7. Денежная система рф.

Денежная система РФ формировалась постепенно, в связи с присоединением в 15-16в к Москве рус-х княжеств. Важную роль сыграла ден реформа 1535-38гг.Елены Глинской. Ее суть заключается в изъятии из ден обращения неполноценных денег, в упорядочении весового содержания рубля и введении десятичной системы ден счета. В 1625-27 гг завершился процесс формирования единой денеж. системы. Впервые вся чеканка была сосредоточена в Москве, на Московском монетном дворе. В 1654-55 гг была сделана попытка ввести в обращение сер рубль в виде монеты, и только лишь в 1704 г была принята официальная чеканка сер рублей. С 1769 г в России начался выпуск бум денег-ассигнаций, достоинством 25,50,75,100 рублей. В 1839г была провед-на девальвация ассигнаций, а сер рубль объявлен основной денежной единицей. Денежная система России развивалась от биметаллизма и сер монометаллизма к золотому монометаллизму. В начале 19 в. в обращении находились зол, сер монеты и ассигнации. В1839-1843гг проходила реформа Канкрина. Суть ее: в России введена система сереб монометаллизма. Главной ден единицей стал сер рубль. Сер монометаллизм в условиях отсталой экономики, не обеспечивал стабильности и платежеспособности рубля. В 50-ые гг система ден обращения оказалась полностью несостоятельной. Требовались срочные меры по стабилизации ден обращения, т.е. проведения новой реформы. Такая реформа была проведена поэтапно в 1895-97 гг Г. Витте. В эти годы был введен золотомонетный стандарт. В качестве гос ден ед-цы был принят зол рубль. Зол монеты были законным ср-вом платежа. Сер и медные монеты были неполноценными деньгами. Они играли вспомогательную роль и имели хождение по номиналу в силу распоряжения гос власти. Реформа Витте имела весьма прогрессивное значение. В России была создана устойчивая ден система, способствующая развитию промышленности и торговли. Сразу же после Октябрьской революции были начаты разработки проведения ден реформы. Суть: введение новых денег, однако гражданская война потребовала огромных расходов. Единственным источником финансирования которых явилось инфляционная эмиссия денег. Инфляция сначала деформировала, а затем разрушила ден систему. В результате сложилась классическая система безденежного производства прямого распределения продукции - « военный коммунизм».

Становление и развитие денежной системы СССР началось и процессе осуществления денежной реформы 1922—1924 гг. Червонец утвердился в обращении как устойчивая валюта, поэтому сфера его обращения постоянно расширялась. Так, эмиссия чер­вонцев (банковских билетов) осуществлялась Госбанком в процессе краткосрочного кредитования народного хозяйства. Ссуды выдавались только под легко реализуемые товароматериальные ценности.

Для поддержания устойчивости червонца по отноше­нию к золоту гос-во допускало в известных пределах обмен чер­вонцев на золото в монетах и слитках и на устойчивую иностранную валюту. К началу 1924 г. в стране были созданы необходимые предпосылки для завершения денежной реформы и формирования новой денежной системы. Правительство прекратило использование печатного станка для покрытия бюджет­ного дефицита. Обесцененные деньги были обменены на новые казна­чейские билеты.

Казначейские билеты отличались от банковских билетов нe только до­стоинством купюр, но и эк природой. Однако для ус­тойчивости денежного обращения Наркомфину СССР был установ­лен предел эмиссионного права на выпуск казначейских билетов'

В 1925 г. эмиссия каз­начейских билетов была полностью передана Госбанку.

Послевоенная реформа 1047 г. заключалась в обмене находившихся в обращении денег на вновь выпущенные. Наличные деньги обменивались 1:10. Реформа 1947 г. полностью сохранила структуру денежной системы, но было изменено название денежной единицы на основании денеж­ной реформы 1947 г.; ею стал рубль.

В условиях строгой централизации и плановой системы управле­ния народным хозяйством понятие «денежное обращение» связыва­лось только с обращением наличных денег. При плановой системе це­нообразования именно в этой сфере быстрее и сильнее всего прояви­лись экономические и социальные последствия нарушения закона денежного обращения. Это выражалось и в росте цен на товары народного потребления, и в нарастающем дефиците товаров, что вело к сни­жению уровня жизни населения.

Основные параметры денежной системы РФ определены в ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» (1995г). Соглас­но этому закону официальной денежной единицей РФ является рубль, который равняется 100 коп. Закон запрещает обращение на территории России других денежных единиц или раз­личных денежных суррогатов.

Монопольное право эмиссии или изъятия наличных денег из обра­щения предоставлено БР. Он же несет полную ответственность за организацию обращения наличных денег в н\х. В этой связи на БР возложены следующие функции:

• Прогнозир-е и организация производства банкнот и монет;

• подготовка нормативных документов и инструктивных материа­лов для коммерческих банков по хранению, перевозке и инкассации наличных денег и ведения кассовых операций.

По действующему законодательству в России осталось два вида де­нежных знаков: банкноты (банковские билеты) и монеты. Казначейс­кие билеты упразднены. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

1 января 1998г. Проведена деноминация рубля. Но ее нельзя считать денеж­ной реформой, так как в стране не были решены многие эк проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения (что подтвердилось событиями второй половины 1998 г., когда про­изошли резкий рост цен и снижение валютного курса рубля). Целью проводимой «деноминации» было решение технических задач: упоря­дочение ден обращения, облегчение учета и расчетов в стране, возвращение к привычному масштабу денег.

ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» определил основные инструменты денежно-кре­дитного регулирования БР:

• процентные ставки по операциям Банка России;

• нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке Рос­сии (резервные требования);

• операции на открытом рынке;

• рефинансирование банков;

• валютное регулирование;

• установление ориентиров роста денежной массы;

• прямые количественные ограничения.