35. Понятие и классификация функций права.

Функции права – это основные направления воздействия права на общество, выражающие существенные черты и свойства права.

Выделяются следующие функции права: познавательная, коммуникативная, воспитательная, идеологическая, регулятивная, охранительная, распределительная (дистрибутивная), функция разрешения правовых конфликтов, осуществления правового контроля, легитимационная, оценочная и прагматическая.

Познавательная функция обеспечивает расширение знаний человека об обществе, закономерностях его развития, функционировании правовой сферы.

Коммуникативная функция способствует развитию взаимодействия и взаимосвязи людей, органов и организаций, создает социальные цепочки отношений различных субъектов права, объединяет общество в единое целое.

Воспитательная функция проявляется в положительном воздействии права на человека, способствующем его правопослушному поведению, формированию у него взглядов, мнений, установок, направленных на выполнение норм права. Право воздействует на воспитание человека путем убеждения в необходимости исполнять право и путем принуждения к исполнению требований законодательства.

Идеологическая функция выражается в том, что право оказывает воздействие на формирование у человека определенных взглядов, идей, выражающих его отношение к различным классам, слоям общества, нациям, религиям. Например, рабовладельческое право, узаконивая принадлежность рабов на праве собственности рабовладельцам наравне с другими вещами и предметами, формировало отношение к ним как к говорящим орудиям труда.

Регулятивная функция представляет собой правовое воздействие на деятельность людей, органов и организаций путем установления правил поведения, предоставления прав и возложения обязанностей, в соответствии с которыми осуществляется деятельность юридических и физических лиц (регулятивная динамическая), а также путем запрета совершать определенные действия (регулятивная статическая).

Охранительная функция права представляет собой защиту существующих в обществе экономических, политических, национальных, личных и иных отношений путем закрепления их в нормах права.

Распределительная, или дистрибутивная, функция права распределяет права, обязанности, правовые возможности между различными слоями населения, религиозными и иными организациями, государством, его органами, должностными лицами, гражданами и другими субъектами права. Например, правом определена такая категория граждан, как пенсионеры, которые наделены правом получать пенсию. Одновременно на государство, его соответствующие органы возложена обязанность выплачивать пенсии пенсионерам.

Функция разрешения правовых конфликтов и споров выражается в том, что возникающие в обществе различного рода столкновения интересов, их противоречия, нарушения прав разрешаются в определенном правовом порядке и на основании правовых норм.

Функция осуществления правового контроля проявляется в осуществлении контроля за исполнением законодательства органами законодательной, исполнительной и судебной власти, общественными организациями и гражданами.

Легитимационная функция обеспечивает законность формирования и деятельности различных государственных органов. Формирование органов законодательной, исполнительной и судебной власти, создание политических партий, общественных организаций, других негосударственных объединений, хозяйствующих субъектов на основании и в соответствии с законом дает им законное право действовать в соответствии с их полномочиями и выполнять возложенные на них функции, пользоваться предоставленными правами. При этом никакой орган или организация не вправе противодействовать или запрещать их законную деятельность.

Оценочная функция позволяет определить поведение и деятельность юридических и физических лиц как правомерное или неправомерное и соответственно одобрить его либо не одобрить. При этом если гражданин действует правомерно, то все другие взаимодействующие с ним граждане и органы государства не могут предъявить к нему правовых претензий. В случае совершения правонарушения виновная сторона может быть привлечена к юридической ответственности.

Прагматическая функция, или прагматизм в праве, выражается в том, что право используется для достижения своих целей отдельными группами людей, кланами, руководящими государственными деятелями. Вначале они добиваются принятия соответствующих законов, других нормативных правовых актов, используя которые в последующем достигают поставленных целей. Например, крупная фирма путем подкупа законодателей добивается снижения налогов и затем уже на законном основании платит меньшие налоги по сравнению с общепринятыми.

Прагматическая функция извращает сущность права, поскольку при использовании данной функции право превращается в инструмент политики силы и произвола, поскольку формально законно, а по существу противоправно достигаются цели отдельных личностей или небольших групп богатых людей.