- •Экзаменационный билет № 1___
- •1. Теории происхождения государства
- •2. Формы собственности в рф
- •Экзаменационный билет № 2___
- •1. Формы государства
- •2. Субъективное право собственности
- •Экзаменационный билет № 3___
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Способы защиты права собственности
- •Экзаменационный билет № 4___
- •1. Функции государства
- •2. Права и обязанности супругов
- •Экзаменационный билет № 5___
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Предмет и метод гражданского права
- •Экзаменационный билет № 6___
- •1. Юридические факты, их виды
- •2. Права и обязанности родителей
- •Экзаменационный билет № 7___
- •1. Система права рф
- •2. Наследование по закону
- •Восемь очередей наследования по закону
- •Наследственные права супругов
- •Наследование усыновленными и усыновителями
- •Экзаменационный билет № 8___
- •1. Правовые системы мира
- •Социалистическая правовая система
- •Система обыденного права
- •2. Права несовершеннолетних детей
- •Экзаменационный билет № 9___
- •1. Правоотношение: понятие и структура
- •2. Алиментные обязанности членов семьи
- •Экзаменационный билет № 10___
- •1. Юридическая ответственность
- •2. Права и свободы человека
- •Политические
- •Социально-экономические
- •Культурные
- •Экзаменационный билет № 11___
- •1. Источники (формы) права
- •2. Конституционные обязанности граждан
- •Экзаменационный билет № 12___
- •1. Формы реализации права
- •Экзаменационный билет № 13___
- •2. Понятие, виды и формы сделки
- •Экзаменационный билет № 14___
- •1. Метод правового регулирования
- •2. Недействительность сделки
- •Экзаменационный билет № 15___
- •1. Механизм правового регулирования
- •2. Президент рф (б 12.2) экзаменационный билет № 16___
- •1. Судебная власть в рф
- •2. Трудовой договор, понятие и виды
- •Экзаменационный билет № 17___
- •1. Правовое воспитание, его значение
- •2. Исполнительная власть в рф
- •Экзаменационный билет № 18___
- •1. Законность и правопорядок
- •2. Субъекты трудовых отношений
- •Экзаменационный билет № 19___
- •1. Законодательная власть в рф
- •2. Коллективный договор
- •Экзаменационный билет № 20___
- •1. Способ правового регулирования
- •2. Административные проступки
- •Признаки административного правонарушения
- •Отличия от иных видов правонарушений
- •Состав административного правонарушения
- •Ответственность за административное правонарушение
- •Экзаменационный билет № 21___
- •1. Механизм правового регулирования (б 15.1)
- •2. Испытание при приеме на работу
- •Экзаменационный билет № 22___
- •1. Механизм (аппарат) государства
- •2. Материальная ответственность
- •Экзаменационный билет № 23___
- •1. Тип правового регулирования
- •2. Понятие преступления, их виды
- •Экзаменационный билет № 24___
- •1. Понятие правонарушения, их виды
- •2. Наказание в уголовном праве
Экзаменационный билет № 22___
1. Механизм (аппарат) государства
Механизм государства - целостная иерархическая система государственных органов, осуществляющих государственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:
1) иерархическая система, построенна на началах субординации и координации. Политико-организационную основу системы составляют органы государства, территория государства, вооруженные силы и другие государственные военные формирования, государственные символы, столица государства;
2) целостная система внутренне организованных элементов, имеющая единые принципы построения и единые задачи и цели деятельности. Каждый из субъектов механизма государства как его системный элемент органически обусловлен всеми другими его элементами и функционированием системы в целом;
3) система, имеющая чёткую структуру с определенными связями между её элементами. Первичными элементами являются государственные органы.
Механизм государства, будучи единым, включает в себя органы, блоки, подсистемы и даже самостоятельные ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную. Одну из подсистем государства образуют высшие органы государства: представительные, исполнительные, глава государства. Другая подсистема - местного уровня: Советы и их исполкомы, государственные администрации и их главы. Особой подсистемой является судебная, а также правоохранительные органы: прокуратура, милиция, органы службы безопасности и др.;
4) система, обладающая единой бюджетной, денежной, банковской системами, государственной собственностью, которые составляют её организационно-экономическую основу;
5) взаимодействующая, динамичная и реально работающая система, при помощи которой функционирует государство, осуществляется управление обществом (по сути, механизм государства создается для выполнения его функций).
В литературе можно встретить отождествление «механизма» и «аппарата» государства. Между тем понятие механизма государства шире понятия государственного аппарата по составу и структуре. Механизм государства, по сути, является аппаратом в действии, в функционировании - со всеми связями, существующими и возникающими между его частями.
Механизм государства должен рассматриваться не как простая совокупность составляющих его элементов (государственных органов, организаций, учреждений), а как система этих элементов, функционально совместимых, согласованных между собой и системой в целом, находящихся в постоянном обновлении с целью поддержания своей основной функции - управления.
2. Материальная ответственность
ТК РФ определяет материальную ответственность работника как его обязанность возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст.238 ТК РФ).
ТК РФ установлены следующие условия наступления материальной ответственности работника (отсутствие хотя бы одного из них исключает наступление ответственности):
наличие прямого действительного ущерба - уменьшение имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст.238 ТК РФ);
противоправность поведения;
доказанная вина работника в причинении ущерба;
наличие причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и причиненным ущербом.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности. Таким образом, одновременно с материальной на работника может быть возложена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность (ст.248 ТК РФ).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст.241 ТК РФ). Кроме этого ТК РФ выделяет также полную материальную ответственность, по которой работник обязан возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст.242 ТК РФ).
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером, а также письменным договором о полной материальной ответственности с работником. С работником в возрасте до 18 лет договор о полной материальной ответственности заключен быть не может.
Таким образом, ТК РФ выделяет следующие виды ответственности:
Ограниченная (согласно ст.241 ТК РФ). Возникает вне зависимости от того, заключен договор материальной ответственности или нет, в случае нанесения работодателю прямого действительного ущерба. Статья 241 ТК РФ ограничивает такую ответственность пределами среднемесячного заработка работника.
Полная (согласно ст.242 ТК РФ). Наступает в строго определенных законом случаях на основании заключенного договора материальной ответственности и предполагает полное возмещение причиненного работодателю ущерба.
Индивидуальная (согласно ст.243 ТК РФ). Работник, заключивший с организацией договор об индивидуальной ответственности, несет полную ответственность за сохранность того имущества, которое он лично получил по отчетному документу (даже, если порой к этому имуществу имеют доступ и другие лица).
Коллективная (согласно ст.245 ТК РФ). В случае осуществления коллективом (например, бригадой) работ, связанных с хранением и использованием товарно-материальных ценностей, а также, если невозможно разграничить пределы ответственности каждого из работников, может вводиться коллективная (бригадная) материальна ответственность.
Порядок возмещения ущерба.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и повреждении (порче) имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст.246 ТК РФ).
Статья 247 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность проведения проверки товарно-материальных ценностей до принятия решения о возмещении ущерба работником (работниками). Целью такой проверки является установление факта причинения ущерба, установление размеров ущерба и выяснение причин его возникновения.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (статья 248 ТК РФ).
Если работник признает свою вину и готов добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа.
Статья 138 ТК РФ содержит правило, согласно которому в случае, если работник согласился добровольно возместить ущерб, с него нельзя удерживать более 20% заработка.
Способы возмещения причиненного ущерба могут быть различными: выплата денежных средств, удержание из зарплаты (если величина ущерба не превышает среднемесячный заработок работника), ремонт испорченного имущества, замена равноценным и др.
Работодатель имеет право уменьшить размер взыскания за ущерб, причиненный работником, либо вовсе отказаться от его возмещения (ст.240 ТК РФ).