- •Введение
- •Глава I. Генезис понятия инновации: обретение сущности
- •2. Инновационная трансформация образовательного пространства: от теории к практике
- •Глава II. Инновации как фактор развития образования
- •1.Типология инноваций в образовании: инновация как система ,
- •2. Инновационная деятельность - способ развития образования
- •Субъект
- •Глава III. Специфика субъекта инновации в образовании
- •2. Коллективный субъект инновации в системе образования
- •Содержание
- •Глава I. Генезис понятия инновации:
- •Глава II. Инновации как фактор развития
- •Глава III. Специфика субъекта инновации
1.Типология инноваций в образовании: инновация как система ,
Многоасцектность и сложность самого феномена и противоречивость его понятийного трактования вызывают к жизни весьма различные основания типизации. Причём и без того пёстрая картина дополнительно запутывается разноголосицей по поводу
Зинченко В.П. Искусственный интеллект и парадоксы психологии. // Природа, 1986, №2, С.68 , 69 Сазонов Б, Институт образования: смена вех...// Инновационное,дви жение... С.84 ;
50
как исходного понятия , в качестве которого в одних случаях выступает «новшество», в других «инновация », так и определения той формы, которая призвана упорядочить смысловое многообразие. В одних случаях речь идёт о «классификации нововведений» по типам70, в других - о концептуальном разделении на технико-технологические и социальные концепции Инноватики71, в третьих - констатируется наличие научно- технических, управленческих и социальных нововведений, различающихся алгоритмами72, в четвёртых- говорится о выделении «по методологическим причинам » различных видов новшеств73. И этот обзор классификационных подходов можно было бы множить, что не меняет существа проблемы.
Существо же проблемы заключается, на наш взгляд, в том, что в каждом из предлагаемых подходов отражается лишь та часть понятия, которая наиболее соответствует выбранному предмету и возможностям процедуры исследования. Собственно теоретико-методологические основания, несущие в себе целостность явления инновации, и многообразие возможного функционального разрешения этой целостности в различных социальных условиях, либо отсутствуют, либо подразумеваются как нечто вторичное по отношению к непосредственно анализируемому- спектру или сегменту целостности явления. В конечном счете, такой предметно-центрированный подход к полицентрированному и полифункциональному, по сущности своей, явлению даёт естественное искажение феноменологической заданности, пробуждает тенденцию умножения сущностей, усугубляет кажущуюся неразрешимость проблемы.
С другой стороны, необходимо учитывать и то, что инновация, как одна из разновидностей человеческой жизнедеятельности , настолько связана с другими и составляет некоторые грани разных деятельностей, что её вычленение и типизация наталкивается на естественные трудности разграничения и деления про-
70 См.: Управление развитием школы. / Под ред. ГЬлашника М.М. и
71Лазарева B.C., ... С. 113-118
Радугин А.А, Радугин К.А. Введение в менеджмент... С..82-83
72Бестужев- ЛадаИ.В. «Алгоритм» социального нововведения... С. 78
73Ангеловски К. Учителя и инновации..., С.37-43
Инновации как фактор развития образования___________51
явлений человеческой сущности. Однако «... инновационные устремления, не обеспеченные мировоззренчески и поведенчески, - пишет Ю. Турчанинова, - не только, как правило безрезультативны, но порой и просто опасны - они дискредитируют идеи...»74. Здесь явно не хватает ещё одного компонента - «гуманитарно-системной методологии», которая, по мнению автора, «... давала способ понимания происходящего в образовательных взаимодействиях и образовательных процессах, определяла основные направления их проектирования и организации, снимала тревожность и неадекватные ожидания в отношении их результатов, помогала ставить реалистичные, цели, предлагала систему понятий и представлений, в которых происходившее могло быть осмыслено, понято и описано»75. Как видим, теоретико методологический компонент, лежащий между мировоззренческим выбором и социальным механизмом поведения позволяет сохранить упорядоченность оснований при необходимости обеспечить высокую степень неопределённости как условия творческого поиска.
С этой точки зрения, если вернуться ко всему спектру деления новшеств, нововведений, инноваций, то можно поставить задачу определения необходимых и достаточных условий их классификации. В рамках выше названных подходов образуется множество типов и видов. Обозначим некоторые из них. Так В.Д. Джю-рич, подчеркивает, что его попытка упорядочить виды «социологических» новшеств, сводится к определению наиболее общих категорий, из которых можно вывести все частные случаи. Однако при этом перечисляются «...предпочтительные и второстепенные (вытесненные) новшества, положительные и отрицательные, формальные и неформальные, большие и малые, значительные и незначительные, сиюминутные и длительные, символизированные и не символизированные, институционализированные и организованные, оригинальные и производные, простые и слож-
74 Турчанинова Ю., Гусинский Э. Переподготовка педагогических кадров и инновации в образовании. // Инновационное движение в российском школьном образовании. М.. 1997. С..312
75 Там же. С.302
52________________________________________________________
ные, заменимые и незаменимые, родовые и специфические...»76. К этому можно добавить достаточно часто употребляемые научно-технические и технико-технологические, фундаментальные и частные, стратегические и тактические, вялотекущие, динамичные и скоротечные и т.д., и т.п. Вот уж, что называется, «всё смешалось в доме Облонских...». Причём надо отдавать себе должное в понимании того, что это не то естественное состояние хаоса в самоорганизующихся системах, которое наделено формо-образующей силой и способно к структуризации77. Это хаос в большей степени рукотворный, привнесённый в процессе неадекватного отражения действительности, а потому и нуждающийся в столь же искусственно организованной форме его преодоления.
В этих целях, на наш взгляд, следует отсечь те видовые проявления, которые не отражают сущность инновации как системы и установить уровни взаимодействия инновации с социальными системами в структуре организации общества. Таким образом, единым основанием типизации инновации в её социологическом измерении выступает взаимодействие (уровни, типы, виды, способы, средства) двух сущностей в их организационной форме: инновации как системы деятельности и общества как системы деятельности и отношений.
Причем изначально необходимо учесть существование как минимум макро- и микро- уровней инновационного процесса. Многие исследователи выделяют в качестве макроуровня инновационную систему, включающую в себя в качестве компонентов общество, организацию и субъект инновационной деятельности78. Такой подход преодолевает специфику особенного и единичного и позволяет прорисовать наиболее общие закономерности, оказывающие безусловное влияние на социальное поведение всех включённых в эту систему элементов.
На этом уровне особое место занимает государственная инновационная политика, направленная на: создание инновационной инфраструктуры; развитие инновационного потенциала; целевые
76 См.: Ангеловски К. Учителя и инновации... С. 39
77См.: Режабек Е.Я. Что такое постиндустриализм // Инновационные
подходы в науке. Ростов-на-Дону, 1995, С. 30-31 78 Карпова Ю.А. Инновации, интеллект, образование..., С. 39
Инновации как фактор развития образования___________53
инвестиции в инновационный процесс. Особенности инновационного процесса на макроуровне заключается в том. что. даже если он выстраивается на технико-технологических или научно-технических нововведениях, он оказывает влияние на экономические и социальные сферы общества, поскольку изменяет ценность и потребительские качества продукта или услуги, что меняет совокупность отношений потребителя79. Таким образом, воздействуя на социоэкономические и социокультурные компоненты, инновационная политика создает общий благоприятный инновационный фон, который вместе со структурными изменениями организации общества (децентрализация, деиерархизация и т.п.) формирует необходимые условия инновационного развития. Отметим так же тесную взаимосвязь одного и другого процессов. Хорошо известны факты существенного влияния особенностей культуры на поведенческие реакции людей, даже, если они заняты в жёстко алгоритмизированном, «закрытом» процессе80. Тем более это существенный фактор влияния на творческие по характеру, «открытые» процессы, к которым можно отнести инновацию. Что же касается организации общества, то «исследователи показывают, что общество с высокими показателями индивидуализма и низкой авторитарностью в управлении отличаются большим экономическим ростом и большей тенденцией к инно-
вациям»81 .
Достаточно высокая степень разработанности проблемы на макро-уровне относительно одного из его основных компонентов - общества в его отношениях с организацией (Бестужев- Лада И.В., Вахитов Д.Р., Глазьев С.Ю., Карпова Ю.А., Пригожий А.И. и дрчтие) позволяет нам. используя имеющиеся наработки, в предлагаемом исследовании особое внимание уделить иному аспекту и другим уровням анализа инновации как системы во всём многообразии её отношений.
79 См. : Санто Б . Инновация как средство экономического развития. М., 1990
80 См.: Верховин В.И. Профессиональные способности и трудовое поведение. М., 1993
81 Карпова Ю. А. Инновации, интеллект, образование..., С.46
54____________________________________________________
Поскольку в качестве методологического основания в исследовании приняты системные отношения инновации и структурных компонентов общества, то на макроуровне, используя строение общества как системообразующее начало типологии инноваций можно утверждать, что в силу содержательной специфики, наполняющей социальный механизм инноваций, есть смысл различать инновации в соответствии с основными сферами их применения. Причём, как правило, инновации, даже локализованные содержательными рамками процессов, протекающих в одной из сфер общества, своими последствиями обязательно видоизменяют отношения в других сферах. Подобный подход индеферентен к принципу того или иного структурирования общества.
Отметим это, поскольку существуют различные модели структуры общества. В одних случаях называют экономическую, социально- политическую, духовную и семейно-бытовую сферы жизнедеятельности, подчеркивая при этом, что «в основных сферах общества помимо определяющих их производств важно вычленить внепроизводственные области»82. В других - предлагается принципиально отличная структура, включающая четыре сферы: материальную (продукт-вещи, материальное богатство); организационную (продукт-организации); духовную (продукт -информация); гуманитарную (продуто- -человек, люди). При этом сохраняется классическое внутрисферное разделение. «В каждой сфере происходят процессы воспроизводства: производства, распределения, обмена своего (сферного) продукта и потребления соответствующих частей всех сферных ресурсов»83.
Не смотря на столь явное отличие оснований структурирования общества, понимание инновации как системы позволяет и в том, и в другом случае (как возможно и в иных моделях) применять её к соответствующим сферам в виде социального механизма развития, который наполняется соответствующим содержанием, не меняя принципов действия самого механизма инновации . С этой точки зрения, следует говорить об инновации в экономике, социальной и т.д. сферах общества и лишь весьма условно на
82 Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М.,1998, С. 352-353 83 Семашко Л.М.. Сферный подход: философия, демократия, рынок, человек. СПб., 1992, С. 40-*2
Инновации как фактор развития образования_____________55
разговорном, но не категориально-научном уровне о «экономической», «социальной» и т.п. инновации. Именно в этом смысле следует согласиться с мнением П. Щедровицкого о том, что «... более правильно было бы говорить не об образовательных и педагогических инновациях, а об инновациях в педагогику, педагогические технологии, в школу, в образование и подготовку кадров»84. Хотя не всё в этом утверждении можно безоговорочно принимать.
В первую очередь вызывает сомнение не оставляющая автора мысль о «заёмном» характере инновации «в педагогику», «в образование», о чём мы уже говорили. Здесь он вступает в противоречие с самим собой, поскольку утверждает, что существует «инновационный тип развития» тех или иных систем или областей деятельности и «инновационная организация деятельности». Но и то, и другое, как социальный механизм развития, является принадлежностью определённого состояния культуры общезначимого для любой сферы человеческой деятельности. Вывод один - не «в педагогику» или «в образование», а «тип развития» или «организация» деятельности в образовании как специализированной области жизнедеятельности.
Что касается педагогики, то в каком смысле педагогика как наука может быть объектом инновации? У науки свой вид деятельности- исследовательский, свой способ- познающий незнаемое как факт общечеловеческой культуры, в отличие от образования, которое строится на онтогенетической природе «открытия для себя.» В сфере науки если и могут быть инновации, то они скорее связаны со средствами труда, технологиями и инструментарием, позволяющими «заглянуть за горизонт». Наука сама является «поставщиком» инновационных идей, поскольку призвана совершать открытия. Инновация, используя изменения, вызванные этим открытием, преобразует деятельность, меняет её характер, тем самым оказывает своё влияние на состояние культуры.
С этой точки зрения, мы вполне солидарны с подходом Б. Сазонова, определяющего природу инновации как «вторичный анализ социального знания» то есть «использование эмпирических
84 Щедровицкий П. Горизонты инновационного движения в современном отечественном образовании // Инновационное движение.... С. 72
56
данных, полученных и использованных в некотором другом, первичном исследовании»85. Что касается искусства педагогики как профессиональной деятельности, реализуемой в педагогической системе, то она, безусловно может быть предметом и объектом инновации. В таком случае, относительно сущности инновации упорядочиваются, перечисленные сферы , виды деятельности и формы её организации (образование, школа, система подготовки кадров).
Обобщая выше сказанное можно прийти к выводу, что на макроуровне основанием типизации инновации служит исторически оформившееся и отраженное в структуре общества разделение труда, поскольку оно лежит на взаимопересечении жизнедеятельности людей, организаций, общности и общества. При этом следует учитывать, что в системе общественного разделение труда особое место занимает область обучения и воспитания, поскольку «... будучи одной из отраслей духовного производства, она имеет относительно самостоятельное значение» 86. Это самостоятельное значение образования, относительно сфер основной деятельности в том или ином виде общественного производства, объясняется тем, что любые виды деятельности осваиваются непосредственно в процессе образования и подготовки, которые стали областью специально организованной профессиональной деятельности. Следовательно, инновация в образовании- вполне определённый тип инновации, который, в свою очередь, имеет уже другой уровень типизации. Учитывая необходимость «чётко различать появления отдельных новшеств, направления, подобные социальной инженерии, и собственно инновационную организацию деятельности» , более подробно остановимся на пояснении инновации как системы, направленно меняющей характер деятельности, в качестве одного из методологических оснований
Сазонов Б. Институт образования: смена вех // Инновационное движение... С. 86
87 Волков Ю.Г. , Мостовая И В. Социология... С. 354
88 Сазонов Б. Институт образования: смена вех // Инновационное движение... С. 84
Инновации как фактор развития образования____________57
типизации. Для этого обозначим ряд её характерологических признаков, исходя из определения системы.
В первую очередь, следует говорить об инновации как о системе, которая состоит из имманентно ей присущих и взаимодействующих на едином основании частей и компонентов в составе: инновационно новое, переводимое в новшество (в качестве со-держания),выражаемое в нововведении (как организации )и нацеленное на изменение качественного состояния инновируемой социальной системы включённой в определенную сферу жизнедеятельности общества и регулирующей столь же определённую деятельность человека. Следовательно, в рамках инновации каждый из её отдельно взятых компонентов теряет свою самостоятельность и обретает иной смысл.
Во- вторых, инновация как система отличается собственной организацией в виде взаимодействия социальных механизмов, обеспечивающих отношения координации и субординации образующих её компонентов. Она проживает свой полный жизненный цикл: возникновение (зарождение)- освоение (внедрение)-распространение (диффузия), связанные специфическими алгоритмами и , только в таком случае, выполняет всю совокупность функций, изменяющих социальную реальность.
В-третьих, инновация как система характеризуется наличием интегральных системных качеств, рождаемых деятельностно-коммуникационным пространством и не сводимых к сумме качеств отдельных её частей и компонентов. Среди них можно назвать такие, как инновационная возможность, инновационная способность, инновационный потенциал и т.п.
И, наконец, инновация как система обладает качественной определенностью, выраженной в целостности, обозначаемой как инновационная организация деятельности. Именно качественная определенность инновации способна изменить (как по содержанию так и по форме) состояние инновируемой социальной системы и последняя приобретает возможность (и только возможность) оформления инновационности в качестве собственного системного признака. Другими словами, в этой социальной системе независимо от сферы общественной жизни, в которой она себя реализует, оформляется и становится её имманентным при-
58_____________________
знаком инновационный способ организации деятельности, характерной чертой которого выступает способность воспроизводить себя в новом качестве. Здесь в полной мере реализуется потенциал саморазвития.
В таком случае можно предположить, что подобная система должна обладать характерологическими чертами, отличающими её от других рядоположенных систем. Она обретает своё неповторимое лицо. Основным же признаком такого качественного изменения, на наш взгляд, является то, что перемещается источник развития. Если у функционирующей социальной системы источник изменения вынесен за её пределы и импульс развития системы получает из вне, то инновационность предполагает саморазвитие, при котором инновация и есть способ развития.
Прежде чем перейти непосредственно к выявлению критериев типизации инновации в образовании, отметим ещё ряд обстоятельств, способствующих уточнению содержательных рамок инновации и, на этом основании, отсечению типологических излишеств. В первую очередь, если исходить из предлагаемого выше (и разделяемого целым рядом исследований)понимания инновации, то совершенно неясно как она может быть «положительной и отрицательной», «формальной и неформальной», «внутренней и внешней». Очевидна явная несоотнесённость с природой явления, т.е. для подобного рода типизации просто нет основания. Инновационность как качественное состояние системы просто не может быть описана на основаниях предлагаемых дихотомических пар. Она или есть, или её нет в качестве механизма саморазвития.
Отметим так же необоснованные попытки расширить границы инновации, включив в неё источники инновации. Естественно, они вызывают интерес исследователей и существуют различные подходы к их типизации. В частности, заслуживает внимание ранжированный ряд источников инновационных идей, предлагаемый и используемый в работах П. Дракера. Среди них: неожиданное событие (резко изменяющее состояние среды или системы); неконгруэнтность (расхождение между реальностью и воплощённым представлением о ней); потребность процесса (обнаружение слабых звеньев); внезапные изменения в структуре сие-
Инновации как фактор развития образования___________59
темы или рынка; демографические изменения; изменение ценностных установок, восприятия, мнений; новые знания88. Другую шкалу источников идей развития, непосредственно в системе образования, можно найти в упоминавшейся уже монографии, рассматривающей проблемы управления развитием школы. И если в первом случае, предлагаемая типизация имеет объективированное основание, то во втором- это простое перечисление достаточно случайных и разнохарактерных явлений некоторые из них могут быть и источником. Так рядом с «потребностью страны, региона, города (района)», которая почему - то у авторов ассоциируется с «социальным заказом школе на выпускника»89, (хотя очевидно, что подобный «заказ» и образовательные потребности могут быть дистанцированы), размещается такой «источник» как «директивные и нормативные документы...»90(!?). Остаётся догадываться как последние, регламентирующие процессы на основании нормы заданной из вне, могут стать источником инновационного процесса как процесса саморазвития, порождающего свои ещё не прописанные нормы.
В этом же ряду, в качестве источника идей называется обязательная исследовательская процедура - «анализ результатов и процесса функционирования школы». Однако результатом подобной процедуры является отыскание инновационного противоречия, разрешение которого может послужить источником развития. Скорее всего и здесь происходит подмена понятий, поскольку обозначается необходимый поисково—аналитический этап любой рациональной деятельности, на котором главным средством выступает проблематизация как основной вид научной деятельности. В ходе этой деятельности может возникнуть потребность использования различных источников для отыскания необходимых идей.
По всей вероятности, есть смысл говорить об источниках инноваций, имея в виду то, что любая инновация начинается с це-
88 См.: Дракер П.Ф.. Как выйти в лидеры (Практика и принципы). М. 1992;Он же: Новые реальности. В правительстве и политике. В эко-номике и бизнесе. В обществе и мировоззрении. М., 1994 89Управление развитием школы... С 119
60____________________________________________________
ленаправленного поиска и обнаружения той идеи, которая позволяет разрешить выявленное инновационное противоречие, а инновационный процесс - с формирования, на основе найденной идеи, инновационно нового. Таким образом, к типизации инноваций ранжирование источников (удачное или не очень) практически не имеет отношения, поскольку не характеризует содержательную сторону инновации как системы. В данном случае, строго очерченные рамки системы помогают в процессе типизации отличать условия возникновения инновации с одной стороны, и её последствия, с другой, от собственно инновации как процесса и результата.
Несмотря на очевидные сложности решения задачи типизации инноваций вообще и в образований в частности, следует отметить осознание необходимости такой работы и определенную её результативность. К примеру, в результате анализа различных Систем классификации, в работе К. Ангеловски справедливо утверждается, что успешность подобного действия зависит от степени точности предварительного выявления критериев, на основе которых будет осуществляться классификация. Среди них называются: «...важнейший первый критерий зависит от сферы, в которой осуществляются новшества. Вторым общим критерием можно было бы считать способ возникновения новаторского процесса, третьим - широту и глубину новаторских мероприятий, а четвёртым- основу, на которой появляются, возникают новшества»91. Дальнейшая конкретизация названных критериев (допустим, по первому - сфера осуществления новшества: в содержании образования; в технологии; в организации; в системе управления; в образовательной экологии, в таком же ключе и по другим) позволяет прийти к выводу, что это достаточно укоренившийся подход в педагогической инноватике. В той или иной вариации используемый принцип группировки инновации «...по разным основаниям»92, на наш взгляд, не совсем совпадает с методологией системного подхода, которая направлена на поиск единого основания, выраженного в основном системообразую-щем признаке. При этом, количество сущностных характеристик
91 Ангеловски К. Учителя и инновации... С. 42 92 Управление развитием школы ..., С. 113
Инновации как фактор развития образования____________61
этого признака ограничено лишь природой характеризуемого явления да возможностями исследовательской методики.
С этой точки зрения, имеет смысл на уровне инновации как системы, т.е. на микроуровне, выделить две группы критериев: одна - выражает относительную самостоятельность отдельных компонентов системы и их структурное место в системе, другая в полной мере воплощает интегральные свойства системы в целом . Совокупность тех и других наиболее точно определяет социальную нишу действия инновации как системы в единстве привносимого предметного содержания и свойственной ей формы.
Необходимость предлагаемого подхода в полной мере подтверждается не только структурой теоретической модели, обоснованной в нашем исследовании, но и потребностями образовательной практики. В ней далеко не всегда осуществляется полный инновационный цикл, который совсем не обязательно порождает инновационную природу развития образовательного явления (будь это образовательное учреждение или профессионально-педагогическое сообщество). Практика же применения разовых новшеств и нововведений в их самостоятельном значении охватывает практически всё образовательное пространство. Следовательно, есть смысл рассмотреть критерии типизации каждого из этих явлений отдельно, поскольку они сохраняются во внутрисистемном взаимоотношении, как относительно самостоятельные элементы, в то же время способствуют появлению некоторых общесистемных качеств. Диалектика этого процесса интересна и с позиции определения такого управленческого сопровождения инновации, которое позволяет удерживать и развивать её целостность как системы.
Таким образом, понятия «новое», «новшество», «нововведение» рассматриваются одновременно, с одной стороны, как самостоятельные, имеющие собственный смысл в образовательном пространстве, с другой - как компоненты системы, где не теряя собственного смысла, они приобретают другое содержание и выполняют взаимосвязанные функции. Поэтому каждое из понятий отвечает за свою специфически определённую группу критериев 1) инновационно новое с критериями - степень творческой
62_________________________________________________________
новизны; актуальность; 2) новшество как содержание с критериями- конкретная предметная область применения; степень радикальности; степень разработанности инновационно нового относительно специфики инновируемой социальной системы; 3) нововведение как организация с критериями - конкретный способ применения; степень интенсивности; степень соответствия алгоритма освоения новшества условиям перевода инновируемой системы в новое качество.
Каждый из обозначенных критериев, в свою очередь, имеет шкалу индикаторов проявления, которая позволяет провести классификационную группировку. Так. к примеру, степень радикальности новшества может иметь следующий порядок93
нулевой порядок (регенерирование первоначальных свойств) - целевое изменение, сохраняющее и обновляющее существующие функции системы или её части;
первый порядок (адаптационные изменения)- взаимные приспособления элементов системы с возможной их перестановкой в целях повышения эффективности системы или её части;
второй порядок (новый вариант) - частичные качественные и функциональные изменения в рамках системы или её части, создающие их «варианты»с новыми полезными свойствами или изменёнными параметрами;
третий порядок (новое «поколение»)-изменение качественного состояния и функциональных свойств системы или её части при неизменной базовой концепции;
четвертый порядок (новый «вид»)- качественные изменения функциональных свойств системы на основе частичной смены концептуальных принципов организации системы;
пятый порядок (новый «род») - коренное изменение качественного состояния и функциональных свойств системы на основе замены базовой концепции.
Как видим, используемые в данном случае основание и принцип организации, позволяют удерживать основное системообра-
93
Инновации как фактор развития образования___________63
зующее начало инновации. В варианте, предлагаемом авторским коллективом под руководством Поташника М.М. и Лазарева B.C., обозначены две самостоятельные критериальные линии, выполняющие по сути ту- же функцию, что приведенная выше классификация, т.е. фиксирующие изменение степени радикальности. Одна из них - «инновационный потенциал» - модифика-ционные, комбинаторные, радикальные изменения; другая - «отношение к своему предшественнику» - замещающие, отменяющие, открывающие и ретровведения94. Во многом они существенно пересекаются, не говоря о том, что применяемые порознь они не выдерживают логической упорядоченности по единству общесистемного основания. «Замещающее» -вместо устаревшего вводится не что новое, «отменяющее»-устаревшее просто убирается без замены, а «открывающее»-это то. что не имеет предшественников. Всё это напоминает технологические операции «по перемещению и внедрению». А что в это время происходит с системой в целом? Как изменяется (и изменяется ли) системообра-зующий принцип? Если он не изменяется, то о какой инновации идёт речь.
Предлагаемый вариант развёртывания степени радикальности новшества по единому основанию даёт возможность типизировать само новшество как частное единичное действие и, одновременно, позволяет проследить логику изменения новшества как компонента инновации, поскольку собственно инновация, в её системном понимании, возникает только на уровне четвёртого и пятого порядка, когда происходит смена сущностных, концептуальных оснований системы, хотя инновационный процесс может охватывать (по механизму действия) и все предыдущие порядки. Так происходит качественное преобразование единичных действий (новшеств, нововведений) в инновацию как систему с присущими ей содержанием, организацией и способом жизнедеятельности.
Иной принцип лежит в основе выделения другой группы критериев, действующих на микроуровне. Поскольку они выполняют функцию внешнего выражения сущности системы во взаимодействии с другими аналогичными, т.е. имеют сравнительный меж-
Управление развитием школы... С. 115-118
64
системный характер, то они призваны воплотить интегральные свойства системы, и охватывают всю систему как целостность. На наш взгляд, такой критерий может быть один но, при этом, он должен иметь комплексный характер. В пользу подобного подхода свидетельствует поиск такого обобщающего критерия, в частности, в двух сложившихся в американской социологии направлениях изучения инновации, организационно - ориентировочном и индивидуально - ориентировочном. Несмотря на методологическую и теоретическую разницу, приводящую и к понятийному разночтению, здесь можно увидеть как общие основания типологий так и выход на обобщающие критерии. В первом случае, в качестве такового, выступает степень зрелости процесса диффузии, превращающей инновацию в интегрированную часть нормативных образцов системы, во- втором - уровень вовлечённости членов организации в различные стадии инновации95. И в том, и в другом случае речь идёт о широте активного принятия инновации на уровне культурной нормы.
Исследования инновации в образовании так же связаны с поиском критерия, удерживающего в той или иной степени, целостность системы. Это, к примеру, попытка, рассматривая инновацию с точки зрения социальной обусловленности и педагогической целесообразности, выйти на обобщённый критерий типа-«эффективность педагогической деятельности»96. В определенной степени несёт в себе такую возможность в качестве критерия «масштаб (объём) преобразований»97. Правда он структурно подразделяется на, так называемые, частные (локальные, единичные), модульные и системные изменения. На наш взгляд, это достаточно справедливо по отношению к классификации новшества - по возможному эффекту, либо нововведения - по способу организации. Что касается инновации, то. по природе своей, она
93 См.: Мешков А.А. Основные направления исследования инновации в американской социологии // Социологические исследования, 1996 г. №5
96 Кваша В. Только один способ управления эффективен... // Управле-_ ние школой. №16. апрель 1997 97 У правление развитием школы... С. 114
Инновации как фактор развития образования____________65
определяется как системное (и только), целенаправленное изменение, рождаемое особой организацией деятельности.
В любом случае, если речь идёт об инновации в образовании, то изменение в структуре содержания, организации и обеспечения, в конечном счете, выходит на образовательный и педагогический процессы. Следовательно, именно здесь необходимо искать обобщающий критерий, поскольку в образовательном процессе, в снятом виде присутствуют потребности всех субъектов этого процесса. Каков вес и влияние этого представительства-это другой вопрос. Пока оставим его в стороне. Непосредственно они представлены статусной позицией и социальными ролями педагога, родителя, ученика. Причём за каждой из этих позиций выступает: государство - в позиции учителя, профессионально им подготовленного для выполнения собственного образовательного заказа; общество - в позиции родителя, ориентирующегося на общественную значимость (престижность) того или другого образования (как и образования в целом) и личность - в позиции ученика, пытающегося оформить и реализовать собственные образовательные потребности.
Они встречаются по поводу образования в образовательном пространстве определённым образом организованном, с заданным и по возможности обеспеченным содержанием и соответствующей профессионально-педагогической культурой, позволяющей, посредством технологий и устройством уклада жизни (как элементов педагогического процесса) разрешить противоречия между потребностями и интересами субъектов образовательного процесса. (См. схему №2 )98.
Вся система элементов, действий и отношений по поводу образовательного процесса имеет ещё один слой отношений между образовательным учреждением (независимо от того, кто его учредил) и социальной средой, представленной различными социальными системами, институтами и отношениями между ними. По сути своей, это преимущественно управленческие, отношения,
98 См.: Г.И. Герасимов и др. Методологические и теоретические основания моделирования Муниципальной системы управления образованием. Ростов-на-Дону. 1995
66
созидающие условия оптимальной организации образовательного процесса.
Схема Л» 2
В данном случае, в соответствии с предметом исследования не столь важны тонкости и полнота структурно схематического отражения действительности, сколь их принципиальная сопоставимость. Это позволяет показать то коренное отличие локальности или модульности новшеств и нововведений, которое отделяет их в педагогической действительности от инновации с её систе-мообразующим началом. В какой бы сфере образовательной деятельности точечно не выяснялось инновационное противоречие, оно всегда своим разрешением целенаправленно на изменение всей совокупности деятельностей, предметом которых является образовательный процесс. Следовательно, это такое изменение в содержании, которое вызывает необходимость пересмотра организации и соответствующей профессионально-педагогической культуры. В равной степени, это такое изменение в организации, которое вызывает необходимость пересмотра содержания и опять
Инновации как фактор развития образования___________67
же требует соответствующей профессионально-педагогической культуры. И так далее, и тому подобное, поскольку речь идёт о системе в её целостности.
Что касается новшеств или нововведений, то в основе их появления так же лежит необходимость разрешить противоречие. Однако по характеру своему оно не выступает как инновационное, т.е. сущностное, системное противоречие. Здесь речь, действительно, может идти о некотором локальном процессе, осуществляемом в предметных рамках любого сегмента образовательного процесса. Другими словами, это такое изменение в технологии, или организации, или содержании и т.п., которое не вызывает необходимости адекватного изменения всех элементов системы. Допустим, при введении Базисного учебного плана с его структурой, предполагающей федеральный, региональный и школьный компонент происходило достаточно простое действие деления (на компоненты по количеству часов и содержанию учебного материала) и сложения (к одному компоненту прибавляется другой). В подавляющем большинстве образовательных учреждений региональный компонент вводился как встроенный блок или модуль, собранных по определенной тематике учебных материалов. Так 67% педагогических работников, принимавших участие в социологическом опросе, называют в качестве формы введения регионального компонента «Спецкурс в рамках учебного предмета», ещё около трети опрошенных - дополнительный учебный предмет. При этом чаще всего в роли такового выступают «История родного края» или «Природа родного края », или подобные предметные модификации (экономика..., литература..., и т.п.)
Очевидна локальность действия новшества, которое не изменяет ничего, кроме содержания предметного материала да небольшого перераспределения количества часов . Ни содержание образования в единстве со способом организации, ни профессионально- педагогическая культура в своих основных компонентах при этом не нуждаются в преобразовании.
С этой точки зрения, вернёмся к результатам социологического исследования тенденций изменения образовательной деятельности на основе освоения Базисного учебного плана. Органы управления в системе образования заявляют о стопроцентном
68____________________________________________________
переходе на Базисный учебный план, а его новаторская идеология, его сущностная составляющая при этом выхолащивается в силу того, что лишь в единичных случаях осуществлялся процесс инновации во всей системной полноте. В основном же происходило освоение формы (преимущественно как формы отчетности) без осмысления сущности,отсюда искажение содержания.
На наш взгляд, приведённый выше анализ позволяет утверждать не только факт наличия принципиальной разницы в подходе к определению критериев новшеств и нововведений, с одной стороны, и инновации- с другой, но и необходимость интегра-тивного, комплексного критерия инновации. Если основным признаком инновации как системы является самовоспроизводст-во. (т.е. инновационность как образ деятельности), то обобщаю-ций критерий должен отражать именно это сущностное начало. Тогда рассмотренные выше «эффективность педагогической деятельности» и « масштаб (объём) преобразований » могут быть содержательными сторонами такого критерия относительного всей совокупности деятельностей по поводу образовательного процесса. Интенция любой инновации в образовании, несмотря на её предметную определённость, - это. как уже говорилось, образовательный процесс.
В качестве такого интегративного критерия, на наш взгляд, может выступать социально - образовательная ценность инновации, содержащая в себе следующие индикаторы. - степень изменения эффективности образовательного и педагогического процессов с ориентацией на перспективы общественного развития; — профессионально- педагогический и социальный объём преобразований; - степень профессионально — педагогического и социального воспроизводства (широта круга потребителей и скорость распространения). Именно этот критерий охватывает результативность инновации, достигаемую только по завершении полного жизненного цикла, удерживая при этом и содержательность и предметность инновационного процесса.
Таким образом, можно констатировать, что критерии инновации имеют сложноструктурированный характер, в полной мере отражающий полифонию самого феномена. В соответствии с
Инновации как фактор развития образования___________69
принципами системного подхода, в результате проводимого исследования, вырисовывается следующая модель типизации инноваций. Во-первых, она определяется сущностью инновации как системы, во - вторых, взаимодействием инновации с элементами социальной структуры общества. В результате возникает многоуровневая по структуре и дифференцированная по содержанию матрица определения критериев.
На макроуровне, на основаниях общественного разделения труда выявляется критерий, отражающий специфику инновации как системы, относительно сферы общества и той её области, предметность которой определяется сущностью и содержанием образования как процесса и результата такой деятельности, которая способна обеспечить адекватное вхождение в определённое наличное состояние культуры, позволяющее человеку в полной мере самореализовывать собственные сущностные силы и, в процессе самореализации, во взаимодействии с природой, обществом и себе подобными, изменять состояние культуры. Отсюда, на макроуровне, исследуемый тип инновации - инновация в образовании как особой области организации профессионально-специализированной деятельности продуктом своим обеспечивающей все сферы общества; инновация в образовании как специфическая форма управления развитием образования, изменяющая структуру, содержание, организацию образовательного процесса, а так - же и собственно культуру управления.
На микроуровне межсистемных отношений в сфере образования, в свою очередь, можно обозначить: терминальные (сущностные) критерии, констатирующие интегральные качества как результат действия инновации, в частности- социально- образовательная ценность инновации; процессуальные (технологические) критерии, определяющие: инновационно новое - по степени новизны, новшество - выражающее содержание инновации в его радикальности, нововведение - задающее способ освоения новшества и скорость его освоения (интенсивность).
Однако все рассуждения о критериях инновации как системы носят достаточно абстрактный характер, пока они остаются без определения адреса социального взаимодействия, поскольку в
70
зависимости от него находится не только содержательная предметность инновации, но и соответствующая ей социокультурная форма. Инновация как социальный механизм развития становится фактом социальной действительности в субъект- объектном пространстве, в котором разворачиваемая деятельность может порождать инновационную социальную систему. При этом закономерности жизнедеятельности социальной системы, переплетаясь в своём взаимодействии с закономерностями инновации как социального механизма развития, создают неповторимость её социокультурного облика. Специфика процесса взаимодействия предъявляет свои требования к содержанию и механизмам управленческой культуры, играющей решающую роль в сохранении и развитии основного отличительного качества инновационной системы-инновационности.