89

Оглавление

	Введение ………………………………………………………...	4
Раздел I.	История возникновения векселя……………………………….	8
1.1.	Зарождение и начальный этап развития вексельных отношений……………………………………………………….	8
1.2.	Системы вексельного права……………………………………	13
1.3.	Особенности развития вексельного законодательства в России……………………………………………………………	17
Раздел II.	Общая характеристика вексельного права и векселя как объекта правоотношений………………………………………	27
2.1.	Источники права, регулирующие вексельное обращение…...	27
2.2.	Понятие, сущностные характеристики и виды векселей……..	34
2.3.	Этапы вексельного обращения……………………………….	44
Раздел III.	Проблемы и тенденции правого регулирования вексельного обращения………………………………………………………	52
3.1.	Практический аспект вексельного обращения на территории Российской Федерации………………………………………..	52
3.2.	Проблемы и перспективы регулирования оборота векселей...	61
	Заключение……………………………………………………...	68
	Список источников и литературы……………………………..	74

Введение

Актуальность темы исследования. Вексель в привычном понимании существует довольно давно, однако и на сегодняшний день он не утратил своей актуальности. Будучи заимствованным у европейских государств институтом, в дореволюционную пору он довольно широко применялся ввиду присущего ему удобства. В советский период вексель использовался в основном во внешнеэкономических отношениях, за исключением нескольких краткосрочных периодов. Казалось, он навсегда позабыт российской экономикой и юрис­пруденцией, однако в последнем десятилетии XX века вексель занял едва ли не лидирующие по­зиции на рынке и стал, по мнению В.А. Белова, одной из самых распространенных ценных бумаг¹. Этому способствовал целый ряд. Сре­ди них, в первую очередь, должно быть названо такое явление, как кризис неплатежей². По утверждению В.А. Белова, в сложившейся тогда ситуации предпринимателей «выручил» вексель – «инструмент, позволяющий, с одной стороны, произ­водить расчеты по обязательствам экономически и технологически свя­занных хозяйствующих субъектов, а с другой - делать это без привлече­ния денежных средств. В течение 1993-1997 гг. именно кризис неплате­жей был тем главным фактором, который подталкивал к развитию прак­тики применения векселя. С экономической точки зрения вексель стал за­менителем денег, «денежным суррогатом»³ по утверждению В.А. Белова; более того, именно на указанный период приходится наибольшее число попыток превратить вексель в юри­дический заменитель не только денег, но и товаров» (так называемые «шинные» и подобные «векселя»). Однако они не были рассчитаны на свободное обращение, данные «вексе­ля» оплата поо ним производилась лишь в единичных случаях⁴.

Действительно, и на сегодняшний день операции с векселями достаточно широко распространены в деловой практике, что обусловлено возможностью их многофункционального использования, в частности, в качестве товара, финансового инструмента.

Вексель по своей правовой природе является юридически сложным правовым образованием, обладая, по мнению Суханова Е.А., свойствами расчетного и кредитного средства. Небезынтересен тот факт, что глава 46 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая расчеты, напрямую не называет вексель в качестве средства расчета. Однако, по мнению некоторых авторов (например, Брызгалин В.В., Ротко С.В.), в отдельных случаях вексель может быть квалифицирован в качестве такового (например, если это предусмотрено в условиях договора, не относящихся к его предмету).

Специфика данного института заключается в том, что он регулируется нормами различных отраслей права: гражданского, финансового, налогового, процессуального и др. Небезынтересным является тот факт, что в том случае, если вексель содержит «оговорку эффективного платежа» (т.е. вексель, в котором векселедатель обусловил, что платеж по векселю должен быть совершен в определенной иностранной валюте), он является валютной ценностью, такие векселя могут выдаваться только с соблюдением норм валютного законодательства, и операции с ними являются валютными операциями. Согласно пункту 42 Постановления Пленума⁵ от 4 декабря 2000 г. при рассмотрении требования о взыскании иностранной валюты по векселю с оговоркой эффективного платежа судам следует учитывать требования законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.

Важно отметить также, что в действующем законодательстве отсутствует процедура публичного оповещения не только о фактах мортификации ордерных ценных бумаг, но и о фактах исполнения  обязательств  по ценным бумагам. Вместе с тем отсутствует государственный орган, отвечающий за разработку единой государственной политики в сфере регулирования вексельного обращения.

Изложенное дает основание утверждать, что проблема  правового   регулирования   современного   вексельного   обращения  должна быть отнесена к числу актуальных.

Состояние научной разработанности темы. Вопросы правового регулирования вексельного обращения являлись объектом пристального внимания ученых – цивилистов, и на современном этапе развития российского законодательства сохраняют свою актуальность для исследования.

В дореволюционный период значительное внимание рассматриваемому вопросу уделяли такие ученые - цивилисты, как: СМ. Барац, В.М. Гордон, Я.И. Гурлянд, Ф.Г. Дильтей, В.Д. Катков, Г.К. Мартенс, Д.И. Мейер, И.Г. Табашников, А.Ф. Федоров, П.П. Цитович, Г.Ф. Шершеневич и другие.

В советский период изучением проблематики вексельного обращения занимались⁶ И.Т. Бубнов, A.M. Винавер, А. Дезен, Н.Н. Деплоранский, 3. Евзлин, З.С Каценеленбаум, Я. Куперман, В.М. Мовчановский, В.А. Николаевский, С. Раевич, М. Цыпкин, А.О. Шварцман и другие.

Среди современных ученых, учитывающих последние изменения гражданского законодательства, отдельным вопросам вексельного обращения уделяли внимание: В.А. Белов, В.В. Витрянский, А.А. Вишневский, А.В. Габов, Ф.А. Гудков, Л.Ю. Добрынина, Н.И. Косякова, Е.А. Крашенинников, Ю.О. Кремер, Л.А. Новоселова, Е.А. Павлодский, Г.Ф. Ручкина, И.В. Рукавишникова, A.M. Сумин, Е.А. Суханов и другие.

Вместе с тем, несмотря на множество научных трудов, посвященных отдельным правовым аспектам исследуемой проблематики, законодательство в этой сфере несовершенно, более того, право всегда консервативно и часто не соответствует потребностям правового регулирования динамично развивающихся общественных отношений, тем более, что основу регулирования составляет акт 30-х годов прошлого века.

Все это обусловило выбор темы исследования, определило его цель и задачи.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе научно-практического анализа отношений, возникающих по поводу вексельного обращения, исследовать основные практические проблемы правового регулирования оборота векселей, проследить основные тенденции и перспективы совершенствования законодательства в этой сфере.

Поставленная цель определила задачи исследования:

1) рассмотреть эволюцию правового регулирования вексельного обращения;

2) исследовать теоретические положения и представления о правовой природе векселя;

3) проанализировать понятие, сущность и особенности гражданского оборота векселей на территории Российской Федерации;

4) обосновать основные направления совершенствования законодательства, регулирующего вексельное обращение в Российской Федерации.

Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие в процессе обращения векселей, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.

Предметом исследования является правовое регулирование общественных отношений, возникающих в процессе возникновения, оборота и прекращения вексельных обязательств по российскому законодательству в современных условиях.