Семінарське заняття № 9

Тема 9. Міжнародно-правове співробітництво України в галузі екології (Міжнародне екологічне право).

Мета: Визначити основні засади міжнародно-правового співробітництва в галузі екології; дослідити поняття, зміст, функції, та принципи міжнародного екологічного права, види та сфери міжнародних відносин в сфері охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки; з’ясувати поняття та види міжнародно-правової відповідальності за екологічні правопорушення.

Основні терміни: міжнародне екологічне право, функції міжнародного екологічного права, принципи міжнародного екологічного права, міжнародно-правова відповідальність.

План семінарського заняття

Теоретична частина:

1. Поняття, зміст, функції міжнародного екологічного права.

2. Принципи міжнародного екологічного права.

3. Види та сфери міжнародних відносин в сфері охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.

5. Міжнародно-правова відповідальність за екологічні правопорушення.

6. Міжнародний екологічний суд.

Практичні завдання

Задача 1

В прокуратуру Чуднівського району Житомирської області звернулися мешканці села Лисиничі зі скаргою на головного лікаря району, який на їх прохання не надав в установлений строк інформації про стан захворюваності населення села у зв’язку зі шкідливим впливом на атмосферне повітря агрофірми “Провесінь”, яка у боротьбі зі шкідниками сільгоспрослин застосувала авіаційну обробку полів отрутохімікатами.

З метою перевірки повідомлених фактів, відділ прокуратури залучив до перевірки діяльності агрофірми державних та громадських інспекторів з охорони довкілля. В результаті контрольних перевірок встановлено, що під час обробки полів хімікатами городина у більшості селян пошкоджена невідомою хімічною речовиною, у місцевому ставку виявлені перевищені концентрації хлору. Крім цього агрофірмою здійснено незаконне складування відходів птахівництва.

Прокурор подав позов до суду про відшкодування шкоди, заподіяної агрофірмою “Провесінь” навколишньому природному середовищу, майну та здоров’ю громадян села. На підтвердження позову він пред’явив одержані внаслідок контролю матеріали та довідку від обласного управління здоров’я про стан захворюваності на селі.

В суді представник агрофірми заперечив проти позовних вимог, посилаючись, що обробку полів здійснено з дозволу відповідних органів з додержанням встановлених вимог, відходи виробництва розміщені на погоджених для цього територіях, а причинно-наслідковий зв’язок із захворюваністю та знищенням городніх культур не встановлено. На стан захворюваності та городні культури вплинула спека, яка спостерігалася в регіоні близько місяця.

Які міжнародно-правові заходи захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру передбачає чинне законодавство? Яке рішення має прийняти суд по справі? Вирішити справу.

Задача 2

До Комітету Верховної Ради України з питань екології, природокористування та у справах подолання наслідків Чорнобильської катастрофи надійшов запит від кількох громадських екологічних організацій з проханням роз’яснити, чи передбачено екологічним законодавством України та міжнародним законодавством механізм винесення на всенародне обговорення проектів законодавчих актів з питань раціонального використання природних ресурсів, охорони довкілля та забезпечення екологічної безпеки, а також яка юридична природа участі громадськості у прийнятті екологічно важливих рішень та в Стратегічній екологічній оцінці.

Голова комітету доручив юридичній службі підготувати відповідь на запит.

Запропонуйте можливий варіант відповіді на запит. Які види екологічних прав громадян та механізми їх реалізації випливають із зазначеного запиту?

Завдання для індивідуальної роботи

Теми для доповідей (рефератів):

1. Правові засади міжнародного співробітництва у сфері охорони та використання природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

2. Об’єкти міжнародного екологічного права: їх особливості та види.

3. Співвідношення та взаємодія міжнародного екологічного права із національним законодавством.

4. Міжнародний звичай як джерело міжнародного екологічного права та його роль у формуванні нової галузі міжнародного права.

5. Міжнародний договір як основне джерело міжнародного екологічного права.

6. Юридична природа міжнародних протоколів в сфері використання природних ресурсів, охорони довкілля та забезпечення міжнародної екологічної безпеки.

7. Специфічні ознаки міжнародних екологічних угод.

8. Проблеми забезпечення екологічної безпеки в системі принципів міжнародного екологічного права.

9.Еколого-правові засади міжнародної проблеми розробки забезпечення глобальної екологічної безпеки.

Завдання для самостійної роботи

1. Етапи розвитку міжнародно-правового співробітництва.

2. Співвідношення міжнародного екологічного права та екологічного права України.

3. Проаналізувати права та обов’язки України та інших держав у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі.

4. Міжнародні еколого-правові угоди, участь в яких бере Україна.

5. Проаналізувати принципи міжнародного екологічного права, закріплених у Деклараціях ООН з питань навколишинього середовища.