6.1.4. Формы миграции

В зависимости от реализации механизма переселения можно выделить несколько форм миграции – от добровольной до принудительной (насильственное переселение).

Добровольная миграция широко распространена в мире. Независимо от того организована ли она и поддерживается государством, или стихийная (вольная, народная, негосударственная), решение о перемене места жительства принимает сам будущий мигрант.

Другой вопрос, что в случае государственной миграции происходит плановое переселение с помощью государства. В ее организации накоплен значительный международный опыт. Миграционные агентства и бюро по иммиграции и эмиграции рабочей силы играют существенную роль в регулировании этого процесса для внутренней и внешней миграции.

Вынужденные миграции являются порождением экстраординарных событий — войн и стихийных бедствий, геноцида, межэтнических и межконфессиональных конфликтов, которые порождают эвакуированных, беженцев, добровольных репатриантов.

В истории человечества много примеров и массовых принудительных или насильственных миграций. Прежде всего, работорговля с древних времен до освоения Америки. В России - переселения "работных людей" на уральские заводы, а в советское время — депортация, осуществлявшиеся путем массовых репрессий и карательных операций.

Особо следует выделить добровольно-вынужденные миграции. Цель их компенсировать потерю тех территорий, где после «чисток» и депортаций образовался дефицит трудоспособного населения или населения вообще. К ним можно отнести массовые переселения в 1930-е гг. демобилизованных красноармейцев в пограничные районы страны (Украина, Северный Кавказ, Дальний Восток) для создания красноармейских колхозов. Ряд строек первых пятилеток и позже в Сибири и на Дальнем Востоке. Заселение западных территорий, присоединенных в 1939 г. к СССР и др.

6.2. Миграции и демографические процессы.

Рассматривая характер миграции, ее причины важно иметь в виду и следствя миграции — демографические изменения. Они могут проявляться и достаточно быстро или спустя длительное время, даже через несколько поколений. Это вполне естественно, т.к. миграция населения, меняет динамику общей численности, возрастно-половую и другую структуру населения страны, как в районе выхода, так и в районе вселения существенно.

Рождаемость в связи с миграцией может как повышаться, так и снижаться. С одной стороны, мигранты привносят свое демографическое сознание и поведение в места вселения, а с другой — воспринимают в определенной мере демографические установки населения районов вселения. Поэтому тут важны не только количественные оценки, но и качественные, касающиеся взаимодействия этносов, экономической стабильности и пр.

Если статистику внутренней миграции получить относительно просто, то статистика о международной миграции (с точки зрения данных) из всей первичной демографической статистики наименее разработана. Методы сбора сведений значительно различаются по странам. Поэтому информация не полная и менее точна, чем в отношении внутренней миграции.

Крайне сложная задача — прогнозирование миграций, особенно в условиях постоянно изменяющейся социально-экономической ситуации. В основу прогноза миграции следует положить сценарий возможного развития в будущем. Однако не существует определенного сценария социально-экономического развития многих стран, на основе которого можно разрабатывать более или менее надежные перспективные оценки миграции. Исследователь и прогнозист сталкивается с рядом трудностей. Первая — традиционная — проблема информации, так как основой изучения миграции, оценки ее перспектив и разработки соответствующей миграционной политики является наличие полной и достоверной информационной базы.

Вторая проблема в качественном анализе всех факторов, влияющих на миграцию и их преломление в зависимости от конкретных обстоятельств. Недооценка этой стороны миграций населения, особенно международных, чревата серьезными негативными последствиями, как собственно демографического, так и социально-экономического и политического характера, прежде всего для стран с малым населением. Примером демографического кризиса, вызванного миграциями, может служить Ирландия, большая часть населения которой эмигрировала за океан.

Просчеты в прогнозах развития ситуации могут быть огромными. Это показывают события во Франции, Германии в начале XXI в. Для России – это неверная миграционная политика в Сибири и на Дальнем Востоке в 30-80-х гг. ХХ в., приведшая к существенному оттоку и резкого снижения численности населения в восточных регионах страны в конце ХХ начале ХХI вв.

Продуманная миграционная политика может существенно влиять на общую численность населения страны. В 80-е гг. доля внешней миграции в общем приросте населения, например, таких стран, как США, Канада, Франция, Австралия, имела тенденцию к росту, превысив в среднем 25%. В США на иммигрантов приходилось 50% ежегодного прироста населения. А в России снижение численности населения от естественной убыли конца ХХ, начала ХХI вв. компенсировалось притоком мигрантов из стран ближнего зарубежья.