- •Тема 1. Источники государственного права в зарубежных странах
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Формы государства в зарубежных странах
- •Тема 4. Конституционные институты непосредственной демократии
- •Тема 5. Законодательная власть в зарубежных странах
- •Тема 6. Глава государства и правительство в зарубежных странах
- •Тема 7. Основы государственного права сша
- •Тема 8. Основы государственного права великобритании
- •Тема 9. Основы государственного права фрг
- •Тема 1 0. Основы государственного права франции
- •Тема 11. Основы государственого права японии
- •Тема 14. Основы государственного права фрг
- •Тема 15. Основы государственного права японии
Тема 8. Основы государственного права великобритании
1. Конституция Великобритании, ее составные части.
2. Роль монарха Великобритании в управлении страной.
3. Политические партии Великобритании.
4. Парламент Великобритании: структура, порядок формирования, правовое положение. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.
5. Правительство и Кабинет министров: правовое положение.
6. Английская судебная система.
7. Местное самоуправление и управление.
экспресс-опрос студентов
1. Назовите наиболее известные конституционные соглашения.
2. Какой является Конституция Великобритании по порядку внесения в нее изменений и почему?
3. Какая система престолонаследия действует в Великобритании
4. Какая династия в настоящее время является правящей в Великобритании?
5. Назовите основные политические партии Великобритании.
6. Как формируется верхняя палата британского парламента и к входит в её состав?
7. Что представляет собой Кабинет как орган исполнительной власти?
8. Какие виды омбудсменов существуют в Великобритании?
Методические указания.
В отличие от других стран, Великобритания не имеет писаной конституции, т. е, отсутствует единый кодифицированный акт, регулирующий те отношения, которые обычно регулируются конституциями: о новы общественного строя, конституционно-правовой статус лично ти, порядок формирования и полномочия органов публичной власти. Однако в этой стране имеется исторически сформировавшаяся система норм, содержащихся в различных источниках, которую принято называть Конституцией Великобритании. К ним относятся статуты, судебные прецеденты, конституционные обычаи и доктрины (труды авторитетных юристов).
В Великобритании не действует в классическом виде принцип разделения властей, что проявляется как в статусе монарха, который всегда был и остается частью каждой из ветвей власти, но и в правой положении других органов. Так члены правительства, являются таю членами законодательного органа власти, Палата лордов является і только верхней палатой парламента, но и высшей судебной апелляционной инстанцией.
Великобритания является парламентарной монархией. Положение монарха в системе власти определяется формулой "царствует, по не правит". Его цель - символизировать стабильность государственных институтов. При этом он наделен формально большими возможностями, как Закрепленными статутами, так и рассматриваемыми как прирожденные полномочия монарха.
Специфика британского парламента заключается не только в том, что монарх считается его неотъемлемой составной частью, но и в феодальном порядке формирования верхней палаты, её особых полномочиях. Отсутствуют регламенты работы палат как единые писаные акты. Порядок работы определяется, в основном, обычаями и парламентскими традициями, В палате общин создаются постоянные (специализированные и неспециализированные) и временные комитеты. Палата лордов создает комитеты по отдельным проблемам, которые могут действовать и как постоянные, и как временные.
Исполнительная власть осуществляется Правительством. Оно возглавляется Премьер-министром и включает руководителей министерств и иных ведомств, государственных министров (заместителей министров), парламентских секретарей и ряда других должностных лиц. Премьер-министр формирует правительство, руководит его деятельностью, осуществляет контроль за исполнением решений и играет ключевую роль в управлении страной.
Судебная система Великобритании отличается некоторой архаичностью и запутанностью, а также наличием собственных судебных систем в Англии и Уэльсе, Шотландии, Северной Ирландии и на некоторых островных территориях. Высшим судом письменного производства, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны, в соответствии с Актом о конституционной реформе 2005 г., является Верховный суд Соединенного Королевства.
Во всех административно-территориальных единицах (кроме Северной Ирландии) местная власть представлена лишь органами местного самоуправления, которое осуществляется советами, избираемыми населением. Лишь в малых приходах с населением менее 150 человек решения принимаются на общих собраниях граждан, обладающих избирательным правом.
Основная литература: 9, 31, 61, 67, 79, 118, 148, 160, 310,
Дополнительная литература: 11, 17, 23/27, 32, 42-43 55-56, 58,75, 93, 150, 184, 195,210,222,228,232,274,297,320,332.