Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции Езопихина.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
28.08.2019
Размер:
633.86 Кб
Скачать

1) Утверждение изменения границ между субъектами рф(ч.3 ст. 63 крф)

возможно только с их взаимного согласия при последующем утверждении СФ ФС РФ.

Для рассмотрения данного вопроса в СФ, в СФ пред-ся

А) договор соглашения мезду субъектами РФ об изменении границ между субъектами РФ, Утвержденное зак-ми пред органами гос. власти этих субъектов

Б) Обоснование изменения границ в форме пояснительной записки с отражением мнения населения по данному вопросу, проживающего на передаваемой территории

В) Карта местности с нанесенной на ней линией границы между субъектами РФ

Г) Карта местности с нанесением предлагаемой линией границы между субъектами РФ.

Решение СФ об изменении границ считается принятым, если "за" проголос. ОЧД СФ(178- общее, для принятия решения 90). В противном случае изменение границ между субъектами РФ считается несостоявшимся.

2) Утверждение указа Президента о введении военного положения и указа о введении чрезвычайного положения.

В соответствии с ч. 2 ст.87 КРФ, в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозе РФ, Президент вводит на территории РФ или отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.

ФКЗ от 30.01.02 "О военном положении":

Военное положение - особый правовой режим, вводимый на территории РФ или отдельных местностях, в соответствии с КРФ, Правительством РФ в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ, имеющей целью цель создания условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ и предполагающий возможность ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, юр. и должностных лиц, а также возложение на них должностных обязанностей.

Указ Президента "О введении военного положения" незамедлительно обнародуется и направляется в СФ для рассмотрения вопроса о его утверждении. СФ рассматривает вопрос об утверждении указа Президента в течении 48 часов с момента поступления. Указ Президента считается утвержденным, если "за" проголосовало большинство от ОЧД СФ. Если СФ не утвердил указ Президента, он утрачивает юридическую силу, о чем сообщается населению РФ, либо части в том же порядке, как осуществлялось обнародование.

3) Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения(чп).

Президент РФ(по ст. 88 КРФ) при обстоятельствах, предусмотренных ФКЗ, вводит на территории РФ или ее части ЧП с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД. Порядок введения регулируется ФКЗ от 30.05.01 "О ЧП".

Чрезвычайное положение -вводимый в соответствии с КРФ и ФКЗ, особый на всей территории РФ или отдельной местности правовой режим деятельности органов государственной власти, органов МСУ, организаций и их должностных лиц, общественных объединений, допускающих отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства, а также возложение на них дополнительных обязанностей, имеющий целью обеспечение безопасности граждан и защиту конституционного строя РФ.

Обстоятельства, которые могут послужить основанием для ЧП:

1 группа: попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата и присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты,блокирование или захват особо важных объектов/подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные/межконфессионные/ региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2 группа : 1) чрезвычайные ситуации природного и технического характера

2) чрезвычайные экологические ситуации (эпидемии, эпизотии- заболеван животных (птичий грипп) и др.)

Условия введения ЧП:

1. Наличие такой ситуации, устранение которой невозможно без применения чрезвычайных мер.

Чрезвычайные меры- в законе(понятия)

Указ Президента РФ о введении ЧП незамедлительно обнародуется и передается СФ для утверждения.

СФ в течении 72 часов с момента обнародования указа Президента рассматривает вопрос об утверждении указа. Указ считается утвержденным, если "за" проголосовало большинство от ОЧ членов СФ. Если указ не был утвержден- утрачивает юридическую силу по истечении 72 часов с момента обнародования, о чем оповещается население РФ или отдельной местности в том же порядке, в котором оно оповещалось о введении ЧП.

Максимальный срок введения ЧП не может превышать 30 суток. Вводимое в отдельных местностях -60 суток.

Указ Президента может продлить срок введения ЧП, но в том порядке, в котором оно вводилось.