В. С. Мілаш

Господарське

право

Курс лекцій

1. двох частинах

Частина друга

Харків

«Право»

2010

ББК 67.9 (4 УКР) 303

М60

Рецензент

Д. В. Задихайло, Заслужений працівник освіти України завідувач кафедри господарського права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого

Мілаш В. С.

1. 60 Господарське право: Курс лекцій: У 2 ч. 2010.

ISBN 978

Курс лекцій з господарського права присвячено питанням правового забезпечен- ня функціонування окремих ринкових сегментів. У систематизованому вигляді роз- глянуто особливості правового регулювання відносин, що виникають під час орга- нізації та провадження торговельної діяльності у межах внутрішнього господарсько- го обороту, зовнішньоекономічної інвестиційної й інноваційної та діяльності на ринку фінансових послуг. '

Курс лекцій розрахований на студентів, аспірантів, викладачів юридичних вузів та факультетів.

ББК 67.9 (4 УКР) 303

Мілаш В. С., 2010

ISВN 978

Вступ

Перехід до ринкової моделі економіки актуалізував питання місця і ролі держави в системі економічних відносин. На початковій стадії розвитку ринкових відносин пріоритет визнавався за приват- ноправовими аспектами, навіть до повного протиставлення ринкової економіки державному регулюванню. Втім сьогодні цілком очевид- но, що забезпечення вітальної, екологічної, технікоресурсної (зокрема, енергетичної), технологічної, продовольчої без- пеки країни, безпеки її фінансового сектору економіки тощо немож- ливе без втручання держави у сферу економіки. Сама необхідність державного втручання в економічні процеси зумовлена неспромож- ністю механізму ринкового саморегулювання захистити національ- ні інтереси та суспільство від небажаних наслідків у майбутньому. Тому однією з найбільш виразних сучасних тенденцій розвитку господарських правовідносин є ускладнення системи засобів дер- жавного регулювання, їх диференціація за об'єктами регулювально- го впливу. На сьогодні прийнято цілі блоки нормативноактів, якими інституціоналізовані засоби державного регулювання окремих ринкових сегментів, а також видів господарської діяльнос- ті, що здійснюється в їх межах. Зазначені засоби впроваджуються

1. саму систему ринкових відносин та разом із механізмом ринково- го саморегулювання створюють «адаптер» ринку, що має забезпечи- ти його ефективне функціонування. Відносини, що виникають

1. межах кожного окремо взятого товарного ринку (ринку послуг), потребують адекватної рівню та динаміці їх розвитку правової над- будови.

Предметом вивчення в курсі лекцій з господарського права є клю- чові питання правового забезпечення торговельної діяльності у межах внутрішнього господарського обороту, зовнішньоекономічної, інвес

3

тйційної й інноваційної та діяльності на ринку фінансових послуг. Значну увагу приділено особливостям господарсько су суб'єктів господарсько яльності, пов'язаної з наданням фінансових послуг, інвестиційної та інноваційної діяльності, а також правовим режимам, у межах яких здійснюються ці види діяльності та засобами державного регулюван- ня, що у своїй сукупності забезпечують підтримку правового госпо- дарського порядку.

Пропонований курс лекцій з господарського права підготовлений В. С. Мілаш (доцентом кафедри господарського права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого) на основі чинно- го законодавства, навчальних і наукових видань з метою допомоги студентам в опануванні навчальної дисципліни «Господарське право» та застосуванні в майбутній правозастосовній діяльності.

Розділ 1

Правове регулювання торговельної діяльності

1.1. Поняття та види торгівлі. Джерела правового регулювання торговельної діяльності

Поняття «торгівля» традиційно розглядається у широкому та вузь- кому значеннях. У широкому розумінні цим поняттям охоплюється

1. безпосередньо торговельна діяльність як один з найпоширеніших різновидів господарської діяльності, і цивільна купівляцивільних прав, і промисел. У вузькому сенсі поняття «торгівля» роз- глядається як синонім господарсько

зі ст. 263 ГК України визначається як діяльність, що здійснюється

суб 'єктами господарювання у сфері товарного обігу, спрямована на реалізацію продукції виробничо родного споживання, а також допоміжна діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг.

За способом організації товарного обміну та цілями придбання

товарів виокремлюються оптова та роздрібна торгівля. Під час роз-

дрібної торгівлі такими цілями є особисте, сімейне, домашнє викорис- тання товарів, під час оптової торгівлі — подальше використання при- дбаних товарів у господарській чи іншій професійній діяльності або їх перепродаж. Якщо особливості товару дають можливість збувати його великими партіями (коли рентабельність товару зберігається довгий час), то збутом такого товару, як правило, займаються самі виробники

(прямий збут). Велике значення у прискоренні товарообміну відіграють

комерційні посередники, які зазвичай функціонують на одному ринко-

вому сегменті (спеціалізуються на окремих видах товарів). За змістом діяльності посередників та характером їх взаємозв'язків із суб'єктами господарювання, яким надаються посередницькі послуги, виокремлю- ються комісіонери, повірені, агенти, дистриб'ютори тощо. Для збіль- шення обсягів продажу товарів під час їх збуту також використовують- ся різні форми співробітництва самих виробників, основними з яких

5

Господарське право. Частина друга

1. створення ними спільних підконтрольних посередницьких структур та взаємне використання збутових мереж виробників однорідних чи аналогічних товарів. В умовах загострення конкуренції все більшого поширення набуває такий засіб просування і збуту товарів, як комер- ційна концесія (франчайзинг). Створена ділова репутація франшизіара об'єктивується зовні за допомогою «бренду» як сукупності всіх еле- ментів його іміджу (комерційне найменування, торговельна марка, певні правила ведення підприємницької діяльності та ін.). Невеликі підприємства, що приєднуються до франчайзингової мережі, «покри- ваються» діловою репутацією франшизіара, унаслідок чого останній значно розширює власну збутову мережу, франшизіат набуває можли- вості користуватися апробованими методами ведення підприємницької

діяльності (так званим підприємницьким форматом) 1.

Залежно від ринку (внутрішнього чи зовнішнього), у межах якого здійснюється товарний обіг, господарсько ляється на внутрішню та зовнішню торгівлю.

1. цілому господарсько

1. вигляді: матеріально заготівлі, оптової та роздрібної торгівлі, громадського харчування, про- дажу і передачі в оренду засобів виробництва, комерційного посеред- ництва у здійсненні торговельної діяльності та іншої допоміжної діяль- ності по забезпеченню реалізації товарів (послуг) у сфері товарного об міну (реклама товарів, їх транспортування та зберігання, діяльність

1. дослідження структури певного ринкового сегмента та ін.). Відповідно правовими формами здійснення господарсько

1. договори поставки, контрактації сільськогосподарської продукції, енер- гопостачання, купівлі

Джерелами правового регулювання торговельної діяльності є:

1. Конституція України як головний закон держави.

2. Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України, Кодекс торговельного мореплавства України тощо.

3. Закони України: «Про захист прав споживачів» 2 від 12 травня

1991 р. (у ред. Закону від 1 грудня 2005 р.); «Про забезпечення санітар-

ного та епідемічного благополуччя населення» 3 від 24 лютого 1994 р.;

«Про безпечність та якість харчових продуктів» 4 від 23 грудня 1997 р.

1. Див.: Цират А. В. Франчайзинг и франчайзинговый договор: Учеб. пособие

К.: Истина, 2002.

1. Відомості Верховної Ради України.

1. Там само.

1. Там само.

Розділ 1. Правове регулювання торговельної діяльності

(у ред. Закону від 6 вересня 2005 р.); «Про стандартизацію» 1 від

17 травня 2001 р., «Про підтвердження відповідності» 2 від 17 травня

2001 р.; «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки

відповідності» 3 від 1 грудня 2005 р.; «Про ліцензування певних видів

господарської діяльності» 4 від 1 червня 2000 р.; «Про патентування

деяких видів підприємницької діяльності» 5 від 23 березня 1996 р.; «Про

товарну біржу» 6 від 10 грудня 1991 р.; «Про цінні папери та фондовий

ринок» 7 від 23 лютого 2006 р.; «Про лікарські засоби» 8 від 4 квітня

1996 р.; «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру» 9

від 17 червня 1999 р.; «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тю-

тюнових виробів»10 від 19 грудня 1995 р.; «Про молоко та молочні про-

дукти» від 24 червня 2004 р.; «Про питну воду та питне водопостачання» 11

від 10 січня 2002 р.; «Про зерно та ринок зерна в Україні» 12 від 4 липня

2002 р.; «Про фінансовий лізинг» 13 від 16 грудня 1997 г. (у ред. Закону

від 11 грудня 2003 р.); «Про оренду державного та комунального майна»

14

від 10 квітня 1992 р. (у ред. Закону від 14 березня 1995 р.); «Про регу- лювання товарообмінних (бартерних) операцій в галузі зовнішньоеко-

номічної діяльності» 15 від 23 грудня 1998 р.; «Про операції з давальниць-

кою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах» 16 від 15 вересня

1995 р. (у ред. Закону від 4 жовтня 2001 р.) тощо.

4. Положення про вимоги до стандартної (типової) форми дери

вативів17 (затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від

19 квітня 1999 р. № 632); Положення про форму зовнішньоекономічних

1. Відомості Верховної Ради України.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

10 Там само.

11 Там само.

12 Там само.

13 Там само.

14 Там само.

15 Там само.

16 Там само.

17 Офіц. вісник України.

1

Господарське право. Частина друга

договорів (контрактів) ' (затверджено наказом Міністерства економіки

та з питань європейської інтеграції України від 6 вересня 2001 р. № 201); низка типових та примірних договорів.

5. Правила торгівлі на ринках1 (затверджені сумісним наказом Мі-

ністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Мі- ністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністра- ції України, Державного комітету стандартизації, метрології та серти- фікації України від 26 лютого 2002 р. № 57/188/84/105);

Правила побутового обслуговування населення* (затверджені по-

становою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1994 р. № 313,

1. редакції постанови від 4 червня 1999 р. № 974);

(затверджені

постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1996 р. № 854);

Правила комісійної торгівлі непродовольчими товарами* (затвер-

джені наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України від 13 березня 1995 р. № 37);

фонограм, відеограм, комп 'ютерних програм, баз даних 6 (затверджені

постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1997 р. № 1209,

1. редакції постанови від 24 березня 2004 р. № 369);

Правила роздрібної торгівлі та надання послуг з постачання

скрапленого вуглеводневого газу для побутових потреб населення та

інших споживачів 1 (затверджені постановою Кабінету Міністрів Укра-

їни від 20 листопада 2003 р. № 1790);

Правила торгівлі у розстрочку* (затверджені постановою Кабіне-

ту Міністрів України від 1 липня 1998 р. № 997);

Рекомендації щодо організації продажу товарів за зразками 9 (за-

тверджені наказом Міністерства економіки від 20 липня 2000 р. № 152);

10 (затверджені наказом Мініс-

терства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України та Держав- ного комітету зв'язку України від 17 березня 1999 № 153/48);

1. Офіційний вісник України.

1. Там само.

1. Там само.

1. Зібрання постанов Уряду України.

1. Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств України.

1. Офіційний вісник України.

1. Там само.

1. Там само.

1. Галицькі контракти (документи).

1(1 Офіційний вісник України.

X

Розділ І. Правове регулювання торговельної діяльності

Правила продажу товарів на замовлення та поза торговельними

або офісними приміщеннями 1 (затверджені наказом Міністерства еко-

номіки України від 19 квітня 2007 р. № 103);

Правила роздрібної торгівлі непродовольчими товарами 2 (за-

тверджені наказом Міністерства економіки України від 19 квітня 2007 р. № 104);

Правила роздрібної торгівлі транспортними засобами і но-

мерними агрегатами 7, (затверджені наказом Міністерства економі-

ки та з питань європейської інтеграції України від 31 липня 2002 р.

1. 228);

(затвердже-

ні наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24 липня 2002 р. № 218);

Правила роздрібної торгівлі продовольчими товарами 5 (затвер-

джені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інте- грації України від 11 липня 2003 р. № 185) тощо.

Наказом Українського союзу об'єднань підприємств і організацій побутового обслуговування населення від 27 серпня 2000 р. № 20 за- тверджені:

Інструкція щодо надання послуг з ремонту, пошиття та в 'язання

трикотажних виробів;

тронної апаратури;

Інструкція щодо надання послуг з ремонту і пошиття швейних

1. хутряних виробів зі шкіри, головних уборів;

Інструкція щодо надання послуг з прання білизни;

Інструкція щодо надання послуг з ремонту та виготовлення

меблів:

Інструкція щодо надання послуг з ремонту та виготовлення

ювелірних виробів та інших виробів з дорогоцінних металів і дорого-

цінного каміння 6.

1. Офіційний вісник України.

1. Там само.

1. Там само.

2. Там само.

1. Там само.

1. Там само.

9

Господарське право. Частина друга