33. Сущность и критерии определения

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Малое предпринимательство — это предприниматель­ская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия. Наиболее часто применяются следующие критерии: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предпри­ятием, как правило, за год, и величина активов. Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения пред­приятий к малым является численность работающих.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего пред­принимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц по­требительские кооперативы и коммерческие организа­ции (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, вне­сенные в Единый государственный реестр индивидуаль­ных предпринимателей и осуществляющие предприни­мательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Вновь созданные организации или вновь зарегистри­рованные индивидуальные предприниматели и крестьян­ские (фермерские) хозяйства в течение того года, в кото­ром они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъ­ектам малого предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериаль­ных активов) за период, прошедший со дня их государ­ственной регистрации, не превышают предельные значе­ния, установленные в законе.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за ка­лендарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериаль­ных активов) определяется в соответствии с Законом РФ

о бухгалтерском учете.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О раз­витии малого и среднего предпринимательства в Россий­ской Федерации» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, ор­ганы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого предпринимательства, ведут реестры субъектов малого предпринимательства — получателей

такой поддержки.

Юридические лица, отнесенные к субъектам малого предпринимательства Москвы, внесенные в Реестр мало­го предпринимательства, имеют право на поддержку, ока­зываемую органами власти Москвы, однако невключение субъекта малого предпринимательства в реестр не может служить основанием для непредоставления ему льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федераль­ными законодательными и нормативными актами.

34. Преимущества и недостатки малого предпринимательства

Анализируя зарубежный и отечественный опыт раз­вития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к местным условиям хозяй­ствования; большая свобода действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относи­тельно невысокие расходы при осуществлении деятель­ности, особенно затраты на управление; большая воз­можность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков; относительно более вы­сокая оборачиваемость собственного капитала и др.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что по­ложительно сказывается в целом на деятельности пред­приятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребите­лей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего ко­личества работников по сравнению с крупными предпри­ятиями, тем самым содействуют подготовке профессио­нальных кадров и распространению практических знаний.

В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уро­вень риска, поэтому высока степень неустойчивости по­ложения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к измене­ниям условий хозяйствования; трудности в заимствова­нии дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров (контрактов) и др. Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутрен­ними, так и внешними причинами, условиями функцио­нирования малых предприятий. Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетент­ностью собственников малых и средних предприятий.