Государство, его функции
1. Понятие «государство» всегда привлекало внимание представителей политической мысли.
Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.
Признаки государства:
Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница)
Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)
Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег
Обязательность членства в государстве
Претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага
Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг)
Наряду с указанными основными признаками государства в современной науке выделяют дополнительные признаки:
язык как средство общения на территории того или иного государства;
единую оборонную и внешнюю политику;
единую транспортную, информационную, энергетическую системы и др.
2. Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение
Внутренние функции государства:
Политическая ® государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов
Экономическая ® государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.)
Социальная ® осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры
Идеологическая ® воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы средств массовой информации
Внешние функции государства:
Участие в решении глобальных проблем
Обеспечение национальной безопасности
Развитие взаимовыгодного сотрудничества
Отстаивание государственных интересов в международных отношениях
Государство является главным управляющим центром политической системы общества.
|
|
Качества государства, превращающие его в важнейший субъект политической жизни |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Государство является самой массовой политической организацией, так как оно включает в себя всех членов общества |
|
|
Любой человек участвует в жизни государства как политической организации |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Государство обладает суверенитетом, то есть полной независимостью от других политических образований, как внутри страны, так и за ее пределами |
|
|
Государство является собственником ресурсов и средств производства |
||
|
|
||||
|
|||||
|
|
|
|
|
|
Государство располагает развитой системой юридических средств, при помощи которых оно может осуществлять контроль и регулирование различных сфер общественной жизни |
|
|
Государство имеет специальный аппарат, который может следить за соблюдением положений законодательства, а следовательно, помогать государству достигать стоящих перед ним целей |
||
|
|
||||
Будучи важнейшим субъектом политической жизни, государство не может быть признано только политическим образованием. Например, государство устанавливает разного рода технические стандарты, стандартизирует образование, выполняет организационные функции и др.
4. Форма государства
|
|
Форма государства — это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование |
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Форма правления |
|
Форма государственно-территориального устройства |
|
Политический режим |
||||||||||||||||||
– это способ организации верховной государственной власти |
|
– это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией |
|
– это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
монархия (от греч. monarchia — единовластие, самодержавие) |
|
республика (от лат. respublica — общественное дело, государство) |
|
унитарное (от фр. unitaire — единый) федеративное (от лат. foedus — союз, договор) конфедера- тивное |
|
демократический (от греч. demokratia — власть народа) тоталитарный (от новолат. totaliter — целиком, полностью) авторитарный (от лат. auctoritas — полная власть, приказание) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
абсолютная (Катар, Оман, Саудовская Аравия) |
|
президентская (Аргентина, Бразилия, США) |
|
|
|
|
||||||||||||||||
дуалистическая (Иордания, Марокко, Непал) |
|
полупрезидентская (смешанная) (Австрия, Россия, Франция) |
|
|
|
|
||||||||||||||||
парламентская (Великобритания, Норвегия, Швеция) |
|
парламентская (Германия, Индия, Италия, Швейцария) |
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
Формы государственно-территориального устройства |
|
|
||||||||||||||||||
Унитарное государство |
Федеративное государство |
Конфедеративное государство |
||||||||||||||||||||
единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью |
устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство |
постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в оборонной области, в области внешней политики, транспорта и связи, денежной системы |
||||||||||||||||||||
