Функции полит системы общества разно­образны:

1) определение целей, задач, путей развития обще­ства;

2) организация деятельности общества по дости­жению поставленных целей;

3) распределение материальных и духовных ре­сурсов;

4) согласование разнообразных интересов субъек­тов политического процесса;

5) разработка и внедрение в общество различных норм поведения;

6) обеспечение стабильности и безопасности обще­ства;

7) политическая социализация личности, приоб­щение людей к политической жизни;

8) контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.

Основанием классификации полит систем: 1)полит режим, 2)ха­рактер и способ взаимодействия власти, личности и общества (тоталитарные, авто­ритарные и демократические).

Полит наука выделяет:

1) институциональную;

2) коммуникативную;

3) нормативную;

4) культурно-идеологическую.

К институциональной - поли­т организации (институты), среди которых особое место занимает государство (негос-ые полит партии и об­щественно-политические движения). Основным институтом политической системы общества является государство.

Его особое место предопределено следующими факторами:

1) имеет самую широкую соц основу, выражает интересы основной части населе­ния;

2) обладает специальным аппа­ратом управления и принуждения

3) располагает широким набором средств воздействия на своих граждан

4) устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы;

5) располагает огромными материаль­ными ресурсами;

6) выполняет интегрирующую (объ­единяющую) роль в рамках полит системы.

№25 сущность и содержание права

Право имеет общесоц-ю сущность, служит интересам людей, обеспеч-ет организ-сть, упоряд-сть, стабильность и развитие соц-х связей. Право это обусл-я природой человека и общ-ва и выраж-щая свободу личности система регул-ния общ-х отношений, которой присущи норм-сть, форм-ная опред-сть в офиц-х ист-х и обесп-сть возмож-стью гос. принужд-я. Св-ва хар-ют право, как спец-кую сист. рег-ния общ-х отн-ний Нормативность, интеллектуально-волевой хар-р права. Право есть форма отраж-ния соц-х зак-тей и общ-х отнош-ний, в праве отраж-ся интересы, потребн-ти, цели общ-ва. Обеспеченность гос-го принужд-я - гос. имеет монополию на осущ-ние принужд-я. Формальная опред-сть. – гос. придаёт форму правовому содержанию. Системность (3 эл-та естест-е (права чел), позит-е (зак-во и др. ист.) и субъект-ное право (инд-ные возм-ти, на основе позит-го).

№26 гос власть и её управление

Гос-ная власть – концентр-ное выражение воли и силы гос-ва, воплощенное в гос-х органах и учережд-ях, она обеспеч-ет стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внут и внеш. посягательств путем исполбх-ния разл. методов, в том числе и гос-го принуждения и военной силы. Особенность: имеет полит. и классовую природу; субъект и объект власти разные; реализ-ся через гос-е управ-ние; проявл-ся в деят-ти гос-х органов образ-щих механизм гос-ва. Нуждается в силе и авторитете. Суверенитет – верховенство гос-й в (неогр-сть ничем кроме КРФ, нет др. власти); независимость гос-й власти (только сама в праве принимать акты.); неприкосн-ть террит-рии.Сувер-тет неотъемлемое св-во.

№27 предпосылки возникновения правовых отношений

Для того чтобы правоотношения возникли, недостаточно одних норм права. Необходимо также фактическое наступление тех жизнен­ных обстоятельств. Эти обстоятельства называются юр фактами. Юр факты — это указанные в гипотезах правовых норм жизнен­ные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление различных юр последствий. Это может быть не только возникновение правоотношений, но также и их прекращение (Н: со смертью одного из участников) или изменение (например, в связи с переводом работника на другую должность). Поэтому по характеру вызываемых ими последствий юридические факты делятся на право образующие, право прекращающие и право изменяющие.

Юр факты подразделяют также на события и действия. События — это факты, имеющие место независимо от воли тех субъ­ектов, для которых наступают юр последствия. (Н: истечение установленного законом 10-дневного срока для подачи жалобы). Действия — это юр факты, зависящие от воли субъектов правоотношения. К ним относятся любые сделки, до­говоры, которые для того и заключаются, чтобы вызывать определен­ные юр последствия. Действия делятся на правомерные — соответствующие требованиям право­вых норм, и неправомерные (их называют также противоправными), т.е. действия, которые противоречат требованиям правовых норм. При этом либо не исполняется юр обязанность (Н: неуп­лата налога), либо не соблюдается правовой запрет (например, совер­шается кража).

№28 типы гос-ва

В последнее время широко применяется классиф-ция гос. на тоталитарные (власть в руках правящей элиты, либо диктатора и его окружения, человек-винтик, в правовом регул-нии режим «запрещено, всё что не разрешено») авторитарные (в ограниченом объёме проникновение в него эл-тов демократизма и законности), либеральные (идеи принижают значение гос. в жизни общ-ва зак-вом закреплены, но не всегда гарант-ны права и свободы граждан), и демократические (созд-ся усл. для реального участия гражд. в решении гос. и общ-х дел, все важн-е гос-е органы выборны и подконтрольны народу, граждане облад-ют гарант-м законом кругом прав и свобод). Например: респуб-кая форма прав.  федер-е устр-во  дем-й полит-й режим.; Монарх.  унитар-централ-е  недемокр-е полит. режимы.

№29 понятие, признаки и структура правоотношений.

По самому общему понятию – любое общественное отношение регулируемое нормами права – правоотношение. Оно имеет сложный состав. Необходимо наличие субъектов правоотношений. Содержание имеет юридическую составляющую – субъективные права и обязанности.

Субъективное право:

1. право действовать определенным образом

2. право требовать определенного поведения от обязанного лица

3. право обратиться за защитой

Юридическая обязанность:

1. обязанность действовать установленным образом

2. обязан претерпеть нежелательные последствия (понести ответственность за неправомерные действия)

Правосубъектность – способность физических или юридических лиц быть субъектами правоотношений.

Юридические факты – факты реальной действительности, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

№30 понятие формы гос-ва

Форма гос-ва – это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I. форму правления II. форму гос. устр-ва III. форму гос. режима. I - 1)монархические (единоличные, наследств.): а)абс. б)огранич. (парламентарн., конституцион.) в)дуалистич. г)теократич. 2)республиканские (коллегиальные, выборные): а)парламентские б)президентские. II – это нац. и адм.-терр. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотн-й м. его сост. частями, м. центральн. и местными органами гос. упр-я, власти.: а)унитарное (цельное гос. образ-е, сост. из адм.-тер. ед-ц, кот. подчин-ся центр. органам власти и признаками гос. незав-ти не облад.) б)федеративн. (добровольн. объед-е ранее самост. гос. образований в одно союзное гос-во в)конфедерация (временный юр. союз суверенных гос-в для обесп-я общих их интересов. Не имет своих общих з-нод., исполнит. и судебн. органов в отличие от фед-ции). III. – совок-ть способов и методов осущ-я власти гос-вом.: а)антидемокр. режимы (тоталитарные, авторитарные, расистские) б)демокр.

№31 Токование права: понятие, виды и приёмы

Толкование норм права - это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью правотворческого процесса и т.д. Цель толкования правовых норм - правильное и единообразное понимание юридических предписаний и их правильное и единообразное применение. Толкование состоит из двух сторон: - уяснение (для себя); - разъяснение (для других). В зависимости от субъектов толкование подразделяют: - на официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия); - на неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы). Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая). Неофициальное толкование бывает: 1) обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином); 2) профессиональным (дают юристы); 3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм). Способы толкования - это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы: 1) грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.); 2) логический (толкование с помощью законов и правил логики); 3) систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами в системе права) 4) историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы); 5) телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта); 6) специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве). Результаты толкования могут быть различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм. Различают три вида толкования: - буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают); - ограничительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения); - распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).

№32 принцип разделения властей: понятие и виды

Институты гос. власти форм-ся на осн. разд-я властей – стр-рообразующего и ф-циональн. принципа рацион. орг-и и контроля. Это давний принцип. Власти дел.на представит. (з-нодат.), исполнит. и судебн. Мех-м сдержек и противовесов - кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга).

Теоретическое обоснование принципа разделения властей получил в 17-18 веках как средство борьбы с абсолютизмом и как средство обеспечения свободы. Первый выдвинул идею англичанин Джон Локк - он первый предложил разделить государственную власть на три ветви - законодательную, исполнительную и федеративную. Позднее эту идею развил французский Мыслитель Шарль Монтескье. Монтескье предложил разделить единую государственную власть на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную. При этом Монтескье отдавал лидерство законодательной власти. В последующем идея получила свою практическую реализацию во многих государствах: в США и Франции. Суть принципа разделения властей состоит в том, что единая государственная власть подразделяется как правило на 3 относительно самостоятельные ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с принципом разделения властей создаются высшие органы государства, которые взаимодействуют на основе системы сдержек и противовесов. Несмотря на действие принципа разделения властей и выделение относительно самостоятельных ветвей государственной власти, государственная власть по-прежнему сохраняет своё единство, поскольку деятельность всех ветвей власти должна быть сбалансирована и осуществляется в тесном взаимодействии. Система сдержек и противовесов, установленная в К, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве право сдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.

№33 понятие правоотношений и предпосылки их возникновения

По самому общему понятию – любое общественное отношение регулируемое нормами права – правоотношения. Оно имеет сложный состав. Необходимо наличие субъектов правоотношений, содержание. Содержание – субъективные права и обязанности.

Правосубъектность – способность физических или юридических лиц быть субъектами правоотношений.

Для этого они должны быть:

1. правоспособны

2. дееспособность

Возможна частичная дееспособность (по возрасту 14,15,16 лет) или ограниченная (в результате суда).

Для юр лиц дееспособность может быть:

1. уставная (согласно своему уставу или положению)

2. нормативная (ограниченная законом)

Объекты правоотношений – все то, по поводу чего возникают правоотношения, то есть все материальные и нематериальные блага.

Юридические факты – факты реальной действительности, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Они бывают:

1)простые

20сложные

Виды юридических фактов:

1)события (не зависят от воли или сознания участников, например, землетрясение)

2)действия (правомерные или неправомерные)

Юридические акты – действие, которое изначально преследует цель породить правовые отношения (заявление в ЗАГС)

Юридический поступок – не преследует подобной цели.

Существуют предполагаемые юридические факты – презумпции:

1)опровержимые (невиновности)

2)неопровержимые (знания закона)

№34 понятие и содержание функций гос-ва

Понятие и стр-ра ф-ций гос-ва.

Ф-ции гос-ва – осн. напр-я его д-ти, обусл. его сущ-тью и сод-ем, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его разв-я целями, задачами и его соц. назн-ем. Сущ. мн-во критериев класс-ции ф-ций гос-ва в завис. от: а)продолж-ти их сущ-я и д-ти (const, присущ. гос-ву на всех этапах его д-ти и врем.) б)от их соц. значимости (выр. интересы правящих слоев или всего Н). в)от сфер их прилож-я и осущ-я (полит., эк., соц.) г)от форм их реал-ции (правотворческие, правоохр.). Также м. провести класс-ю на осн. террит. масштаба, в lim кот. они реал-ся (в федер. гос-ве, унитарном или конфедерации).

В последние годы осущ. класс-я ф-ций гос-ва на осн. принципа раздел-я властей: 1)з-нодательные, 2)управленч, и 3)судебные. Но ф-ции гос-ва м. подразделить и в завис. от обусл-ти «природой всякого общ-ва». В соотв-и с этим критерием ф-ции подразд-ся на: 1)ф-ции гос-в эксплуататорских типов (доминир. роль ф-ций прямого подавл-я экспл-щим <-вом Н подавляемого >-ва.) 2)ф-ции гос-в демокр. типа (второстеп. знач-е ф-ции прямого подавления) 3)ф-ции, вытекающие из природы всякого общ-ва – обесп-е и поддерж-е естеств. усл-й жизни общ-ва.

№35 правосознание, правовая культура и правовой нигилизм

Понятие и структура правовой культуры общества. – это обусл-ное всем соц-м, дух-ным, полит-ким и экон-ким строем качест-е сост. правовой жизни общ-ва, выражающ-еся в достигнутом уровне развития правовой деят-ти, юрид-ких актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта, а так же степени гарант-ти гос-вом и гражд. общ-вом свобод и прав человека. Прав-я культ-ра зависит от уровень развития правового сознания (1-й элемент); 2-й элемент уровень развития правовой деят-ти (кач-во прав-ва). 3-й элемент уровень развития всей системы юрид-ких актов. Прав-я культ-ра зависит от уровня прав-го развития соц-х и проф-х групп, а так же от уровня развития отдельных индивидов

Понятие правосознания, его стр-ра и виды.

Правосозн-е - явл-е идеаьлное, непоср-но не наблюдаемое. Оно предст. собой сферу или область сознания, отраж. правовую действит-ть в форме юр. знаний и оценочных отн-й к праву и практике его реал-ции, соц.-прав. установок и ценностных ориентаций, рег-щих повед-е (д-ть) людей в юр-ки значимых ситуациях. Правосознание гр-н - совок-ть знаний, представлений, оценок, отн-я к сущ-щей прав. действит-ти. По глубине оценки есть разновид-ти правосозн-я: 1)бытовое (каждый в быту сталк-ся с к-либо прав. нормами). 2)проф. (им облад. юристы-практики в той сфере, в кот. работают. 3)теоретич. (научное) - то, чем мы заним-ся на учебе. По общности: 1)индив. 2)групповое. 3)общественное. Индив. тесно связ. с обществ., групповое - в своей группе. Разные соц. группы имеют в осн. различ. правосозн-е.

Правовой нигилизм:

Правовой нигилизм – это отрицательное отношение к праву, закону и прочим формам организации общественных отношений. В России он имеет к сожалению глубокие корни.

Правовой нигилизм может выступать в 2-х формах:

1. теоретическая – когда ученые, философы, политологи доказывают что есть гораздо более важные ценности, чем право вообще и права отдельного человека.

2. практическая – когда нигилизм выливается в террор государства против своего народа, в многочисленные жертвы среди населения, в превращение правящей элиты в преступную шайку.

№36 механизм гос-ва. Понятия и классификация органов гос-ва. Гос служба.

Гос. мех-м – совок-ть различ. орг-й, воор. сил, мат. ср-в гос. власти, а гос. аппаравт огран-ся лишь с-мой гос. органов. Гос. мех-м нередко наз. гос. аппаратом в широком смысле слова, а с-ма гос. органов – аппаратом в узком смысле слова. Гос. органы – важнейшие и неотъемлемые части гос. аппарата. Гос. органы облад. специф. пр-ками: а)форм-ся по воле гос-ва и осущ. свои ф-ции от имени гос-ва б)вып. каждый строго опр., устан. в з-нодат. порядке виды и формы д-ти в)наличие у каждого гос. органа ор. закрепл. орг. стр-ры и т.д. г)наделение полномочиями гос.-властного хар-ра. (это наи> существ. пр-к) – издание норм. актов, примен. мер возд-я.

Будучи сост. частями одного и того же гос. аппарата, органы любого гос-ва отлич. др. от друга пор-ком своего образ-я, видами вып-мой ими гос. д-ти, хар-ром и V-мом компетенции, особ-тями исполн-я возложенных на них полномочий, формами и методами осущ-я ими гос. ф-ций.

№37 состав правовых отношений

Состав и виды ПО. ПО - общественные отношения, регулируемые нормами права. Состав ПО: 1) субъекты; 2) объект; 3) юр. содерж.; 4) нормы права. Субъекты ПО - физ. и юр. лица, должн. лица, орг. местн. самоупр., нации и народы... Объект ПО - то, на что направлены действия субъектов: мат. благо, достижение иного результата; способность, возможность и желание реализовать свои права объектами ПО. Юр. содерж. ПО: субъективные права ( совершать действия, не запрещенные законом (для всех, кроме госуд. органов.); самозащита права - действия, которые формально запрещены, но разрешены по обстоятельствам) и обязанности (совершать действия, предусмотренные законом). Права и обязанности корреспондируют друг другу. Виды ПО: по субъектам: односторонние (пример - наследование), двусторонние - 2 субъекта, имеющие корр. права и обяз., многосторонние - субъектов больше 2, а права и обязанности не обязательно корреспондируют у каждого с каждым. Относительное ПО - субъекты определены точно, абсолютное ПО - четко выделен один субъект, остальные субъекты - все субъекты права.

№38 механизм народовластия в России

К первой группе относятся вы­боры и референдумы.

Выборы - процедура формирования го­сударственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным пра­вом. Порядок формирования выборных органов государства называют избирательной сис­темой. Она включает в себя избирательное право, из­бирательный процесс и процедуру отзыва депутатов.

Избирательное право - называются принципы и условия участия граждан в формировании выбор­ных органов. (ак­тивное (право избирать) и пассивное (право быть избранным).

Всеобщее избирательное право — это право на участие в выборах всех граждан, достигших опре­деленного возраста (как правило, 18 лет), незави­симо от пола, расы, национальности и других фак­торов.

Другие принципы: 1)свобода выборов и добро­вольное участие в них, 2)сочетание гос-го и негос-го финансирования, 3)гласность, 4)воз­можность выбора из нескольких кан­дидатов.

Избирательный процесс представляет собой поря­док и основные стадии в организации выборов.

Мажоритарная система - способ определения результатов голосова­ния, при котором для получения мандата тре­буется собрать установленное законом большин­ство голосов. Главный принцип - «победитель получает все».

Пропорциональная система - это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой парти­ей числу голосов.

Референдум — всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.