21. Китай в период реформирования (к. 70-х гг 20 в – н. 21 в)

В 1976 г на 83 году жизни в Пекине скончался Мао Цзэдун. Китай в это время находился в кризисной ситуации: голод, безработица. Пост главы правительства занял Хуа Гофен, а также пост председателя главы ЦК КПП. 1-м из его 1-х шагов стало устранение с политической арены Цзян Цин и её 3-х ближайших сподвижников. Все подсудимые были признаны виновными. Цзян Цин была приговорена к смертной казни, которая была заменена на пожизненное тюремное заключение. На 11 съезде КПП было объявлено о завершении культурной революции. В Китае приступили к осуществлению экономической реформы – программа 4-х модернизаций: в промышленности, с/х, науке и технике, военной области. Постепенно внедрялся семейный подряд и менялась прежняя система коллективного ведения хозяйства. Повышались закупочные цены на продукты с/х. В личную собственность крестьян постепенно переходила и с/х техника. Крестьяне могли распоряжаться по своему усмотрению излишками произведенной продукции. Затем реформа охватила промышленную сферу. Предприятия получили большую самостоятельность, разрешалось частное предпринимательство, создавались свободные экономические зоны с участием иностранного капитала. Партийные комитеты теперь занимались лишь воспитательной работой среди молодежи. В результате выросли темпы роста промышленного производства. В с/х – рост цен, инфляция. Строительство социализма в Китае должно было пройти в 3 эт.: 1-й до 1990 г – удвоение ВНП, население будет обеспечено основными продуктами питания и одеждой без карточной системы. 2 – следующее десятилетие – увеличение ВНП еще в 2 раза, население достигнет средней зажиточности. 3 – до 2049 г – превращение Китая в среднеразвитую страну. Для достижения этих целей в н. 80-х гг был организован рост цен на важнейшие товары, подняты закупочные цены на с/х продукцию и проведен еще целый ряд мер. Во 2-й пол. 1990-х гг КНР выходит на передовые позиции в мировом экономическом развитии. Китай имеет большой валютный запас, продолжает испытывать трудности в неправомерном развитии отдельных районов, относительным госсектором экономики. Значительным событием стало воссоединение КНР с Гонконгом и Макао – 2-мя крупными промышленными центрами. Во внешнеполитическом плане КНР играет роль самостоятельной крупной державы. В этом китайское руководство поддерживает Россия.

22. Проблема «северных территорий» в истории японо-российских отношений

Корни возникновения проблемы “северных территорий” (островов Итуруп, Кунашир, Хабомаи, Шикотан с общей площадью 4946 кв. км) лежат в агрессивной политике милитаристской Японии в ХХ в. Русско-японские договоры 1855 г. и 1875 г., признавшие сначала южные, а затем и северокурильские острова принадлежащими Японии, обязывали последнюю развивать дружественные отношения с Россией. Однако Токио использовал владение указанными островами для агрессии против России и захвата Ю. Сахалина. В результате насильственный Портсмутский мир перечеркнул договоры 1855, 1875 гг. как аргумент в пользу принадлежности Курил современной Японии. В соответствии с Ялтинскими соглашениями Курильские острова и Южный Сахалин наряду с другими правами России, попранными милитаристской Японией, возвращались Советскому Союзу. Японская капитуляция в 1945 г. на условиях Потсдамской Декларации ограничивала территорию этой страны четырьмя крупнейшими японскими островами. По Сан-Францисскому Мирному договору Япония признала Курилы ей не принадлежащими. Принадлежность островов России, не подписавшей этого договора, обусловлена предыдущими Ялтинскими соглашениями. Таким образом, с точки зрения международного права Токио на острова претендовать не может. Однако проблема возникла в условиях “холодной войны”, и ее отцовство принадлежит Вашингтону. США была невыгодна нормализация советско-японских отношений после 1951 г., т. к. она ставила под вопрос необходимость и целесообразность американского военного присутствия в Японии. Поэтому Вашингтоном был предпринят ряд мер по торпедированию этой нормализации: сенатом США при ратификации Сан-Францисского договора была принята специальная резолюция, что “ничто в этом Договоре” не может истолковываться в пользу СССР (т. е., Ю. Сахалин, Курилы). Во время советско-японских переговоров в Москве 1956 г. Вашингтон сделал все возможное для их срыва: в ноте госдепартамента Токио говорилось, что США рассматривают Малые Курилы (Хабомаи и Шикотан) как геологическую часть японского острова Хоккайдо, а южные острова Большой Курильской гряды как часть Японии. При этом США угрожали Токио не возвращать Окинаву Японии, если последняя откажется от требования к Москве “вернуть” 4 острова Курильской гряды. Таким образом, США сорвали в 1956 г. возможность окончательного советско-японского урегулирования, а Токио не получил Хабомаи и Шикотан в качестве “платы” Москвы за это урегулирование. Такому исходу были рады проамериканские силы в Японии, опасавшиеся ухода войск США из своей страны, что оставило бы их один на один с сильным левым движением. Сначала инспирированная Вашингтоном проблема возвращения островов не имела широкой поддержки в Японии (будущий Премьер-министр страны от ЛДП Исибаси даже назвал шумиху вокруг этого вопроса “пусканием пыли в глаза”). Однако со временем проблема “северных территорий” из внешнеполитической превратилась во внутриполитическую: теряющая постепенно, но неуклонно свой электорат правящая ЛДП использует проблему восстановления “территориальной целостности” страны для повышения своего авторитета в условиях роста японского национализма в период экономического бума. Другие партии были вынуждены также прибегнуть к этой разновидности избирательной борьбы (КПЯ подобным образом демонстрировала свой “национальный” характер и независимость от КПСС). Таким образом, сложился общенациональный политический консенсус по вопросу об островах, независимо от партийной принадлежности. До начала 70 гг. острие японского растущего национализма было направлено в две противоположные стороны – против СССР по курильскому вопросу, и против США за возвращение Японии административных прав на архипелаг Рюкю. В 1973 г., увязав это с сохранением Пакта безопасности и более активным участием в нем Токио, Вашингтон вернул Окинаву Японии (при этом США ничего не потеряли, кроме забот о социально-экономическом развитии Окинавы, потерявшей свое прежнее военно-стратегическое значение “непотопляемого авианосца” США с развитием ракетных средств доставки ядерного оружия). С политико-психологической точки зрения американская дипломатия этим шагом создала впечатление, что Вашингтон идет навстречу японскому национализму, а Москва этого делать не желает. В результате происходит концентрация японского национализма на проблеме “северных территорий”, на СССР, а затем на России. Аргументация Токио сводится к двум основным тезисам: Малая Курильская гряда является геологическим продолжением Японского архипелага и, следовательно, ее острова Хабомаи и Шикотан не относятся к числу Курильских островов, от которых Япония отказалась по Сан-Францисскому договору. Следовательно, Москва должна передать Японии указанные острова без всяких предварительных условий. Что касается островов Большой Курильской гряды Итурупа и Кунашира, то они также по историческому праву принадлежат Японии (они исконно японские, и Россия признала их японскую принадлежность по Договорам 1855, 1875 гг.), они находятся в непосредственной близости к Хоккайдо, что в условиях их международно-правовой “бесхозности” дает Японии первоочередное право на владение ими. Ответная российская аргументация по крайней мере не менее убедительна. Япония не могла открыть и освоить Курилы, поскольку проводила политику “самоизоляции” вплоть до эпохи Мэйдзи, а первая японская экспедиция на Ю. Курилы 1785 г. в своем отчете отметила, что русские встретили ее с пельменями. К тому же, коренные жители Курил не японцы, а айны. Утверждения о юридической несостоятельности Ялты в отсутствие там японского представителя – несостоятельно: безоговорочная капитуляция Японии означала согласие ее со всеми решениями союзников-победителей, в т. ч. и с Ялтой. “Северные территории” – неотъемлемая часть Курил, что подтверждается японской лоцией 1937 г., Британской Энциклопедией, даже американскими картами 1969 г., Япония, капитулировавшая безоговорочно, вообще не имеет прав на историческую аргументацию, т. к. возникшее после подобной капитуляции новое японское государство не является правопреемником прежней милитаристской Японии. Официальная советская позиция вплоть до к. 80 гг. сводилась к тому, что проблемы как таковой не существует и даже соответствующий пункт Декларации 1956 г. ни к чему Москву не обязывает, поскольку Токио сам уклонился от выполнения необходимых предварительных условий. В ответ на упрек Премьер-министра Танаки, что большой СССР из-за маленьких островов теряет возможность дружбы с Японией, советский посол в Токио Трояновский заявил: “Мы потому Великая Держава, что никогда не торговали своей территорией”. С началом перестройки и стремлением к улучшению отношений с западными странами Горбачев признал наличие “проблемы”, но уклонился от ее детального рассмотрения и решения. В результате в Токио сначала возникла эйфория, а затем почувствовали себя Горбачевым обманутыми. Позиция Ельцина до августовского путча 1991 г. сводилась к признанию наличия проблемы и предложению ее поэтапного решения с завершением последних этапов “последующими поколениями” россиян и японцев. С распадом СССР у части руководства МИД (Козырев, Кунадзе) возобладало стремление избавиться от проблемы путем односторонней уступки островов Японии по формуле 2+2 (передача Хабомаи и Шикотана сразу без условий, и переговоры по поводу судьбы Итурупа и Кунашира) в надежде на участие японского капитала в реформировании российской экономики.