7. Действие уголовного закона во времени

Уголовный Кодекс РФ устанавливает правила действия уго­ловного закона во времени (ст.ст. 9, Ю).

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Понятие «совершение преступления» включает в себя как оконченное преступление, так и приготовление к преступлению или покушение на преступление.

Порядок опубликования и вступления в силу федеральных за­конов, в число которых входит и уголовный закон, регламентиру­ется федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собра­ния».

В соответствии с данным законом на территории РФ применя­ются только те федеральные законы, которые официально опуб­ликованы.

Датой принятия федерального закона считается день приня­тия его Государственной Думой в окончательной редакции. Феде­ральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их под­писания Президентом РФ. Официальным опубликованием феде­рального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Российской газете» или «Собрании законода­тельства Российской Федерации». Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются Президентом РФ для официального опубликования.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их офици­ального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Уголовный закон действует до его отмены, замены новым уго­ловным законом либо истечения срока его действия.

Для правильного применения уголовного закона важное значение имеет определение времени совершения преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Статья 10 УК РФ раскрывает содержание обратной силы уго­ловного закона. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Новый уголовный закон считается более мягким, если он: сокращает максимум или минимум наказания, исключает из альтер­нативной санкции статьи более строгое наказание, включает в санкцию статьи менее строгое наказание, исключает из санкции дополнительное наказание или вводит более мягкий вид дополнительного наказания. Кроме того, учитываются и другие существенные обстоятельства, влияющие на смягчение уголовной от­ветственности и наказания, например, существенное сокращение сроков отбытого наказания, необходимых для условно-досрочного освобождения, сокращение испытательного срока при условном осуждении, существенное изменение условий погашения и снятия судимости и т.д.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положе­ние лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, обратную силу имеет только тот закон, кото­рый улучшает положение лица, совершившего уголовно наказуемое деяние.