3.France d’outre-mer.

Outre la France hexagonale qui constitue la métropole,l’Etat francais a conservé une dizaine de possesssions d’outre-mer.Ce sont les anciennes colonies francaises qui relèvent aujourd’hui de statuts distincts: DOM(departement d’outre-mer), TOM(territoires d’outre-mer),CT(collectivités territoriales).

Les DOM,selon le statut de 1946,sont au nombre de 4: la Guyane(sur la cote sud-américaine),la Guadeloupe, la Martinique(dans le bassin caraibe) et l’ile de la Reunion (dans l’ocean Indien).La Guadeloupe et la Martinique sont sous le controle francais depuis 1635,la Guyane depuis 1637,la Reunion depuis 1642.La loi du 31 decembre 1982 a fait de ces territoires des regions monodepartementales:ils sont en conséquence dotés,outre d’un conseil general comme tout departement francais,d’un conseil regional.La Republique compte également 3 territoires d’outre-mer(TOM): Polynésie francais,Wallis-et-Futuna,terres Australes et Antarctiques francais(TAAF) que sont les iles Amsterdam,Saint-Paul,Crozet,Kerguelen et la Terre-Adélie.Ces derniers sont vides de population permanente autochtone et servent exclusivement à des finalités scientifiques et militaires.La population des DOM et des TOM sont des citoyens francais et ils élisent leurs représentants au Parlement francais.Les TOM jouissent d’une autonomie plus grande que les DOM.C’est leur éloignement (l’hémisphère austral)qui favorise les tendances autonomistes. Leur statut reconnait la propre identité du terrtoire(emblème,hymne,langue).Le principe d’autogestion nationale se manifeste en ce que les TOM sont administrés par le Conseil de gouvernement et une Assemblée territorial élue au suffrage universel.Ala tete des communes se trouvent les chefs des tribus locales qui font partie de l’Assemblée territoriale.La Nouvelle Calédonie avait aussi la statut de TOM jusqu’en 1999.Depuis,de profonds changements sont intervenus au plan institutionnel.En 1998 ont été signés les accords de Nouméa qui prevoient se large autonomie,voire l’indépendance pour 2013.Ainsi,La Nouvelle Calédonie s’est engagée dans un processus de large autonomie.En mai 1999,on a élu un Congrès qui exerce le pouvoir législatif.Le Congrès a élu un gouvernement qui exerce le pouvoir exéсutif.Un Sénat et des conseils coutumiers doivent traiter des questions consernants l’identité Kanake.Une citouenneté calédonienne a été créée,en ajout à la citoyenneté francais toujours maintenue.La population d’origine (les Kanaks appartenant à la famille mélanésienne) voudraient bien voir appelé leur pays Kanaky.

Quant à la Polynésie francaise,elle s’etend sur une superficie maritime voisine de celle de l’Europe,mais qui correspond à seulement 4000km carré de terres fermes,moins qu’un département francais moyen.Elle associe quelques grands archipels,don’t l’archipel de groupe d’iles:important et peuplée:Tahiti.La Société avec Tahiti-la principale ile de la Polynésie francaise.A Tahiti se trouve Papetée,le chef-lieu de la Polynésie francaise,qui rassemble le tiers de la population totale.La concentration accrue des populations,des activités,du pouvoir à Tahiti constitue l’un des problèmes majeurs de ces territoires marqués par les distances et la difficulté d’établir des relations intenses entre les diverses composantes.Le tourisme est l’activités principale depuis la fermeture du Centre d’expémentation qui était créateur d’activités et pourvoyeur de crédits.(En 1996,la France a adhéré au traité de dénucléarisation du Pacifique signé en 1985).La réconversion est difficile,mais l’abandon des essais nucléaires francais en Polynésie a ouvert les portes de coopération avec les Etats du Pacifique.La Polynésie francaise jouit d’une assez grande autonomie.Elle dispose de son propre drapeau et d’un hymne national.La langue polynésienne est parlée et enseignée dans tout l’archipel.En Polynésie, aussi bien qu’àWallis-et-Futuna,les populations autochtonnes sont les Polynésiens.Européens et Asiatiques(Indonésiens,Indochinois, Chinois) se sont établis dans les archipels à partir du XIXsiècle.Les familles de plantateurs d’origine européenne sont appelés “békés”.Si Wallis-et-Futuna conservent des institutions traditionnelles fortes,leuur dépendance économique est presque totale et la métropole leur assure un niveau de vie supérieur à celui des pays voisins indépendants.La Polynésie francaise est associée à la France depuis 1791,Wallis-et- Futuna depuis 1842,la Nouvelle Calédonie depuis 1853.

A coté des DOM et TOM,il existe 2 territoires au statut particulier de collectivités territoriales de la Republique:Saint-Pierre-et-Miquelon(francais depuis 1604 et qui bénéfecie de ce statut depuis 1985) et Mayotte(qui fait partie des Comores).Les habittants de Mauotte ont refusé l’independance lors du référendum de1976.Ils ont approuvé massivement le projet de statut de collectivité departementale lors du referendum de 2000.Cela confirme leur volonté de rester francais.Quant à Saint-Pierre-et-Miquelon,le problème le plus grave est celui de la délimitation des zones de peche avec Canada.Les possessions d’outre-mer representent ou ont representé un incontestatable interet geopolitique pour l’Etat francais,p.ex:la Polynesie avec son Centre d’expérimentation,la Reunion par sa place stratégique dans l’ocean Indien,ou encore la Guyane,avec le centre spacial de Kourou,à proximité de l’equateur. D’autre part,ces iles et archipels- notamment ceux du Pacifique- confèrent à la France un vaste domaine maritime.Les voisins des DOM francais,souvent indépendants,sont aussi hostiles au maintien de la presence francais et soutiennent leurs revendications d’autonomie et l’independence.La difficulté majeur sur le chemin de l’autonomie tient à la fragilité économique de ces territoires,massivement dépendants de la métropole,et au poids de la croissance démographique qui pèse sur la marché local de l’emploi(chomage élevé,surtout en Guyane: 25,8% en 2000).En Martinique et en Guadeloupe le climat social est aussi bien tendu à cause de la pression démographique,naturelle mais aussi migratoire(l’afflux d’immigration illégale d’Haiti,de la Dominique,du Surinam),et du chomage qui l’accompagne.Tout cela redonne matière au mécontentement et au discours indépendantiste qui s’appuie sur l’exemple des anciennes colonies britanniques et néerlandaises voisines,devenues Etats independants mais assiciés à l’Union Européenne.