временной перспективе. ПГ, как правило, являются участниками ДНЯО и используют возможности, предоставляемые сотрудничеством с МАГАТЭ в целях развития мирной атомной энергии.

Субпороговое государство – государство, принявшее программу приобретения ОМУ, приступившее к ее реализации, но не обладающее адекватным программе потенциалом.

К числу пороговых государств можно отнести КНДР и Иран.

С точки зрения возможностей переключения получаемых материалов и технологий для ЯТЦ на нужды военной ядерной программы важно оценить следующие аспекты (являются пороговыми коэффициентами)

• A – общий уровень промышленного развития страны

• B – уровень развития высоких технологий

• C – кадровое обеспечение проблемы

• D1 – уровень «официальных » внешних связей

• D2 – уровень «неофициальных» внешних связей

• G – уровень потенциальных внешних угроз

• Z – уровень сотрудничества с МАГАТЭ (ОЧЕНЬ сильно влияет)

• L – отношение национальной общественности к созданию ЯО ϵ[-10;10]

• K – общий военный потенциал страны (наличие средств доставки)

• E – уровень развития национальных ядерных технологий (научные исследования, производство радионуклидной продукции)

A·B·C·K·E·G

e^Z

W=

• (10 + L)

• (1+D1+D2)⁴

- относительная вероятность создания страной ЯО

Примеры: КНДР W=117, у Ирана = 55