Глава 5. Приобретение статуса нотариуса

Статья 43. Требования к претенденту на приобретение статуса нотариуса

1. Лицо, претендующее на приобретение статуса нотариуса в Российской Федерации, должно отвечать следующим требованиям: 1) являться гражданином Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации; 2) иметь высшее юридическое образование с квалификацией (степенью) "специалист", "магистр", полученной в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования либо ученую степень по юридической специальности в Российской Федерации или ученую степень по юридической специальности, полученную в другом государстве и признанную в Российской Федерации в установленном порядке; 3) иметь возраст не менее двадцати пяти и не более шестидесяти пяти лет; 4) пройти профессиональную стажировку в соответствии со статьей 45 настоящего Федерального закона; 5) иметь квалификационное свидетельство; 6) иметь стаж работы помощником нотариуса не менее двух лет, за исключением случаев, указанных в части 9 статьи 54 настоящего Федерального закона; 7) пройти конкурсный отбор.

2. Конкурсная комиссия не вправе включать в условия конкурса требования, не предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, кроме случаев, указанных в части 9 статьи 54 настоящего Федерального закона.

Статья 44. Обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей нотариуса

1. Не вправе претендовать на занятие нотариальной деятельностью лицо: 1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) признанное недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; 4) имеющее иные заболевания, препятствующие осуществлению полномочий нотариуса и подтвержденные заключением медицинского учреждения. Перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 5) имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления; 6) ранее лишенное полномочий нотариуса по основаниям, указанным в статье 65 настоящего Федерального закона.

Статья 45. Профессиональная стажировка

1. Профессиональная стажировка проводится в целях подготовки лица, отвечающего требованиям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 43 и статьи 44 настоящего Федерального закона, к получению квалификационного свидетельства и приобретению статуса нотариуса.

2. Количество стажеров ежегодно определяется нотариальной палатой.

Если заявлений о прохождении стажировки поступило больше установленного количества стажеров, нотариальная палата организует экзамены для выявления уровня подготовки подавших заявления.

К стажировке допускаются лица, показавшие лучшие результаты на экзамене.

3. Профессиональная стажировка проводится в течение одного года у нотариуса, имеющего стаж нотариальной деятельности не менее трех лет.

Время болезни стажера в период прохождения стажировки в срок стажировки не засчитывается.

4. Нотариальная палата заключает со стажером трудовой договор, назначает руководителя стажировки, осуществляет организацию стажировки и контроль за ее проведением.

5. По результатам стажировки руководитель стажировки составляет заключение и представляет его на утверждение в нотариальную палату.

Нотариальная палата выносит одно из следующих решений:

1) о положительном завершении стажировки;

2) о неудовлетворительном итоге стажировки. В этом случае лицо считается не прошедшим стажировку. Обоснования принятого решения в письменной форме доводятся до сведения лица, не прошедшего стажировку.

Данное решение может быть оспорено в судебном порядке в месячный срок с момента получения решения.

6. Положение о профессиональной стажировке утверждается Федеральной нотариальной палатой.

Статья 46. Квалификационная комиссия

1. Квалификационная комиссия образуется для приема экзаменов у лиц, желающих получить квалификационное свидетельство на осуществление нотариальной деятельности.

2. Квалификационная комиссия создается при территориальном органе юстиции на срок три года в количестве шести человек. Формируется квалификационная комиссия по следующим нормам представительства: 1) одна треть - от нотариальной палаты; 2) одна треть - от территориального органа юстиции; 3) одна треть - от судейского сообщества и научной юридической общественности. Председателем квалификационной комиссии является руководитель или заместитель руководителя территориального органа юстиции.

3. Заседание квалификационной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, присутствующих на заседании, кроме вопросов, указанных в статье 48 настоящего Федерального закона.

4. Положение о квалификационной комиссии утверждается федеральным органом юстиции по согласованию с Федеральной нотариальной палатой.

Статья 47. Допуск к квалификационному экзамену

1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 43 и статьи 44 настоящего Федерального закона, успешно прошедшее профессиональную стажировку, вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о допуске к квалификационному экзамену.

2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию документ, удостоверяющий его личность, анкету, содержащую биографические сведения, трудовую книжку, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования либо наличие ученой степени по юридической специальности, заключение по итогам стажировки, другие документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Отсутствие указанных в части 2 настоящей статьи документов или предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске к квалификационному экзамену.

4. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. Квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Запрашиваемые органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки не позднее чем через месяц со дня получения запроса.

5. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену или отказе в допуске. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе.

6. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть оспорено в суде в течение месяца со дня получения претендентом такого решения.

7. Список лиц, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, вывешивается в общедоступном месте в помещении нотариальной палаты и размещается на официальных сайтах территориального органа юстиции и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех дней после решения квалификационной комиссии.

Статья 48. Квалификационный экзамен

1. Квалификационный экзамен проводится, как правило, два раза в год.

2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы и устного собеседования. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, утверждаются федеральным органом юстиции по согласованию с Федеральной нотариальной палатой.

3. Решение квалификационной комиссии по вопросу сдачи квалификационного экзамена принимаются путем голосования каждого члена комиссии индивидуальным экзаменационным бюллетенем с использованием балльной степени оценок и выведения итогового балла экзаменуемому.

4. Решение экзаменационной комиссии объявляется экзаменуемому немедленно после завершения голосования.

5. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к его повторной сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. В случае принятия апелляционной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи 49 настоящего Федерального закона, квалификационная комиссия обязана допустить заявителя к ближайшему квалификационному экзамену. Для допуска к сдаче повторного экзамена новое прохождение стажировки не требуется.

6. Экзаменуемому в течение пяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена выдается или направляется почтой выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая сведения о результатах сдачи им экзамена. Списки с результатами сдачи квалификационного экзамена размещаются на официальных сайтах территориального органа юстиции и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию в течение месяца со дня получения экзаменуемым выписки из протокола заседания квалификационной комиссии.

8. Личные дела экзаменуемых и протоколы заседаний квалификационной комиссии с соответствующими материалами хранятся в территориальном органе юстиции.

Статья 49. Апелляционная комиссия

1. Апелляционная комиссия образуется при федеральном органе юстиции сроком на два года в количестве восьми человек.

2. Апелляционная комиссия формируется по следующим нормам представительства: 1) одна вторая - от Федеральной нотариальной палаты; 2) одна вторая - от федерального органа юстиции. Председателем апелляционной комиссии является заместитель руководителя федерального органа юстиции.

3. Заседание апелляционной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов апелляционной комиссии.

4.  Апелляционная комиссия, рассмотрев жалобу заявителя, не сдавшего квалификационный экзамен, вправе принять решение: 1) об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения, а жалобы - без удовлетворения; 2) об отмене решения квалификационной комиссии и направлении заявителя на переэкзаменовку. При этом по письменному ходатайству заявителя апелляционная комиссия вправе принять решение о направлении экзаменуемого для переэкзаменовки в квалификационную комиссию, созданную в ином субъекте Российской Федерации; 3) об отмене решения квалификационной комиссии и изменении итогового балла, выставленного квалификационной комиссией.

5. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд.

6. Положение об апелляционной комиссии и порядке ее деятельности утверждается федеральным органом юстиции по согласованию с Федеральной нотариальной палатой.

Статья 50. Квалификационное свидетельство

1. Лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен, территориальным органом юстиции выдается квалификационное свидетельство.

2. Форма квалификационного свидетельства, порядок выдачи и замены утверждаются федеральным органом юстиции.

3. Лицо, получившее квалификационное свидетельство, но в течение трех лет не приступившее к исполнению полномочий нотариуса или не осуществлявшее исполнение полномочий нотариуса, допускается к участию в конкурсе на приобретение статуса нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного квалификационного экзамена не сдает.

4. Лицу, успешно сдавшему повторный квалификационный экзамен, выдается новое квалификационное свидетельство территориальным органом юстиции взамен прежнего.

5. Течение срока, указанного в части 3 настоящей статьи, прерывается в случае работы помощником нотариуса.

Статья 51. Аннулирование квалификационного свидетельства

1. Основаниями аннулирования квалификационного свидетельства являются: 1) представление недостоверных документов или ложных сведений для допуска к сдаче квалификационного экзамена; 2) получение или выдача квалификационного свидетельства при отсутствии на то законных оснований.

2. Аннулирование квалификационного свидетельства производится в судебном порядке.

Статья 52. Конкурс на приобретение статуса нотариуса

1. Конкурс на приобретение статуса нотариуса проводится для замещения вакансии нотариуса определенного нотариального округа.

2. Вакансия нотариуса открывается в случаях: 1) прекращения полномочий нотариуса; 2) увеличения количества нотариусов в нотариальном округе.

3. Целью конкурса является отбор наиболее подготовленных для осуществления полномочий нотариуса лиц, имеющих необходимые профессиональные знания и способных обеспечить правовую защиту прав граждан и законных интересов юридических лиц.

4. Нотариус, работающий в другом нотариальном округе, участвует в конкурсе на общих основаниях за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

5. Нотариус, проработавший более трех лет в малонаселенной или труднодоступной местности с ограниченными возможностями для финансовой самостоятельности (статья 23 настоящего Федерального закона), получает преимущественное право для замещения вакансии нотариуса в другом нотариальном округе того же субъекта Российской Федерации. Данное право может быть использовано только один раз.

Статья 53. Конкурсная комиссия

1. 1. Конкурсная комиссия образуется для проведения конкурса на приобретение статуса нотариуса при территориальном органе юстиции в количестве девяти человек сроком на два года с обновлением состава не менее чем на одну треть каждые полгода.

2. Конкурсная комиссия при территориальном органе юстиции формируется по следующим нормам представительства: 1) одна треть - от территориального органа юстиции; 2) одна треть - от нотариальной палаты; 3) одна треть - от законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, судейского сообщества и научной юридической общественности. Порядок избрания указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами судейского сообщества соответственно. Председателем конкурсной комиссии является руководитель или заместитель руководителя территориального органа юстиции.

3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, за исключением случаев, предусмотренных статьей 55 настоящего Федерального закона.

4. Положения о конкурсных комиссиях и проведении конкурса утверждаются Федеральным органом юстиции по согласованию с Федеральной нотариальной палатой.

Статья 54. Допуск к конкурсу

1. Конкурс на приобретение статуса нотариуса объявляется территориальным органом юстиции не позднее пятнадцати дней с момента открытия вакансии нотариуса. Одновременно публикуются условия проведения конкурса.

2. К участию в конкурсе допускаются лица, отвечающие требованиям, установленным пунктами 1-6 части 1 статьи 43 и статьи 44 настоящего Федерального закона.

3. Заявления об участии в конкурсе представляются в конкурсную комиссию с приложением документов, указанных в Положении о проведении конкурса, до истечения срока, определенного в объявлении о его проведении. По окончании установленного срока заявление и дополнительные документы не принимаются.

4. Конкурсная комиссия при территориальном органе вправе проводить проверку достоверности документов и сведений, представленных лицом, желающим участвовать в конкурсе.

5. Конкурсная комиссия при территориальном органе рассматривает вопрос о допуске подавших заявления лиц не позднее чем через десять дней после окончания срока, установленного для приема документов.

6. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются: 1) не соответствие претендента требованиям, установленным настоящим Федеральным законом; 2) отсутствие документов, необходимых для участия в конкурсе; 3) предоставление недостоверных документов или ложных сведений; 4) обоснованные возражения нотариальной палаты против допускалица к участию в конкурсе.

7. Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, не позднее семи дней до дня проведения конкурса помещается на стендах, расположенных в общедоступных местах нотариальной палаты, и размещается на официальных сайтах территориального органа юстиции и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе лицу выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии с изложением причин отказа в трехдневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией. Решение об отказе в допуске к конкурсу может быть оспорено в суде.

9. Если в результате рассмотрения поступивших заявлений всем претендентам будет отказано в допуске к конкурсу или не будет подано заявлений об участии в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, и конкурсная комиссия принимает решение о проведении повторного конкурса. При проведении повторного конкурса на приобретение статуса нотариуса конкурсная комиссия вправе внести изменения в условия конкурса, заменив положение пункта 6 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона требованием о наличии у претендента стажа работы по юридической специальности не менее пяти лет.

Статья 55. Порядок проведения конкурса

1. Дата проведения конкурса назначается конкурсной комиссией и вывешивается на официальных сайтах территориального органа юстиции и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Конкурсант вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при обсуждении его кандидатуры. Отсутствие конкурсанта на заседании конкурсной комиссии не является основанием для исключения его из числа участников конкурса.

3. Конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных документов, а в случае присутствия конкурсанта на заседании конкурсной комиссии и по результатам собеседования с ним. Оценка конкурсантов осуществляется по балльной системе. Победитель определяется по наибольшей сумме баллов, выставленных каждым членом комиссии.

4. О результатах голосования конкурсная комиссия не позднее следующего дня после окончания конкурса информирует его участников. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается желающим получить ее участникам конкурса в трехдневный срок.

5. Порядок формирования и хранения личных дел конкурсантов, протоколов заседаний конкурсной комиссии определяется федеральным органом юстиции.

Статья 56. Оспаривание решений конкурсной комиссии

1. 1. Решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции по итогам проведения конкурса может быть оспорено в конкурсной комиссии при федеральном органе юстиции в 15-дневный срок со дня окончания конкурса путем подачи жалобы в соответствующий территориальный орган юстиции.

2. В случае поступления жалобы на решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции ее копия, а также копии всех материалов обжалуемого конкурса в течение пяти дней представляются территориальным органом юстиции в конкурсную комиссию при федеральном органе юстиции.

3. Жалоба на решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции должна быть рассмотрена в месячный срок со дня ее поступления в конкурсную комиссию при федеральном органе юстиции.

4. Конкурсная комиссия при федеральном органе юстиции, рассмотрев жалобу заявителя, вправе принять решение: 1) об оставлении решения конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции без изменения, а жалобы - без удовлетворения; 2) об отмене решения конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции и вынесении нового решения по данному обжалованному конкурсу. О принятом решении извещается территориальный орган.

5. Решение конкурсной комиссии при федеральном органе юстиции может быть обжаловано в суд.

6. Порядок рассмотрения жалоб на решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции утверждается федеральным органом юстиции.

Статья 57. Присвоение статуса нотариуса

1. Присвоение статуса нотариуса производится территориальным органом юстиции на основании вступившего в силу решения конкурсной комиссии.

2. Решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции вступает в силу по истечении срока его обжалования, если оно не было обжаловано. В случае подачи жалобы решение конкурсной комиссии при территориальном органе юстиции вступает в силу с момента вынесения решения по обжалованному конкурсу конкурсной комиссией при федеральном органе юстиции, которым данное решение оставлено без изменений. Если конкурсной комиссией при федеральном органе юстиции принято новое решение по обжалованному конкурсу, оно вступает в силу с момента его принятия.

3. Копия приказа о присвоении статуса нотариуса выдается нотариусу и направляется в нотариальную палату.

4. Приказ о присвоении статуса нотариуса вступает в силу со дня внесения данных о нотариусе в региональный реестр.

5. В течение месяца с момента получения копии приказа о присвоении статуса нотариуса лицо обязано представить в территориальный орган юстиции следующие документы: 1) договор о страховании риска профессиональной ответственности; 2) документ, подтверждающий наличие помещения для нотариальной конторы, отвечающего требованиям настоящего Федерального закона. При наличии уважительных причин указанный срок может быть продлен территориальным органом юстиции, но не более чем на два месяца.

6. После представления документов, указанных в части 5 настоящей статьи, в течение месяца нотариус приносит присягу, получает личную печать и удостоверение нотариуса. Сведения о нем вносятся в региональный реестр нотариусов.

7. Непредставление в срок документов, указанных в части 5 настоящей статьи, является основанием для прекращения полномочий нотариуса и проведения нового конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 58. Присяга нотариуса

Нотариус в торжественной обстановке в нотариальной палате приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно клянусь исполнять обязанности нотариуса независимо и беспристрастно, защищать права, свободы и интересы граждан, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Кодексом профессиональной этики нотариуса".

Статья 59. Внесение в реестр сведений о нотариусе

1. С момента внесения в региональный реестр сведений нотариус становится членом нотариальной палаты и наделяется правом на осуществление нотариальной деятельности. О регистрации нотариуса в региональном реестре территориальный орган юстиции извещает нотариальную палату.

2. Статус нотариуса присваивается на неопределенный срок.

Статья 60. Удостоверение нотариуса

1. Удостоверение нотариуса выдается территориальным органом юстиции после внесения сведений о нотариусе в региональный реестр и является документом, подтверждающим наделение полномочиями нотариуса.

2. В удостоверении указываются нотариальный округ, полное имя нотариуса, его регистрационный номер и дата регистрации в региональном реестре. В удостоверении помещается фотография нотариуса, скрепленная печатью территориального органа юстиции, интегральная схема с помещением на нее идентификационной проверочной информации.

3. Форма удостоверения утверждается федеральным органом юстиции.