41. Декларация о намерениях, обоснование инвестиций

На предпроектной стадии составляется Декларация о намерениях (ДОН), в которой определяют и рассматривают:

• цель инвестирования;

• рассмотрение альтернативных вариантов строительства нефтепроводов;

• назначение и основные характеристики объекта;

• район строительства;

• ресурсная база и рынки сбыта;

• организационная структура и численность обслуживающего персонала;

• объем инвестиций.

На основании выполненных исследований и проработок, проводится оценка объема инвестиций, и технико-экономических показателей проекта по вариантам. Декларация о намерениях подлежит представлению в Государственные регио­нальные органы власти и надзора для получения одобрения.

По результатам положительного рассмотрения Декларации о намерениях органами.

Как правило, в ОИ сравниваются несколько вариантов реализации проекта и даются рекомендации по выбору оптимального варианта.

На стадии ОИ разрабатывается оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цель ОВОС - определение возможных экологических и связанных с ними последствий реализации проекта при различных вариантах размещения и функ­ционирования объекта, а также затрат на обеспечение экологической безопасно­сти прилегающей к объекту территории. Материалы ОВОС являются основой для установления экологических требований к проекту.

Обоснование инвестиций рассматривается и утверждается на техническом совете заказчика, ОВОС проходит общественные слушания в регионах, затем ОИ передается на государственную экспертизу.

Согласование и экспертиза ОИ осуществляются местными органами испол­нительной власти и органами охраны окружающей среды, собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, общественными орга­низациями, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атом­ному надзору, Главгосэкспертизой России.

42. Экспертиза проекта

Экспертиза проекта проводится в три этапа: внутренняя экспертиза разра­ботчика проекта; внутренняя экспертиза заказчика и государственная экспертиза.

Экспертиза проектной документации на строительство, техническое пере­вооружение, реконструкцию и ремонт магистральных нефтепроводов и их объек­тов проводится на соответствие:

• выданным техническим заданиям на проектирование;

• требованиям технических регламентов и нормативных документов, дейст­вующих в Российской Федерации;

• регламентам и отраслевым руководящим документам ОАО «АК «Транс­нефть».

Государственная экспертиза включает в себя:

• Государственную вневедомственную экспертизу

• Экспертизу промышленности безопасности

• Государственную экологическую экспертизу

Основные органы федеральной экспертизы проектной документации: Главгосэкспертиза России; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ростехнадзор

Перечень экспертных органов, в которых проектная документация проходит ре­гиональную экспертизу может меняться в зависимости от объекта проектирования.