- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3.Теории происхождения государства, их общая характеристика.
- •Предпосылки и причины происхождения государства.
- •5. Понятие и сущность государства.
- •6. Государственный суверенитет: понятие и основные признаки.
- •Типология государства: понятие и основные подходы.
- •8. Функции государства: понятие и классификация
- •Понятие и содержание внутренних функций государства.
- •10. Понятие и содержание внешних функций государства.
- •11. Формы осуществления функций государства.
- •12. Понятие и элементы формы государства.
- •13. Форма правления: понятие и виды.
- •14. Республика как форма правления: понятие и виды.
- •15. Монархия как форма правления: понятие и виды.
- •16. Форма государственного устройства: понятие и виды. Формы объединения современных государств.
- •17. Понятие и признаки унитарного государства.
- •18. Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •19. Политический режим: понятие и виды.
- •20. Понятие и признаки демократического политического режима.
- •21. Понятие и признаки антидемократического политического режима.
- •22. Понятие и принципы правового государства.
- •23. Разделение властей как принцип правового государства.
- •24. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •25. Понятие и структура механизма государства.
- •26. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности.
- •27. Понятие, признаки и классификация государственных органов.
- •28. Политическая система общества: понятие и структура.
- •29. Государство в политической системе общества.
- •30. Соотношение государства и права.
- •31. Происхождение и пути формирования права.
- •Общая характеристика учений о праве.
- •33. Современные подходы к определению понятия права: нормативный, социологический, естественно-правовой.
- •34. Понятие и признаки права.
- •Принципы права: понятие, классификация и законодательное закрепление.
- •Понятие и классификация функций права.
- •37. Источники права: понятие и виды.
- •Понятие, виды и общие черты социальных норм.
- •Соотношение норм права и морали.
- •Понятие, структура и виды правового сознания.
- •Понятие и виды правовой культуры.
- •Правовой нигилизм: понятие, формы проявления и пути его преодоления.
- •43. Понятие, принципы и виды правотворчества.
- •44. Законодательный процесс: понятие и стадии.
- •45. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и виды.
- •Понятие, признаки и виды законов.
- •47. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •48. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •49. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •50. Понятие и виды систематизации законодательства.
- •51. Понятие, признаки и классификация норм права.
- •52. Логическая структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •53. Понятие и элементы системы права.
- •54.Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •55. Понятие и классификация отраслей права. Публичное и частное право.
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие и признаки правоотношений.
- •58. Структура правоотношения и общая характеристика его элементов.
- •Виды правовых отношений.
- •Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •61.Понятие правосубъектности физических и юридических лиц.
- •62.Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •63. Юридическое содержание правоотношения.
- •64. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав.
- •Понятие и формы реализации права.
- •Применение как особая форма реализации права: понятие и стадии правоприменительной деятельности.
- •67.Акты применения права: понятие и виды.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и восполнения.
- •69.Понятие толкования права. Способы уяснения норм права.
- •70.Виды толкования права.
- •Интерпретационные акты: понятие и виды.
- •Понятие и виды правомерного поведения.
- •73. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения: понятие и элементы.
- •Понятие и элементы объективной стороны правонарушения.
- •Понятие и элементы субъективной стороны правонарушения.
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды.
- •Основания и принципы юридической ответственности.
- •Понятие и принципы законности.
- •Гарантии законности: понятие и виды.
- •Понятие правопорядка. Соотношение общественного порядка и правопорядка.
- •Правовое регулирование и его основные стадии.
- •Понятие и особенности общедозволительного и разрешительного типов правового регулирования.
- •Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •Правовые средства в механизме правового регулирования: понятие, виды и функции.
- •Правовая система общества: понятие и структура.
- •87. Понятие и классификация правовых систем современности.
- •Общая характеристика романо-германской правовой семьи.
- •Общая характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •Общая характеристика религиозных и традиционных правовых семей.
Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и восполнения.
Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие правовой нормы в действующем законодательстве при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Необходимо учитывать два основных условия пробелов:
- фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования;
-должна отсутствовать конкретная правовая норма, призванная урегулировать определенные фактические обстоятельства.
Установление пробела связано, прежде всего, с правотворчеством. В процессе правотворческой деятельности проверяется необходимость урегулирования определенных отношений, констатируется наличие пробела, вырабатывается проект нормативного акта, принимается соответствующий акт, означающий положительное и окончательное установление и устранение пробела.
Для того, чтобы устранить наличие пробела, исследуются материальные общественные отношения, подлежащие урегулированию, состояние действующего по этому вопросу законодательства, компетенция правотворческих органов или иных государственных органов, призванных устранить пробел, правоприменительная практика и другие моменты.
Наличие пробелов всегда является свидетельством несовершенства законодательства, объясняется недостатками системных связей и его систематизации, доказательством отставания законодательного регулирования определенных, особенно новых отношений, изъянами законодательной техники. Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей нормы права. В случаях, когда правотворческий орган не устранил пробел, необходимо найти нормы права, регулирующие однородное отношение. Другими словами, преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса, когда не создается новых норм права, но применяется аналогия закона и аналогия права.
Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи в соответствии с общими принципами законодательства. «Необходимость применения данного приема заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения. Правило найденной нормы и используется в качестве правового основания при принятии решения по делу». Если при наличии пробела аналогичной нормы права не найдено, то применяется аналогия права.
Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права, если отсутствует норма, регулирующая сходные правоотношения. Особое значение в данном регулировании приобретают принципы права, закрепляемые в конституции и общих положениях (Общей части) отраслевого законодательства. Аналогия права должна применяться лишь в порядке исключения.
Для применения аналогии закона необходимы следующие условия:
- общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет правового регулирования;
- общественное отношение не урегулировано нормами права, соглашением сторон или обычаем делового оборота;
- норма права, регулирующая сходное общественное отношение;
- отсутствует противоречие между применяемой нормой и существом отношения, подлежащего урегулированию.
Например, жилищное законодательство допускает перевод пригодных для проживания жилых помещений в категорию нежилых только на условиях и в порядке, установленных Жилищным кодексом. Однако эти вопросы решаются только применительно к государственному и муниципальному жилищным фондам. Применительно к частному жилищному фонду эти же вопросы могут решаться с использованием аналогии закона.
Аналогия права допустима только при наличии пробела в законе, который не может быть восполнен с помощью аналогии закона.
В уголовном и административном праве аналогия исключается. В зарубежных странах применение аналогии также жестко ограничено. Отсутствие применения аналогии при привлечении к карательной (штрафной) ответственности - гарантия неприкосновенности личности, стабильности правового регулирования. Необходимо также, чтобы применение права по аналогии специально предусматривалось законодательством. Таким образом, применение аналогии в целом не восполняет пробела в праве, восполнение пробелов в праве относится к компетенции правотворческих органов. В связи с процессом постоянного совершенствования законодательства применение права по аналогии становится редким исключением.
Специальный юридический анализ пробелов в праве должен опираться на учет социальных факторов, потребностей общества. В современных условиях чаще всего встречаются пробелы, связанные с незавершенностью правотворчества, недостатками законодательной техники, развитием юридической практики. Наличие пробелов - не всегда есть свидетельство недостатков права, а чаще свидетельствует о динамике права (конструктивные пробелы). Пробелы в праве в итоге обязательно должны быть ликвидированы правотворческим органом, но до этого момента они могут быть восполнены путем аналогии на основе прямых указаний закона, во избежание правоприменительного произвола. Особым способом применения аналогии является субсидиарное применение закона (применение норм одних отраслей и институтов права к отношениям, регулируемым другими отраслями и институтами). В любом случае в процессе применения аналогии необходимо учитывать системные связи права.