Каспийский регион как приоритет внешней политики азербайджанской республики Общетеоретические аспекты

Внешняя политика того или иного государства определяется множеством факторов, включая уровень социально–экономического и общественно–политического развития, географическое положение страны, ее национально–исторические традиции, обеспечение суверенитета и безопасности и т. д. Все они в контексте внешней политики фокусируются в концепции национального интереса.

Национальный интерес — категория абстрактная и субъективная, поскольку ее параметры определяются общей картиной состояния мирового сообщества, ценностной системой, идеологией, господствующей в данном обществе и государстве. Вот почему внешнюю политику мы рассматриваем как основное средство реализации национальных интересов.

Национально–государственные интересы формируются в соответствии с геополитическими параметрами и ресурсными возможностями государства в точках пересечения множества взаимопереплетающихся, взаимосвязанных, взаимодополняющих, конфликтующих, разнонаправленных структур, интересов, предпочтений, симпатий, антипатий и т. д. Реальные объективные национальные или государственные интересы, затрагивающие суверенитет, территориальную целостность, принцип невмешательства во внутренние дела и т. д., являются главным движущим фактором внешнеполитической деятельности государств.

Главная составляющая национального интереса — это императив самосохранения государства. При формировании национальных интересов государства и принятии на их основе тех или иных внешнеполитических решений учитывают объективные экономические, политические, географические и другие факторы, внутриполитические интересы, политические курсы и маневры различных социально–политических сил, партий, общественных групп, организаций и т. д.

Полагаем, что успех внешней политики государства зависит не только от того, насколько четко и недвусмысленно сформулированы национальные интересы, но и от ясного понимания путей и средств реализации этих интересов.

Каспийское море — источник геополитических проблем

Каспийская проблема — одна из наиболее важных геополитических проблем на территории бывшего СССР. Здесь переплетаются интересы всех крупнейших государств мира. В бассейне Каспия расположены стратегически важные месторождения нефти, проходят жизненно важные для каспийских государств нефте– и газопроводы, имеются большие запасы рыбы. Здесь сталкиваются интересы нефтяных фирм, компаний международных, национальных и общественных организаций, дипломатов и политиков. В центре этой возрастающей по накалу борьбы — Азербайджан, чьи усилия в поддержании суверенитета в собственном секторе Каспия будут иметь большое воздействие не только на будущее моря как региона производства нефти, а также и на саму геополитическую структуру Евразии XXI столетия. Каспийский регион уже превратился в арену конкурентной борьбы с крайне высокими политическими ставками. Острое соперничество разгорелось из–за принадлежности нефти и газа, маршрутов трубопроводов, по которым каспийская нефть пойдет на зарубежные рынки. Эти трубопроводы также определяют новые торговые пути и новую кapту геополитического влияния и интересов ведущих государств. Государство или альянс, контролирующие поставки нефти, в перспективе способны обрести огромный вес в указанном регионе в ближайшие десятилетия.

Запасы углеводородных ресурсов в регионе Каспийского моря экспертам оцениваются по–разному, но все они сходятся во мнении, что на пороге XXI века этот район может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. По различным данным, запасы нефти только Каспийского бассейна составляют более 24 млрд тонн.

Конкуренция и столкновение национальных интересов в бассейне Каспийского моря выявили основных участников игры. Наравне с новыми независимыми прикаспийскими государствами, включая Россию, основными фигурами являются США, Турция, Иран, арабские страны и их союзники. Однако тот хаос, который возник в регионе после развала советской империи, приобретает сегодня некую упорядоченность. Уже можно говорить о вполне сформировавшихся блоках, альянсах и союзах.