НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ

Київський УНІВЕРСИТЕТ Права

КАФЕДРА господарського ПРАВА та процесу

ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ

Навчально-методичний комплекс

Спеціальність 6.060101 «Правознавство»

Київ – 2011

Укладач: Загрішева Надія Володимирівна, ст. викладач кафедри господарського права та процесу

Рецензенти: Кравченко Людмила Миколаївна, к.ю.н., доцент, начальник відділу Міністерства юстиції України;

Мацегорін Олександр Ілліч, к.ю.н., завідувач кафедри цивільного та трудового права КУП НАН України

Розглянуто і затверджено на засіданні кафедри господарського права та процесу,

протокол № __ від __ квітня 2011 р.

Завідувач кафедри __________ С.І.Юшина

Рекомендовано до друку Навчально-методичною радою Київського університету права НАН України, протокол №________ від “___” ____________2011 р.

ВСТУП

Виконавче провадження – це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб, та в межах повноважень визначених нормами спеціального законодавства.

Запропонована програма має на меті вивчення студентами норм Цивільного процесуального кодексу України, Господарсько-процесуального кодексу України, Закону України “Про державну виконавчу службу”, Закону України “Про виконавче провадження”, Інструкції “Про проведення виконавчих дій” та інших нормативно-правових актів у сфері здійснення виконання виконавчих документів.

При оволодінні знаннями з дисципліни „Виконавче провадження” вивчається правовий статус державних виконавців; сторін виконавчого провадження: стягувача та боржника; осіб, що сприяють проведенню виконавчих дій; порядок звернення стягнення на майно фізичних та юридичних осіб; арешт та вилучення майна; порядок здійснення виконавчих дій щодо виконання рішень майнового та немайнового характеру тощо.

Завдання дисципліни «Виконавче провадження»:

- визначення поняття, змісту, джерел та суб’єктів виконавчого провадження;

- розглянути історичні передумови виконавчого провадження у світі та їх вплив на розвиток та формування законодавства у зазначеній сфері в Україні;

- аналіз діючого законодавства України у сфері виконавчого провадження;

- вивчення основоположних принципів діяльності державної виконавчої служби;

- визначення прав учасників виконавчого провадження, що випливають з виконавчих документів, юридичних гарантій цих прав, а також обов’язків;

- обґрунтування особливостей застосування відповідальності за порушення законодавства у сфері виконавчого провадження;

- виконання рішень іноземних судів та арбітражі, особливості застосування процедури легалізації документів виконавчого провадження тощо.

Значне місце при вивченні дисципліни приділяється набуттю практичних знань: студенти повинні вміти оформлювати матеріали виконавчого провадження. Заповнення поставнов про відкриття виконавчого провадження, про відмову у відкритті виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про зупинення виконавчого провадження та багатьох інших допомагає студентам засвоїти набуті теоретичні знання, використати їх на практиці.

Державна виконавча служба являється останньою ланкою, яка забезпечує і гарантує: примусове, повне, своєчасне та неупереджене виконання рішень. Необхідність вивчення виконавчого провадження пояснюється тим, що дії державних виконавців є остаточними при виконанні рішень судів та інших посадових осіб. Враховуючи тенденцію збільшення звернень громадян та юридичних осіб до судів, роль державної виконавчої служби у правовому житті країни підвищується.

Після вивчення дисципліни студенти повинні знати:

• предмет, методи, заходи здійснення виконавчого провадження;

• перелік документів, які підлягають виконанню державною виконавчою службою;

• правовий статус державного виконавця, як працівника державної виконавчої служби;

• роль суду, прокурора, адвоката при здійсненні виконавчих дій;

• права та обов’язки стягувача та боржника, роль перекладача, експерта, понятих при здійсненні виконавчих дій;

• юридичну природу виконавчого збору;

• порядок відкриття виконавчого провадження, розмір та порядок стягнення виконавчого збору; порядок зупинення, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення суду;

• строки та порядок здійснення виконавчих дій;

• особливості виконання рішень щодо немайнових спорів;

• виконання рішень щодо іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб.

В результаті оволодіння та засвоєння навчального матеріалу з предмету “Виконавче провадження” студент повинен уміти:

• застосовувати набуті знання під час здійснення виконавчих дій;

• заповнювати запити до органів влади та виносити постанови щодо здійснення виконавчих дій;

• орієнтуватися у системі нормативно-правових актів та вірно тлумачити зміст правових норм при їх практичному застосуванні.

Крім того, студент повинен оволодіти навичками з:

• складення акту опису та арешту майна;

• порядку перевірки майна боржника під час примусового входження за місцем мешкання боржника або знаходження його майна;

• надання усних консультацій сторонам виконавчого провадження щодо їх прав і обов’язків у виконавчому провадженні;

• розшуку боржника або його майна або дитини у разі неможливості здійснення виконавчих дій.

Місце дисципліни у структурно-логічній схемі:

Програма курсу складається з 9 тем, які розкривають систему виконавчого провадження в Україні, основоположні принципи виконання рішень судів, інших органів та посадових осіб, способи та методи виконання.

Вивчення курсу «Виконавче провадження» повинно базуватися на знаннях, які здобуті студентами після вивчення таких правових дисциплін як: “Теорія держави та права”, “Цивільне право”, “Адміністративне право”, “Кримінальне право”, “Підприємницьке право” тощо.

Навчально-тематичний план дисципліни

“Виконавче провадження”

(денна форма навчання)

№	Назва теми	Кількість годин
		лекційних	практичних	сам. роб.	всього
1.	Правовий статус державної виконавчої служби в Україні	2	1	4	7
2.	Суб’єкти виконавчого провадження	4	1	3	8
3.	Підстави виконання та виконавчі документи	2	1	4	7
4.	Відкриття виконавчого провадження	4	2	3	9
5.	Порядок здійснення виконавчого провадження	4	2	4	10
6.	Звернення стягнення на майно боржника	4	2	4	10
7.	Звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника	2	1	4	7
8.	Виконання рішень у немайнових спорах	2	1	4	7
9.	Провадження виконавчих дій щодо іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб	2	1	4	7
	ВСЬОГО:	26	12	34	72
ФОРМА ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ – ЗАЛІК

Зміст тем дисципліни

Тема 1. Правовий статус державної виконавчої служби в Україні

1. Поняття та завдання державної виконавчої служби. Історія розвитку інституту виконавчого провадження. Судові виконавці. Введення в дію Закону України “Про державну виконавчу службу”, “Про виконавче провадження”. Місце державної виконавчої служби у системі органів влади України.

2. Органи державної виконавчої служби. Правовий статус державної виконавчої служби. Правовий статус Департаменту державної виконавчої служби. Правовий статус районного, районного у містах, міського відділів державної виконавчої служби. Завдання відділу державної виконавчої служби. Функції відділу державної виконавчої служби. Права відділу державної виконавчої служби. Начальник відділу державної виконавчої служби: його права та обов’язки.

3. Державні виконавці та їх правовий статус. Начальник. Заступник начальника. Старший державний виконавець. Державний виконавець.

4. Порядок призначення державних виконавців. Вимоги до призначення начальника районного, міського, районного у містах начальника відділу державної виконавчої служби. Обмеження щодо призначення державних виконавців. Вимоги до кандидатів на посаду державного виконавця.

5. Контроль за діяльністю державних виконавців. Відповідальність державних виконавців. Дисциплінарна відповідальність. Кримінальна відповідальність. Адміністративна відповідальність. Заохочення державного виконавця за успіхи у роботі.

6. Правовий та соціальний статус державних виконавців. Обов’язкове державне страхування державного виконавця. Настання страхового випадку: суми страхової допомоги. Порядок та суми страхування державних виконавців.

7. Матеріальне забезпечення державних виконавців. Заробітна плата державного виконавця. Правовий статус державного службовця та його вплив на формування заробітної плати державного виконавця. Порядок надання службового відрядження. Спеціальний фонд виконавчого провадження. Порядок розподілення сум спеціального фонду виконавчого провадження. Управління коштами фонду. Правовий статус Міністерства Юстиції України щодо розподілу коштів виконавчого збору.

Нормативно-правові акти 1-3.

Основна література 1-3, 6, 9, 11, 13, 16.

Додаткова література 2, 11, 17, 18, 21, 36, 41, 43, 44-46.