Тема X. Международная экономическая интеграция

1. Необходимость и значение экономической интеграции.

2. Формы экономической интеграции: зона свободной торговли (ЗСТ), таможенный союз, общий рынок, экономический союз, единый валютный рынок.

3. Основные интеграционные группировки.

I. Международная экономическая интеграция (МЭИ) - процесс хозяйственно-политического объединения государств на основе разделе­ния труда между ними, взаимодействия в различных формах и на различных уровнях их воспроизводственных структур, развития глубоких устойчивых экономических взаимосвязей.

Интенсивный рост связей между отдельными хозяйственными субъектами обусловливает развитие межгосударственного и надгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проведение сов­местной экономической политики. Это приводит к созданию целостных региональных хозяйственных комплексов с единой инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми фондами, наднацио­нальными структурами управления.

Взаимодействие национальных хозяйств развивается с разной сте­пенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных регионах.

Необходимость МЭИ обусловлена рядом взаимосвязанных факторов: возрастающей интернационализацией хозяйственной жизни, росту кото­рой особенно активно способствуют ТНК; развитием МРТ, внутриотраслевой спе­циализацией; общемировой по своему характеру и масштабам науч­но-технической революцией; повышением степени открытости нацио­нальных экономик на основе интенсивного развития кооперирования между фирмами разных стран и появлением крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, в которых внутрифир­менное разделение труда по существу, превращается в международ­ное; внешнеэкономической стратегией государства по стимулированию экспортных производств, содействию кооперации с зарубежными фирмами и созданию правовой основы, способствующей притоку из-за рубежа капиталов, технологий, квалифицированных кадров.

2. Виды МЭИ различны. При их анализе студенту следует учиты­вать, что переход от простых форм к все более сложным формам МЭИ осуществляется постепенно, по мере появления объективных предпо­сылок, и на каких-то этапах возможны нечетко структурированные как бы переходные формы МЭИ.

Простая форма МЭИ - торговый союз, или ЗСТ, в рамках которой отменяются торговые ограничения и прежде всего, таможенные пошлины между государствами-участниками.

Таможенный союз наряду с действием торгового союза предпо­лагает установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Для обе­их форм характерна направленность на обеспечение для стран-участ­ниц одинаковых возможностей в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов, но межгосударственные соглашения касаются лишь сферы обмена.

Следующая по сложности форма - общий рынок (общее экономическое пространство; экономический союз) - обеспечивает странам-участницам не только свободную взаимную торговлю и единый внешний тариф, но и свободу передвижения капиталов и рабочей силы, согласование экономической политики.

Входя в экономический союз (ЭС), интегрирующиеся страны образуют единые органы межгосударственного регулирования экономики. Валютная интеграция означает переход стран-участниц ЭС к единой валюте и проведению общей валютно-финансовой политики в рамках экономического и валютного сообщества.

Все эти виды МЭИ обеспечивают ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон; для товаропроизводителей открывается бо­лее широкий доступ к разного рода ресурсам, к новейшим технологи­ям, а также появляется возможность производить продукцию для более емкого рынка всей интеграционной группировки; экономическое сбли­жение в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран-участниц, защищая их в некоторой степени от конкурен­ции фирм третьих стран; МЭИ позволяет государствам-участникам решать наиболее острые социальные проблемы (выравнивание усло­вий развития отдельных наиболее отсталых районов и т.д.). Вместе с тем рост числа участников интеграционной группировки может иметь количественные и качественные пределы, порождая неравномерность развития. Кроме того, замкнутость внутреннего экономического пространства может привести к снижению глобальной конкурентоспособности.

3. При изучении отдельных групп интеграции следует помнить, что региональные интеграционные комплексы формируются не стихийно, а на договорно-правовой основе. Сегодня в разной степени зрелости и интенсивности функционирует несколько десятков таких групп.

Наиболее зрелой интеграционной группировкой является Европей­ский Союз (ЕС). К настоящему времени в ЕС практически созданы основы единого рынка, систем межгосударственного управления, его участники подошли вплотную к окончательному оформлению экономиче­ского, валютного и политического союзов. Введены единая денежная единица и единый центр формирования валютной политики.

В Североамериканском регионе примечательно Североамериканское со­глашение о свободной торговле (НАФТА), объединяющее различные по своему потенциалу страны - США, Канаду и Мексику.

Следует обратить внимание на то, что отношение к интеграции неодинаковое в разных странах и внутри стран. Поэтому к интеграци­онным процессам в мире требуется пристальное внимание ученых и об­щественности.

В России практика интеграции Содружества Независимых Государств (с 1991 г.) сменилась тенденцией формирования отдельных субрегиональных экономических группировок. На основе Таможенного союза пять участников создали в мае 2002 года Евразийское экономическое сообщество (ЕврАЗЭС ), к которому некоторые другие страны СНГ уже присоединились в статусе полноправных членов и наблюдателей.(например, Узбекистан) Значение этой структуры для Российской Федерации определяется ее местоположением между Европой и Азией («новое евразийство»), способным обусловить ее решающий вклад в межцивилизационные отношения в Евразии.