- •Вопрос 1: кп как юридическая наука
- •Вопрос 2: кп как ведущая отрасль российского права
- •Вопрос 3: Предмет и метод кп
- •Вопрос 4: Особенности норм кп рф
- •Вопрос 5: Конституционно-правовые отношения
- •Вопрос 6: Субъекты конституционно-правовых отношений
- •Вопрос 7: Объекты конституционн-правовых отношений
- •Вопрос 8: Источники кп
- •Вопрос 9: Конституционно-правовая ответственность
- •Вопрос 10: Понятие и сущность конституции. Виды
- •Вопрос 11: Конституция рф – основной источник кп
- •Вопрос 12: Основные черты Конституции рф 1993г.
- •Вопрос 13: Функции Конституции
- •Вопрос 14: Юридические свойства Конституции
- •Вопрос 15: Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф 1993г.
- •Вопрос 16: Охрана (защита) Конституции рф
- •Вопрос 17: Конституционный строй рф (понятие, содержание, основные черты)
- •Вопрос 18: Государственная власть (понятие и формы осуществления)
- •Путем непосредственной демократии
- •Вопрос 19: Конституции республик в составе рф
- •Вопрос 20: Уставы субъектов рф
- •Вопрос 21: История развития Конституции рф
- •Вопрос 22: Суверенитет (понятие и виды)
- •Национальный
- •Вопрос 23: Основы экономической деятельности гос-ва по крф 1993г.
- •Вопрос 24: Основы политического и идеологического многообразия по крф 1993г.
- •Вопрос 25: Конституционно-правовое закрепление места церкви в гос-ве по крф
- •Вопрос 26: Понятие и конституционные принципы правового статуса личности
- •Сочетание прав и обязанностей
- •Равенство людей в отношении их прав и обязанностей.
- •Вопрос 27: Личные (гражданские права и свободы)
- •Вопрос 28: Политические права и свободы
- •Вопрос 29: Социально-экономические и культурные права и свободы
- •Вопрос 30: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 31: Конституционные обязанности человека и гражданина рф
- •Основные(конституционные) обязанности человека и гражданина в рф:
- •Вопрос 32: Понятие и принципы российского гражданства
- •Вопрос 33: Порядок приобретения российского гражданства
- •Вопрос 34: Порядок прекращения российского гражданства
- •1. Основания прекращения гражданства рф.
- •2. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф:
- •Вопрос 35: Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов, попечителей; гражданство недееспособных
- •Вопрос 36: Органы, ведающие делами о гражданстве рф. Их компетенция
- •Президент рф
- •Комиссия по вопросам гражданства при Президенте рф
- •Дипломатические представительства и консульские учреждения
- •Комиссия по вопросам гражданства
- •Вопрос 37: Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •Вопрос 38: Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев по законодательству рф
- •Вопрос 39: Понятие и формы государственного устройства.
- •Вопрос 40: Государственное устройство рф. Конституционные принципы, лежащие в основе гос. Устройства рф
- •Вопрос 41: Федеративный договор и его конституционно-правовое
- •Вопрос 42: Конституционно- правовой статус республик в составе рф.
- •Вопрос 43: Конст.-прав. Статус краев, областей, городов фед.Значения
- •Элементы конст-прав. Статуса
- •Вопрос 44: Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов
- •Вопрос 45: Правовой статус национально-культурной автономии
- •Вопрос 46: Разграничение предметов ведения между рф и ее субъектами
- •Вопрос 47: Правовой режим военного положения
- •Вопрос 48:Правовой режим чрезвычайного положения
- •Основания введения чрезвычайного положения:
- •3. Меры чрезвычайного положения и временные ограничения:
- •Вопрос 49: Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов рф
- •Максимальное приближение как гос.Аппарата, так и мсу к населению
- •Городские районы
- •Вопрос 50: Избирательное право рф (понятие, предмет, источники). Понятие избирательной системы и ее виды.
- •Принципы и нормы международного права
- •Акты комиссий, организующих выборы
- •Вопрос 51: Основные принципы ип рф
- •Принцип свободных выборов
- •Принцип всеобщего ип
- •Гражданство
- •Возрастной ценз
- •4)Ценз военной службы
- •4. Принцип прямого ип
- •5. Принцип тайного голосования
- •Вопрос 52: Избирательный процесс в рф. Понятие и стадии.
- •Назначение выборов
- •Образование избирательных округов (и. Окр.)
- •3. Образование избирательных участков (и. Уч.)
- •4. Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)
- •4. Окружные избирательные комиссии
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •7. Предвыборная агитация (па)
- •8. Голосование
- •Досрочное голосование
- •По открепительному удостоверению (оу)
- •Вне помещения для голосования
- •Голосование по почте
- •Подсчет голосов и установление результатов выборов
- •Вопрос 53: Референдум как форма прямого народовластия рф (понятие, прядок назначения, подготовка к проведению голосования, определение результатов)
- •Вопрос 54: Понятие органа государственной власти рф, основные черты
- •Вопрос 55: Принцип разделения властей как основа организации и деятельности органов гос. Власти рф
- •Вопрос 56: Понятие и классификация форм правления. Форма правления в рф
- •Вопрос 57: Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган рф.
- •Вопрос 58: Государственная Дума – палата Федерального Собрания рф (порядок формирования, компетенция)
- •Исключительные полномочия гд
- •1) Дача согласий Президенту рф на назначение Председателя правительства рф.
- •2) Ст. 102 Решение вопроса о доверии Правительству.
- •3. Назначение на должность, освобождение от должности председателя цб рф.(Банка России)
- •5) Назначение, освобождение от должности уполномоченного по правам человека .
- •6) Объявление амнистии
- •7) Выдвижение обвинения против Пр-та рф для отлишения его от должности
- •Вопрос 59: Основание и порядок роспуска гд рф
- •Вопрос 60: Совет Федерации Федерального Собрания рф. Порядок формирования, компетенция
- •1) Утверждение изменения границ между субъектами рф(ч.3 ст. 63 крф)
- •2) Утверждение указа Президента о введении военного положения и указа о введении чрезвычайного положения.
- •3) Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения(чп).
- •4) Решение вопроса о возможности исп-ия вс рф за пределами территории России.
- •5) Назначение выборов Президента рф.
- •6) Отрешение Президента от должности (ст. 102 к)
- •7) Назначение на должность судей кс рф, вс рф и вас рф.
- •8) Назначение/освобождение от должности Генерального Прокурора.
- •9) Назначение/ освобождение от должностей заместителя Председателя счетной палаты и 1/2 аудиторов сроком на 6 лет.
- •10) Право сф обратиться с запросом в ксрф.Ст. 125
- •Вопрос 61: Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания рф
- •Председатель гд
- •Регламент гд
- •Председатель
- •Ведение п.Сф
- •Совет Палаты
- •Аппарат сф
- •Вопрос 63:Конституционно- правовой статус Президента рф.
- •Вопрос 64: Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •Вопрос 65: компетенция и акты Президента
- •1) Ч.2 ст.80: Президент является гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина.
- •Разногласия между законодательной и исполнительной властями
- •Вопрос 66: Администрация Президента рф
- •Вопрос 67: Конституционный Суд рф (понятие, состав, структура, порядок формирования, компетенция, порядок рассмотрения дел и акты)
- •Вопрос 68: Уполномоченный по правам человека
Вопрос 41: Федеративный договор и его конституционно-правовое
Впервые федерат. Форма гос-го устройства была официально закреплен. в "Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа", в января 1917 г. принята, основн. положения которой вошли в последствие в Конституцию РСФСР, принят в июле,1978 Федер. Стал у нас и юридической и политической реальностью лишь с момента подписания федерального договора.
Причины подписания федерального договора необходимо искать в той ситуации, кот. сложилась в России с 1991-1992 г. В это время произошел распад СССР, при этом процессы суверенизации активизировались и в самой РФ (- "Парад суверенитет"). Большинство автономных республик отказались от статуса автономий и приняли свои декларации о суверенитете. Автономные области, за исключением Еврейской, провозгласили себя республиками. Некоторые автономные округа заявили о необходимости выхода их из состава краев и областей и о преобразовании республики. Эти центробежные тенденции создали реальную угрозу целостности и единства и единству РФ, перед котор. стояла угроза превращ. в конфедерацию.
В этой ситуации Верховный Совет России приложил максимум усилий для выработки и подписания федеративного договора, котор. и был подписан 31 марта 1992 г., а 10 апреля, 92 г. был одобрен 6-м съездом народн. депутатов России и его сод-е было включено в текст Коституции РСФСР 1978г.
Федеративный договор по своему сод-ию не явл-ся единым. И включает 3 взаимод-х документа:
1 договор: договор о разграничении предмета ведения и полномочий между федеральными органами государств. Власти и органами власти суверенных республик в составе РФ
2 договор о разграничении краев, областей, г. Москвы и С-+П РФ
3 договор о разграничении автономных областей, автономных округов в составе РФ.
Федеративный договор
Договор основывался на признании в качестве субъектов РФ не только нац.-гос-ых м нац- территр-ых образований, но и адм.- территр. Единиц высшего звена. Главной задачей фед. договора было разграничение полномочий между фед оргами госуд. власти и орг. Власти субъектов РФ. Каждый из 3-х договоров содержал в себе
1) перечень исключ-х ведений РФ
2) перечень вопросов совместного ведения федер. органов гос. власти и органов субъектов федерации. Причем, каждая из вышеуказ. групп сод-ла в себе закрытые вопросы, не относящиеся ни к одной из вышеназв. групп, относились к исключит. ведению субъектов федерации.
Федеральный договор имеет особенность, которая заключ. в том, что в отличии от союзного договора 1922 г. он не учреждал федерацию, а исходил из факта существования федеративного государства, при этом решая его основную задачу- разграничение предмета ведения полномочий.
Конституционно- правовое значение федеративного договора: он впервые за время существования Росс. Госуд-ва уст-ет подлинно правовые отношения, поворачивая страну от преимущественно унитарного устройства к федеративному.
Данный акт является действующим в настоящее время, но в части, не противореч-й К. 1993 г.(2 раздел К.1993г.).
Вопрос 42: Конституционно- правовой статус республик в составе рф.
21 республика.
Конституционно- правовой статус зак-ся К РФ, К-ми Республик в составе РФ, Фед. и республиканскими актами. Республики в составе РФ образованы как формы национальной государственности, воплощающие в себе самопределение соотв. нации. В отлич от других субъектов в составе РФ республики признаются государствами.
Пост-е КС 07.06.02г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции республики Алтай. Согласно данному постановлению, КС определил, что К РФ не допускает какого- либо иного носителя суверенитета источника власти помимо многонационального народа России и не пред-ет какого-либо иного госуд. суверенитета помимо сувер. РФ в целом.
Иной подход при определении суверенитета республик в составе РФ нарушал бы такой конституционный принцип федеративного устройства, как принцип равноправия субъектов в составе РФ. Закрепление в части 2 ст. 5 К.РФ термине "гос-во" по отношению к республикам в составе РФ не означает обладания данной разновидностью субъектов РФ суверенитета, а лишь отражает опред. особенности, связанные с фак-ми исторического, национального, иного характера.
К элементам констит-прав. статуса республик относятся:
1) Право Республик на принятие своих конституций.
Конституции республик в составе РФ-н.п.а. обладают больш. юридич. Силой по отношению к др. н.п.а. издаваемый на территории России.
2) Право республик принимать свои законы и иные н.п.а.. Такое право республик реализуется по вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов. Так, в соответств. с ч.2 ст. 76 К.РФ по вопросам совместного ведения принимаются ФЗ и в соответствии с ними- законы и иные н.п.а. субъектов в составе РФ.
Во-вторых, издаются по вопросам исключ. ведения республик в составе РФ, ч.4 ст.76 К. вне пределов ведения Федерации, совместного ведения РФ и ее субъектов, республики осуществляют собственное правовое регулирование и в случае издания федерацией закон по указанному кругу вопросов, вступающ. в противоречие с н.п.а. республики действует н.п.а. республики.
3) Республики вправе устанавливать свою систему органов госуд-й власти, в соотв. с основами констит. Строя и общими принципами орган-ми законод., предств. и исполн. Органов госуд. власти, установл. ФЗ. Входит Президент, Правительство, судебные органы.
4) Право республик на свою территорию. Территория республики явл. неприкосновенной, т.к. в соотв.с ч.3 ст.67 КРФ, изучение границ республики возможно только с согласия республики в составе РФ.
5) Право республик устанавливать свой гос. язык. Гос. язык - язык законодательства, делопроизводства, деят-ти органов гос.власти и органов МСУ, язык обучения детей в школах, язык официальных СМИ. Ст.68 КРФ: гос.язык республики используется наряду с русским в органах гос.власти и органах МСУ.
6) Право республик в составе РФ являться субъектами международных и внешних эк-их связей: республики вправе выступать в международных эк-их связях, вправе выступать участниками, заключать соглашения с субъктами иностранных федеративных гос-ств, с адм.-терр. единицами, с иностр.гос-ами. Республики вправе открывать свои представительства (не обладающие статусом дипломатических представительств) в субъектах иностр. федеративных гос-ств, адм.-терр.единицах, иност.гос-ах. Обязательное условие - согласование с Мин-ом Внутренних Дел - ст.72 КРФ.
7) Право устанавливать свои гос.символы. Гос.символы - установленные КРФ или спец.законом особые отличительные знаки конкретного гос-ва (герб, гимн, флаг, столица).
8) Право республик, реализуемое ч/з органы гос.власти, на участие в федеральном законодательном процессе в качестве субъекта права законодат-ой инициативы. Республики обладают правом на участии в одобрении поправок (гл.3-8 КРФ).
9) Право республик обращаться с запросами и ходатайствами в КС РФ (ст.125 КРФ).