86. Местное самоуправление и управление фрг.

Земли делятся на округа (их более 50).

Округа- на районы.

Районы- на общины.

Положения и организация АТЕ регулируется конституциями земель, более детально организация регулируется уставами общин, районов и округов.

Государство обязано предоставлять денежные средства Общинам. Общины вправе принимать решения по вопросам общинного транспорта, строительства жилья, школ... для чего они могут устанавливать местные налоги.

Аналогичными полномочиями, но в более широких масштабах пользуются районы и округа.

Во всех АТЕ, кроме округов, существуют представительные органы, избираемые гражданами на срок 4-6 лет.

Схема управления в округах, районах, общинах сходна.

Правительственный президент – во главе округа, назначаемый правительством земли, он следит за соблюдением законов. Представительного органа в округе нет.

В районе, избираемое на 4-6 лет районное собрание.

Глава администрации района- ландрат избирается в одних землях районным собранием, в других- избирателями.

В общинах население избирает муниципальный совет, бургомистра (мэр) назначается представителем государства.

Правовой надзор за деятельностью муниципальных органов осуществляет министерство внутренних дел..

Модели организации местного самоуправления в общинах:

1.южногерманская модель (Бавария).

Представительный орган — совет общины и исполнительный орган — бургомистр со­ставляют в известной мере единую коллегию. Они избираются населением раздельно, но бургомистр становится по должности председателем совета общины; ведущая роль принадлежит совету;

2.северогерманская модель (Нижняя Саксония). Представительный орган (совет и др.), избранный населением, избирает директора общины и исполнительный комитет. Комитет занимается подготовкой решений совета, а директор руководит общинной администрацией, ведет текущие дела. Решающая роль также при: жит совету;

3.совет — бургомистр (земля Саар).

Представительный орган избирается населением, бургомистр избирается представительным органом и является по должности его председателем. Однако в отличие от южногерманской модели бургомистр обладает значительными полномочиями, единолично решая важные вопросы,

4.совет — магистратура (земля-город Гамбург).

Представительный орган избирается населением, а исполни­тельным органом является коллективная магистратура, избираемая советом. Магистратура состоит из оплачиваемого бургомистра и неоплачиваемых членов магистратуры — своего рода совета при бургомистре.

87. Особенности экономики Японии.

Естественные территории Японии составляют 372,3 тысячи квадратных километров. На этой территории проживает 132 миллионов человек населения, по плотности населения Япония уступает только Голландии. Япония по научно-техническому прогрессу и темпам экономического прироста уже несколько десятков лет удерживает первое место в мире. Япония занимает первое место в мире по радиоэлектронике, в том числе бытовой, каждый второй самолет в мире оборудован навигационными системами. Срок службы бытовой техники 25-ть лет. Япония занимает первое место по производству роботов и робототехники, совсем недавно Япония создала роботов водолазов, они ныряют до 10-ти тысяч метров. Япония занимает первое место по судостроению - 30% от мирового производства Япония занимает первое место по производству автомобилей на душу населения. Занимает первое место по производству стали на душу населения (140-160 миллионов тонн). Первое место по развитию химической промышленности. Если в мире хорошие результаты считаются 60 центнеров с гектара, в Японии этот результат 89 центнеров с гектара риса. Занимает второе место по развитию текстильной промышленности. Причины развития экономики: 1. Толчком для развития экономики стала американская безвозмездная помощь после второй мировой (финансовая помощь в размере 30-ти миллиардов долларов). Эти деньги вложили в самые перспективные, новейшие отрасли экономики, Особая психология японцев, у них традиционное общество, они соблюдают традиции3. Особая кадровая политика, Японцы занимаются исследованиями только в перспективных отраслях, по остальным закупают готовые патенты и лицензии, каждый год тратят на это около 3-х миллиардов долларов, моментально внедряют у себя наработки и получают с этого 12 миллиардов долларов без затрат на фундаментальные исследования. Япония занимает первое место по добыче морских продуктов, японцы едят абсолютно все, и в связи с оскудением морей наступает кризис этой