Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции Езопихина.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
28.08.2019
Размер:
633.86 Кб
Скачать
  1. Путем непосредственной демократии

  • Референдум

  • Выборы

  • Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации

  1. Путем представительной демократии → коллегиальными представительными органами:

  • Парламенты

  • Законодательные собрания

Вопрос 19: Конституции республик в составе рф

Конституции республик – акты учредительного характера, которые имеют высшую юридическую силу по отношению ко всем законам и иным актам данного субъекта.

Есть только в таких субъектах как республики. Ст.66 КРФ закрепляет, что статус республики определяется федеральной Конституцией и конституцией республики.

Наличие конституции у республики напрямую вытекает из ее статуса как гос-ва в составе Федерации, обязательным атрибутом которого является наличие высшего на своем уровне основного закона – конституции.

Конституция закрепляет статус данного субъекта в составе РФ:

  1. основы взаимоотношений с Федерацией

  2. полномочия субъекта

  3. систему его органов гос.власти

  4. организацию МСУ

  5. другое

Все иные н.а. субъекта не могут противоречить основному закону.

В некоторых республиках имеются конституционные суды, которые разрешают дела о соответствии всех н.п.а. субъектов Федерации их конституциям.

Установлен особый порядок принятия конституций, их пересмотра, изменения, внесения поправок:

1. принятие конституции отнесено к предметам ведения законодательного (представительного) органа субъекта, причем по решению, принятому не менее чем 2/3 от общего числа депутатов – квалифицированным большинством. Конституции многих республик приняты, как отмечается в их преамбулах, народом данной республики. В Конституции Республики Ингушетия прямо предусмотрено, что новая конституция принимается на основе всенародного референдума.

2. вносить предложения о пересмотре, поправках, изменениях могут:

  • Президент

  • Депутаты законодат-го органа (1/3, 1/5 и др.)

  • Правительство

  • КС, Арбитражный Суд

3. существуют нормы о недопустимости изменений, пересмотра определенных статей или глав. Это главы об основах КС республики, правах и свободах граждан.

4. обязательное соответствие КРФ

Вопрос 20: Уставы субъектов рф

Уставы субъектов - акты учредительного характера, которые имеют высшую юридическую силу по отношению ко всем законам и иным актам данного субъекта.

Есть во всех субъектах (края, области, города фед.значения, авт.область, авт.окруна), кроме республик. Статус этих ↑ субъектов , которые являются не гос-ами, а государственно-территориальными или национально-территориальными образованиями, определяется федеральной Конституцией и уставом соответствующего субъекта.

Устав закрепляет статус данного субъекта в составе РФ:

  1. основы взаимоотношений с Федерацией

  2. полномочия субъекта

  3. систему его органов гос.власти

  4. организацию МСУ

  5. другое

Все иные н.а. субъекта не могут противоречить основному закону.

В некоторых областях имеются уставные суды, которые разрешают дела о соответствии всех н.п.а. субъектов Федерации их уставам.

Установлен особый порядок принятия уставов, их пересмотра, изменения, внесения поправок:

1. принятие устава отнесено к предметам ведения законодательного (представительного) органа субъекта, причем по решению, принятому не менее чем 2/3 от общего числа депутатов – квалифицированным большинством.

В некоторых уставах записано, что они принимаются представительным органом, действующим от имени граждан России, проживающих на терр-ии данного субъекта.

В ряде уставов закреплено, что принятию нового устава обязательно должно предшествовать вынесение его проекта на консультативный референдум (Приморский край) или что проект м/б внесен на народное обсуждение либо на консультативный референдум (Волгоградская область).

2. вносить предложения о пересмотре, поправках, изменениях могут:

  • Депутаты законодат-го органа (1/3, 1/5 и др.)

  • Глава исполнительной власти, губернатор

  • Граждане (иногда, 2% - в Приморье, 25 тыс. в Саратовской обл.)

  • Постоянные комиссии законодат-го органа (Курская обл.)

  • Судебные органы, прокурор области (Воронежская обл.)

  • Органы МСУ

3. существуют нормы о недопустимости изменений, пересмотра определенных статей или глав. Это главы об основах КС субъекта, правах и свободах граждан.

4. обязательное соответствие КРФ