Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект Финансы и финансовый рынок.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.08.2019
Размер:
638.46 Кб
Скачать

8.Бюджетное устройство и бюджетная система государства.

В соответствии с Законом о госбюджете форм-тся организационно-правовая структура, которая характеризует бюджетное устройство любого гос-ва.

Бюджетное устройство отражает госуд. устройство данной страны и определяет содержание бюджетной системы, а также принципы ее построения.

В странах с федеральным устройством бюджетная система включает 3 звена:

  1. Федеральный бюджет, который финансирует общенациональные мероприятия гос-ва;

  2. Региональные бюджеты отд. республик, предназначенные для финан-ния мероприятий, предусмотренных в планах развития соответ-щего региона;

  3. Местные бюджеты, поддерживающие выполнение функций местных органов власти.

В РБ, являющейся унитарным гос-вом, бюджетная система включает 2 уровня:

  1. Республиканский бюджет как ведущее звено концентрирует примерно половину бюджетных ресурсов гос-ва. Он является одним из гарантов устройства республики как суверенного независимого гос-ва. За счет его средств финан-тся объекты республиканской собств-ти, общереспубликанской программы, социально-культурные учреждения респуб. подчинения, резервные фонды Совета Министров РБ, Министерства финансов РБ. Органы гос. власти и управления, суды и прокуратура также содержатся на средства респуб. бюджета.

  2. Местные бюджеты в основном обеспечивают развитие хоз-ва регионов, благоустройство их территорий и осуществление социально-культурных мероприятий местного значения.

Республиканский бюджет перераспределяет финан. ресурсы между между местными бюджетами для выравнивания их эконом-ого и социально-культурного развития. Звенья бюджетной системы взаимосвязаны и дополняют друг друга, что во многом способствует удовлетворению общегосуд. потребностей.

Бюджетная система РБ опред-ся административно-территориальным делением гос-ва и строится на основе принципов единства всех звеньев, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех входящих в нее бюджетов.

Единство бюджетной системы обеспечивается общими законодательн. базой, формами бюджет. документации, бюджет. класификацией, информационной базой данных, а также необходимостью представлять статистич. и бюджет. информацию о республ-ом и местных бюджетах для составления консолидированного бюджета и руководиться согласованными принципами бюджетного процесса. Единство основано на взаимодействии бюджетов, осуществляемом через использование регулирующих доходов, создание и частичное перераспределение целевых бюджетных фондов.

Полнота бюджетов обеспеч-ся включением в них в полном объеме всех налогов, установ. законод-вом РБ, др. обязат. платежей и иных поступлений, а также определением размера и порядка расходования ден. ср-в.

Реальность бюджетов подтверждается финансированием расходов исходя из объемов реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета.

Гласность бюджетов достигается доведением до граждан через СМИ хода обсуждения и принятия Законом о бюджете РБ, решений местных Советов депутатов о соответствующем местном бюджете на очередной финан. год. Утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении публикуются в печати в порядке, устан. законо-вом РБ.

Самостоятельность бюджетов всех уровней, отражающих доходы и расходы, которыми распоряжаются соотв-щие гос. органы, обусловлена порядком их утверждения: респ. бюджет утв-ся Законом о бюджете РБ, местные – решениями местных органов власти. Исполнение возлагается на Правительство РБ и местные испол. и распоряд. органы соответственно, а осущ-ся на основе бюджетного регулирования.