97. Податки, Державний бюджет.

Государственный бюджет - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр.

Бюджет выполняет следующие основные функции:

• распределительную, которая означает концентрацию денежных средств в руках государства и их использования с целью удовлетворения общественных нужд;

• контрольную - движение бюджетных ресурсов позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как складываются пропорции в распределении средств, как они используются;

• регулирующую - изменения расходов и доходов госбюджета позволяют уменьшить спад производства, снизить уровень безработицы, т.е. стабилизировать экономику.

• функция обороны, управления народным хозяйством, внешние связи государства, охрана границ, почта, связь, железные дороги, денежное обращение и т. д.

Растет роль центрального бюджета в развитии науки, охраны окружающей среды, социального обеспечения и т. д. На местные бюджеты возлагается функция развития коммунального хозяйства, строительства определенных объектов экономической и социальной инфраструктуры, образования (частично) и т.д.

Бюджет состоит из доходной и расходной части, которые должны быть в целом сбалансированы. Бюджет в каждой стране имеет свои особенности.

Налог - обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются: доходы (прибыль), стоимость определенных отваров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имуществом юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ, услуг и другие объекты, установленные законодательными актами. Принципы налогообложения: уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, то есть уровня доходов; необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение носило однократный характер; обязательность уплаты налогов.

Основные формы налогов: налоги на имущество: подоходный налог с граждан и налог на прибыль предприятий; на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая налоги на землю; налоги на перевод прибыли и капиталов за рубеж и т.п. Эти налоги называются прямыми налогами. Налоги на товары и услуги: налог с оборота (или налог на добавленную стоимость); акцизы; на наследство; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и т.п. Это косвенные налоги. Налоги делятся также на центральные и местные.

Налоги выполняют 4 функции:

1)Фискальную

2)Регулирующую

3)Стимулирующую

4)Распределительную (распределяет денежные средства среди социальными слоями)