- •Системы управления окружающей средой требования и руководство по применению неофициальный перевод
- •International standard iso 14001:2004(e)
- •3.1 Аудитор
- •3.2 Непрерывное усовершенствование
- •3.9 Целевой экологический показатель
- •3.10 Экологическая эффективность
- •4.2 Экологическая политика
- •4.3.1 Экологические аспекты
- •4.3.2 Требования законодательных актов и другие требования
- •4.3.3 Целевые и плановые экологические показатели. Программы управления окружающей средой
- •4.4 Внедрение и функционирование
- •4.4.1 Ресурсы, структура и ответственность
- •4.4.2 Обучение, осведомленность и компетентность
- •4.4.3 Связь
- •4.4.4 Документация
- •4.4.5 Управление документацией
- •4.4.6 Управление операциями
- •4.4.7 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них
- •4.5 Проверки
- •4.5.1 Мониторинг и измерения
- •4.5.2 Оценка соответствия
- •4.5.3 Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия
- •4.5.4 Контроль регистрируемых данных
- •4.5.5 Внутренний аудит
- •4.6 Анализ со стороны руководства
- •Приложение a
- •1 Общие требования
- •2 Экологическая политика
- •3 Планирование
- •3.1 Экологические аспекты
- •3.2 Требования законодательных актов и другие требования
- •3.3 Целевые и плановые показатели
- •4 Внедрение и функционирование
- •4.1 Ресурсы, роли, ответственность и администрация
- •4.2 Обучение, осведомленность и компетентность
- •4.3 Связь
- •4.4 Документация
- •4.5 Управление документацией
- •4.6 Управление операциями
- •4.7 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них
- •5 Проверка
- •5.1 Мониторинг и измерение
- •5.2 Оценка соответствия
- •5.3 Несоответствия, корректирующие и профилактическое действие
- •5.4 Контроль регистрируемых данных
- •5.5 Внутренний аудит
- •6 Анализ со стороны руководства
- •Приложение b
- •Библиография
2 Экологическая политика
Экологическая политика является двигателем в деле внедрения и совершенствования системы управления окружающей средой для данной организации, позволяющим поддерживать и повышать ее экологическую эффективность. Поэтому политика должна отражать обязательство высшего руководства соблюдать действующее законодательство и постоянно совершенствовать систему управления окружающей средой. Экологическая политика создает основу для установления организацией своих целевых и плановых показателей. Экологическая политика должна быть достаточно четкой для понимания внутренними и внешними заинтересованными сторонами; она должна периодически анализироваться и пересматриваться для отражения изменяющихся условий и информации. Область применения экологической политики должна быть точно идентифицируемой и отражать природу, масштаб и воздействие на окружающую среду деятельности, продукции и услуг в пределах определенных область применения системы управления окружающей средой.
Экологическая политика должна быть сообщена всем, кто работает для, или от имени, организации, включая подрядчиков организации. Информация для подрядчиков может быть представлена в форме альтернативной политике, например, правила, директивы, процедуры, и включать только необходимую информацию из политики. Экологическая политика организации должна быть определена и утверждена ее высшим руководством в пределах экологической политики любой более широкой корпорации, частью которой она является.
Примечание, Высшее руководство обычно состоит из человека или группы людей, которые управляют организацией на самом высоком уровне.
3 Планирование
3.1 Экологические аспекты
Подпункт 4.3.1 направлен на осуществление процесса идентификации экологических аспектов организации, определить существенные, которые являются приоритетом для системы управления окружающей средой организации.
Организация должна идентифицировать экологические аспекты в пределах ее системы управления окружающей средой, принимая во внимание входы и выходы (и преднамеренные и непреднамеренные) связанные с ее текущей и уместно-прошлой деятельностью, продукцией и услугами, плановыми или новыми преобразованиями, новой или измененной деятельностью, продукцией и услугами. Этот процесс должен рассмотреть нормальные и ненормальные эксплуатационные режимы, процессы запуска и отключения, так же как разумно предсказуемые ситуации аварийного положения.
Организации не должны рассматривать каждое изделие, компонент или вид сырья индивидуально. Они могут выбрать категории деятельности, продукции и услуг, чтобы идентифицировать их экологические аспекты.
Хотя нет никакого отдельного подхода для того, чтобы выделить экологические аспекты, избирательный подход мог, например, рассмотреть:
выбросы в атмосферу,
загрязнение водных ресурсов,
загрязнение почвы,
использование сырья и природных ресурсов,
© ISO 2004 - All rights reserved
11
ISO 14001:2004(E)
использование энергии,
эмиссия энергии, например, тепло, радиация, вибрация,
загрязнение и побочная продукция, и
h) физические характеристики, например, размеры, цвет, местоположение.
В дополнение к этим экологическим аспектам, которыми организация может управлять непосредственно, организация должна также учитывать аспекты, на которые она может влиять, например, продукция и услуги используемые организацией в своей деятельности, а также продукция и услуги которые это обеспечивают. Некоторые советы по оценке контроля и влияния приведены ниже. Однако, во всех обстоятельствах уровень контроля определяет организация, а также и аспекты, на которые это может влиять.
Рассмотрение аспектов, связанных с деятельностью организации, продукцией и услугами, таких как
проектирование и разработка,
производственные процессы,
упаковка и транспортирование,
экологическая эффективность подрядчиков и поставщиков,
обращение с отходами,
получение и обращение с сырьем и природными ресурсами,
распределение, использование и утилизация продукции, и
природная среда и биоразнообразие.
Контроль экологических аспектов продукции и влияние на них существенно меняются в зависимости от положения организации на рынке. Подрядчик или поставщик может осуществлять контроль в небольшой степени, в то время как организация, ответственная за проектирование продукции, может влиять на экологические аспекты, изменив, к примеру, лишь один материал.
Относительно производимой продукции, установлено, что организации могут ограничить контроль по использованию и утилизации выпускаемой продукции, например пользователями, но они могут рассмотреть, где это практично, возможность обеспечения связи для консультаций по надлежащему использованию и утилизации продукции, и таким образом усилить контроль.
Изменения в окружающей среде, неблагоприятные или благоприятные, это результат полностью или частично воздействия экологических аспектов, это называют воздействиями на окружающую среду. Связь между экологическими аспектами и воздействиями причинно следственная.
В некоторых местоположениях культурное наследие может быть важным элементом среды, в которой организация существует, и это должно быть принято во внимание в понимании ее воздействия на окружающую среду.
Так как организация имеет много экологических аспектов и связанных с этим воздействий, необходимо установить критерии и методы определения существенных. Нет никакого уникального метода для того, чтобы определить существенные экологические аспекты. Однако, используемый метод должен обеспечить последовательные результаты и включать определение и применение критериев оценки, таких которые связанны с вопросами экологического характера, законодательными требованиями и требованиями внутренних и внешних заинтересованных сторон.
При разработке информации, касающейся ее значительных экологических аспектов, организация должна рассмотреть необходимость сохранить информацию для исторических целей, так же как и использовать это в проектировании и введении системы управления окружающей средой.
Процесс идентификации и оценки экологических аспектов должен принять во внимание местоположение деятельности, необходимо и время, чтобы осуществить анализ, и подготовить объективные данные. Идентификация экологических аспектов не требует детальной оценки жизненного цикла. Информация, уже разработанная для регулирующих или других целей может использоваться в этом процессе.
12 © ISO 2004 - All rights reserved
ISO 14001:2004(E)
Процесс идентификации и оценки экологических аспектов не направлен на изменение или расширение правовых обязательств организации.