2. Основания введения чрезвычайного положения:

1. попытка насильственного изменения конституционного строя

2. захвата или присвоения власти

3. вооруженный мятеж

4. террористические, иные насильственные действия, которые могли привести или привели к человеческим жертвам

5. чрезвычайные природные, техногенные, экологические происшествия

Чрезвычайное положение вводится:

1. мотивированным указом Президента РФ;

с указанием:

. территории

. времени действия

. конкретных мер по устранению причин, вызвавших введение чрезвычайного положения

. исчерпывающего перечня прав и свобод человека

2) с последующим утверждением Советом Федерации в течение 72 часов;

2. на срок: не более 30 суток на всей территории РФ

не более 60 суток в отдельных ее местностях

3. Меры чрезвычайного положения и временные ограничения:

• полное или частичное приостановление на территории действия ЧП деят-ти органов исп. власти и МСУ

• ограничение свободы передвижения

• усиленная охрана общественного порядка

• ограничение на осуществление некоторых видов финансово-экономической деят-ти

• запрет на проведение собраний, митингов, забастовок

• эвакуация граждан и материвльных ценностей2

• введение комендантского часа

• иные ограничения, не противоречащие КРФ

На территории действия ЧП:

1. назначается комендант территории

2. создается Оперативный штаб

3. иные специальные органы управления

О введении ЧП уведомляются ООН и Совет Европы. При устранении причин, вызвавших ЧП, оно отменяется указом Президента с прекращением мер и ограничений, возникших в связи с введением ЧП.

Основные нормативные акты – КРФ

ФКЗ «О ЧП»

Вопрос 49: Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов рф

Административно-территориальное устройство гос-ва – это разделение его территории на определенные части, в соответствии с которыми строится система местных органов гос. власти и органов МСУ. Такие части называют адм-терр.единицами.

ПРИНЦИПЫ:

1. экономический – учет особенностей хоз.профиля, направления развития хозяйства, количества и плотности населения, наличия центров его экономического тяготения и состояния путей сообщения

2. национальный – всесторонний учет национального состава населения и его особенностей при создании и изменении адм-терр.единиц, что способствует соц-культурному развитию малочисленных наций и народностей РФ.

3. Максимальное приближение как гос.Аппарата, так и мсу к населению

КРФ не регулирует вопросы адм-терр.устройства. Это область деят-ти субъектов РФ, каждый из которых решает эти вопросы самостоятельно.

Например, Краснодарский край делится на города краевого подчинения и районы.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРР. ЕДИНИЦЫ: 1) район – составляющая часть республики, края, области, авт.области, авт.округа.

2 город

3. Городские районы

4. поселки – городские поселения (рабочие, курортные, дачные)

5. сельские поселения – самая многочисленная адм-терр.единица (села, станицы, деревни, хутора, аулы..)

6. административные округа (на которые делится Москва)

Административный округ – внутригородская адм-терр.единица, система органов власти которой строится на основе централизованного управления.

7. Муниципальный район – адм-терр.единица Москвы, в границах которой осуществляется МСУ населения, проживающего на данной терр-ии.

8. Мун.район делится на микрорайоны.

9. Национальные районы (создаются из проживающих небольших групп национальностей)

10. ЗАТО – закрытые адм-терр.образования