Тема 5. Законодательная власть в зарубежных странах

Семинар

1. Понятие, социальные функции и структура парламента.

2. Формирование парламентов и срок их полномочий.

3. Внутренняя организация парламента и его палат.

4. Компетенция парламента.

5. Порядок работы парламента.

6. Законодательный процесс.

7. Статус парламентария.

Экспресс-опрос студентов

1. Какие названия для обозначения парламента используются в за­рубежных странах?

2. Назовите социальные функции парламента.

3. Для чего создаются парламентские комитеты и комиссии?

4. Что такое индемнитет?

5. Как чаще всего именуются члены верхней палаты в двухпалат­ных парламентах?

6. Перечислите основные полномочия парламента.

7. Что означает промульгация закона?

Тема 6. Глава государства и правительство в зарубежных странах

Семинар

1. Понятие и место главы государства в системе власти.

2. Монарх: порядок и условия замещения трона. Статус монарха

3. Президент: порядок избрания, полномочия, обязанности, ответственность. Вспомогательные органы и учреждения при главе государств

4. Понятие, состав и структура правительства.

5. Виды правительств

6. Ответственность правительства и его членов.

Экспресс-опрос студентов

1. Назовите виды главы государства.

2. От чего зависит место главы государства в системе органов власти

3. Назовите основные системы престолонаследия.

4. Что такое "цивильный лист"?

5. Назовите способы избрания президента.

6. Что такое "импичмент"?

7. Кто входит в состав правительства?

8. В чем суть, вотума недоверия и конструктивного вотума недоверия

Методические указания

Во многих странах мира существует институт главы государства, однако, ело конкретная разновидность и статус главы государства зав! сиг от различных факторов, прежде всего от формы правления.

В настоящее время в 44 государствах мира главой государства является монарх, причем в 15 из них - странах входящих в британское содружество (Канаде, Австралии и др.), - монарх - королева Великобритании выступает лишь в качестве формального (юридического) главы государства. Следует обратить внимание на различные, в том числе нетипичные, системы престолонаследия и иные способы восшествия на престол рассмотреть институт регентства, остановиться на характеристике статуса монарха.

При освещении вопроса о президенте необходимо уяснить содержание разных способов его избрания, перечислить требования, предъявляемые к кандидату на эту должность, указать срок президентских полномочий и возможность переизбрания на должность президента, пр.( анализировать полномочия в разных сферах жизни, рассмотреть вопросы о досрочном прекращении обязанностей президента, об ответственности президента и гарантиях президента, прекратившего исполнение своих полномочий. Следует также обратить внимание на совещательные t служебные органы, создаваемые при президенте (президентский совет, совет безопасности, администрацию и др.).

Важнейшим элементом исполнительной власти каждой страны явля­ется правительство. Необходимо помнить, что правительство в зарубеж­ных странах может иметь различные наименования (совет министров, ка­бинет министров, кабинет, государственный совет и др.), разный состав, структуру и играть неодинаковую роли, в жизни страны. Важно рассмотреть разные способы формирования правительства в зависимости от формы правления, виды правительств с точки зрения партийного состава, причины и порядок образования коалиционного правительства, правительства национального единства и технического (служебного) правительства. Дол­ита быть проанализирована компетенция правительства и формы полити­ческой и юридической ответственности правительства и его членов.

Основная литература: 147, 157, 218, 241, 253, 312.

Дополнительная литература: 1-4, 6-15, 17-21, 23, 27-28, 30, 33-34, , 145-146, 157, 163, 177, 184, 215, 241, 252, 297, 304, 307, 315, 332.