47. Правительства зарубежных стран.

1) Правительство — это коллегиальный орган государ­ственной власти общей компетенции, осуществляющий руководство текущим управлением страной в соответствии с ее законодательством.

2) Компетенция - это основные направления деятельности. Это означает, что правительство в большинстве стран принимает нор­мативные правовые акты только по уполномочиванию парламента. Как правило, такие акты являются подзаконными. Тем не менее кон­ституции ряда стран (Франции, Испании) предусматривают возмож­ность принятия правительством законодательных актов. Они могут издаваться

правительством на основе делегирования ему соответст­вующих полномочий парламентом.

3)Состав - включает его главу (в президентских респуб­ликах это президент, а в парламентарных - премьер-министр); руково­дителей наиболее значительных органов центральной администра­ции - министерств, в некоторых странах - министров без портфелей, т.е. членов правительства, не возглавляющих органы исполнительной власти специальной компетенции, парламентских секретарей, обеспе­чивающих взаимодействие правительства с парламентом, а иногда и представителей нижестоящей администрации, а также заместителей премьер-министра.

4) Способ формирования - В пар­ламентарных

странах правительство в оче­редном порядке формируется после каждых парламентских выборов, часто из числа пар­ламентариев - членов партии или блока парламентского большинства. Лидер партии или блока, победивших на этих выборах, становится обычно премьер-министром: по назначению самого парламента или главы государства. После этого премьер-министр предлагает главе государства кандидатуры минис­тров, которые им назначаются.

5) Ответственность - Ответственность правительства и министров может иметь полити­ческий и юридический характер. Политическая ответственность - это ответственность за проводимую политику. Она возможна без со­вершения правонарушений. Юридическая же ответственность на­ступает только за правонарушение.

5) Прекращение полномочий 0 Полномочия правительства и отдельных министров могут прекра­титься в очередном порядке и досрочно. В очередном порядке прави­тельство слагает полномочия перед вновь избранным президентом или парламентом (в зависимости от формы правления). Досрочно пра­вительство или отдельные министры могут быть отправлены в от­ставку главой государства: по собственному усмотрению, по заявле­нию самого министра или правительства в целом, в результате выражения недоверия или отказа в доверии парламентом, в резуль­тате применения процедуры импичмента либо привлечения члена правительства к юридической ответственности

48.Основные модели конституционного правосудия в зс.

В КПЗС сложилось 4 модели Конституционного контроля:

1.Специальные конституционные суды КС (Германия, Италии, Испании и т.д.) на них возложены функции осуществления конституционного контроля путем рассмотрения различных ходательств с просьбой признать неконституционным норму, т.е. определены субъекты.

2. функции конституционного контроля возложенные на внесудебные органы (Конституционный совет Франции, Конституционный комитет Хорватии).

Они самые эффективные т.к. обладают правом, по собственной инициативе производить: предварительный, текущий, последующий конституционный контроль.

3. функции Конституционного контроля возложены на общие суды, как правило ВС, (США, Япония, страны Лат Америки).

Рассматривают вопрос о конституционности нормы, только когда есть уголовное дело, при этом применяются судебные процедуры (состязательность, открытость, большинство голосов…)

4) функции конституционного контроля возложены на высшие органы гос власти (Законод органы) или коллегиального главу государства (Постоянный комитет ВСНП). Обладают ограниченными полномочиями. Они могут только путем толкования приводить в соответствие с конституцией нормы, т.е. не могут отменять.

+ 5)Высшие духовные лица (Пр.: Иран).

В тоталитарных государствах нет, конституционного контроля.