- •030505.65 Правоохранительная деятельность
- •Основными задачами дисциплины являются:
- •Тематический план по курсу «Административная деятельность органов внутренних дел» по специальности 030505.65 Правоохранительная деятельность
- •Приказ мвд России от 11 июня 2003 г. № 400 дсп «о некоторых организационных вопросах и структурном построении мвд, гувд, увд субъектов Российской Федерации». (спецбиблиотека).
- •Тема № 3. Содержание и формы административной деятельности органов внутренних дел (милиции)
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Приказ мвд России от 27 ноября 2001 г. № 1038 «Об утверждении Положения об Экспертном Совете мвд России по вопросам нормотворческой работы». (спецбиблиотека).
- •Тема № 4. Методы административной деятельности органов внутренних дел (милиции)
- •С е м и н а р – 2 часа.
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа.
- •Тема № 5. Участие граждан, общественных формирований и негосударственных правоохранительных организаций в обеспечении общественного порядка
- •Тема № 6. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел (милиции)
- •С е м и н а р № 1 – 2 часа
- •С е м и н а р № 2 – 2 часа
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 7. Обеспечение законности и дисциплины в административной деятельности органов внутренних дел (милиции)
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Особенная часть Тема № 8. Осуществление управления и обеспечение административной деятельности должностными лицами и подразделениями органов внутренних дел (милиции)
- •С е м и н а р – 2 часа
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 9. Правовые и организационные основы охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности
- •С е м и н а р – 2 часа
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 10. Административная деятельность службы участковых уполномоченных милиции
- •С е м и н а р – 2 часа
- •О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск мвд России, фмс России в 2007 году: Директива мвд России от 17 октября 2006 г. № 3 дсп. (спецбиблиотека).
- •Приказ мвд России от 16 сентября 2002 г. № 900 «о мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» (в ред. От 03.05.2003 г.). (спецбиблиотека).
- •Приказ мвд России от 3 сентября 2003 г. № 701 «о мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции». (спецбиблиотека).
- •Тема № 11. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Тема № 12. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Тема № 13. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по обеспечению паспортно-регистрационной системы
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Приказ мвд России от 2 декабря 2005 г. № 963 «Об утверждении Типового положения о территориальных органах фмс». (спецбиблиотека).
- •Тема № 14. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Приказ мвд рф от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых овд». (спецбиблиотека)
- •Тема № 15. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по государственной защите имущества
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Тема № 16. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по обеспечению безопасности дорожного движения
- •С е м и н а р – 2 часа
- •Тема № 17. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по обеспечению правопорядка на транспорте
- •Приказ мвд России от 5 августа 2005 г. № 650 «Вопросы оценки деятельности овд рф, отдельных подразделений км, моб, органов предварительного расследования и овд на транспорте». (спецбиблиотека).
- •Тема № 19. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел (милиции) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 20. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел (милиции) административных правонарушений в сфере экономики
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 22. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел (милиции) во время проведения массовых и публичных мероприятий
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Тема № 23. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по противодействию экстремизму и терроризму
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-фз «о противодействии терроризму» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
- •Федеральный закон от 27 июня 2002 г. «о противодействии и экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3031 (законспектировать – ст. 1-6).
- •Тема № 24. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел (милиции) при чрезвычайных обстоятельствах и особых режимах управления
- •П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е – 2 часа
- •Нижегородская академия мвд России, 2007
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с образцами процессуальных документов. – М.: Юрайт – М, 2002. – Ст. 94, 95.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 15.04.2006 г.).
Приказ МВД РФ от 25 мая 2004 г. № 309 «Об утверждении типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».
Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядков изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел МВД России» (Регистрационный № 7246 от 9 декабря 2005 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 51.
Приказ МВД РФ от 7 марта 2006 г. № 140 ДСП «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (законспектировать – из Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Раздел 1 п.п. 1.1 – 1.8; Раздел 2 п.п. 2.1, 2.17 – 2.18, 2.43, 2.44; Раздел 3 п.п. 3.1 – 3.2, 3.4, 3.33 – 3.35, 3.41; из Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД: Раздел 1 п.п. 1.1; Раздел 2 п.п. 2.1 – 2.3; Раздел 8 п.п. 8.3 – 8.6). (спецбиблиотека).
Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утверждена приказом МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900 // Российская газета. – 2002. – 27 ноября.
Приказ мвд рф от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых овд». (спецбиблиотека)
Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. В.П. Сальникова. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – С. 406–416.
Тема № 15. Административная деятельность органов внутренних дел (милиции) по государственной защите имущества
Лекция – 1 час.
Семинар – 2 часа.
С е м и н а р – 2 часа
Цель занятия: усвоить сущность деятельности сотрудников вневедомственной охраны, организационное построение, а также в реализации задач, стоящих перед милицией, место среди других организационно-правовых форм милиции, взаимодействие подразделений вневедомственной охраны со службами органов внутренних дел и организациями.
В о п р о с ы с е м и н а р а:
1. Задачи органов внутренних дел (милиции) по обеспечению государственной защиты имущества. Административно-правовой статус и структура Департамента государственной защиты имущества МВД России.
2. Правовое положение, задачи, функции и организационное построение вневедомственной охраны при органах внутренних дел, виды подразделений, организация деятельности.
3.Порядок прием под охрану и организация охраны объектов, обязанности и права сотрудников вневедомственной охраны по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.
4. Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны со службами органов внутренних дел и организациями.
М е т о д и ч е с к и е р е к о м е н д а ц и и
Прежде чем приступить к анализу практических ситуаций, необходимо изучить Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 589, а также Приказ МВД России от 15 июля 1994 г. № 201 «Об утверждении наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел».
В частности, следует обратить пристальное внимание на: виды нарядов строевых подразделений вневедомственной охраны, их права и обязанности, а также на порядок несения службы. При этом следует учитывать, что кроме строевых подразделений в состав вневедомственной охраны при ОВД входят подразделения сторожевой и военизированной охраны, а также пункты централизованной охраны (ПЦО) и центры оперативного управления (ЦОУ).
Ответы на поставленные вопросы должны быть письменно зафиксированы в отдельной тетради без изложения самих ситуаций.
Кроме этого, курсанты готовят ответы на контрольные вопросы, которые в процессе обсуждения проблемных ситуаций могут задаваться по выбору преподавателя.
В о п р о с ы д л я с а м о к о н т р о л я:
1. Какие признаки отражают особенности административно-правового статуса вневедомственной охраны при ОВД?
2. Из каких уровней состоит система аппаратов вневедомственной охраны?
3. Какие обязанности и права определяют содержание государственно-властных полномочий сотрудников вневедомственной охраны при ОВД?
4. Какие действия необходимо совершить для приема объектов под охрану?
5. Назовите задачи и функции вневедомственной охраны при ОВД.
6. Какие подразделения входят в состав вневедомственной охраны при ОВД, и в чём заключается их отличие друг от друга?
7. Основные обязанности и права сотрудников вневедомственной охраны при несении службы.
8. В чем заключается организация охраны объектов службой вневедомственной охраны при ОВД?
9. Какие действия должны выполнить наряды вневедомственной охраны при ОВД при проникновении на охраняемый объект?
10. Какие меры пресечения могут применяться подразделениями вневедомственной охраны при ОВД?
11. С кем и в каком порядке взаимодействует вневедомственная охрана при ОВД в процессе охраны объектов собственности?
12. Какие предупредительные меры могут применяться сотрудниками вневедомственной охраны при ОВД для предотвращения хищений с охраняемых объектов?
Л и т е р а т у р а:
О милиции: Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. – Ст. 10. П. 11; Ст. 11. П. 13.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: (по сост. на 20 августа 2006 г.). – М.: Юрайт-Издат, 2006. – Ст. 7.27, Глава. 19, 20.
Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 589 (в ред. от 4 августа 2005 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 8. – Ст. 684.
Приказ МВД России от 22 марта 1993 г. № 121 «Об утверждении Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны».
Приказ МВД России от 15 июля 1994 г. № 201 «Об утверждении наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел» (законспектировать – Раздел 1, п.п. 1.1-1.2, 1.4-1.7, 1.13; Раздел 2, п.п. 2.1-2.2, 2.4-2.5; Раздел 3, п.п. 3.1-3.4, 3.8-3.9). (спецбиблиотека).
Приказ МВД России от 28 апреля 1995 г. № 164 «Инструкция об организации центров оперативного управления в отделах вневедомственной охраны» (в ред. от 20.11.2002 г.).
Приказ МВД России от 11 июля 2002 г. № 667 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 2 июля 2002 г. № 4КМ/2 «О мерах по обеспечению устойчивого функционирования подразделений вневедомственной охраны при ОВД в складывающихся экономических условиях»».
Приказ МВД России от 2 сентября 2005 г. № 716 «Об утверждении типового положения об управлении (отделе) вневедомственной охране при МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ», зарегистрированный в МЮ РФ 14 октября 2005 г. № 7072.
Приказ МВД России от 17 сентября 2005 г. № 755 «Об организационно-штатной работе в подразделениях вневедомственной охраны при ОВД РФ».
Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник: В 2 ч. Ч. 2. / Под ред. В.П. Сальникова. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – С. 215–259.