21. Забастовочные процедуры.

Ст. 37 Конституции РФ – право на забастовку, ст. 409 ТК РФ.

Забастовка – это одно из средств разрешения коллективного трудового спора и отстаивания работниками своих социально-экономических интересов.

Порядок организации и проведения забастовки. Забастовка допускается . если:

1. примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора;

2. если работодатель, его представители или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах;

3. работодатель не выполняет соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняет решения трудового арбитража, имеющего обязательную для сторон силу.

Забастовочные процедуры осуществляются в рамках следующих стадий:

1. принятие решения об объявлении забастовки

2. проведение предупредительной забастовки

3. объявление начала забастовки

4. формирование органа, возглавляющего забастовку

5. проведение забастовки

6. определение минимума необходимых работ и услуг

7. подписание соглашения сторонами коллективного трудового спора.

Решения об объявлении забастовки принимается собранием работников организации по предложению представительной организации работников ранее уполномоченной ими на разрешение коллективного трудового спора.

Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профсоюзом, принимается собранием работников данного работодателя без проведения примирительных процедур.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа работников.

Конференция работников считается правомочной, если на ней присутствовало не менее двух третей делегатов конференции.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании или конференции.

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за десять календарных дней.

В решении об объявлении забастовки указывается:

1. перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки

2. дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников, при этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки

3. наименование органа, возглавляющего забастовку; состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах

4. предложение по минимуму необходимых работ, услуг, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке государственные органы по урегулированию коллективного трудового спора.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.

Незаконные и недопустимые забастовки – см. ст. 55 Конституции РФ.

Забастовка при наличии коллективного трудового спора являются незаконными, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предъявляемых ТК РФ.

Решения о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами по заявлению работника или прокурора.

Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда.

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению.

Работники обязаны прекратить забастовку, приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе не начавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся приостановить на тот же срок.

В процедуру урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещен локаут, то есть увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.