- •1. Понятие и определение зем. Кад.
- •5. Связь кад. С науками о Земле
- •9 Глава Кодекса посвящена зем. Кад.. Она раскрывает общее содерж. И порядок ведения гос. Зем. Кад. И документации. В главе даётся общее положение о кад. Оценке.
- •16. Современные этапы разв. Кад. Зем. В Бел.
- •17. Зем. Кад. В системе гос. Кад.
- •12. Возникновение и ист. Этапы развития зем. Кад.
- •13. Развитие зем. Кад. На тер. России
- •15. Развитие составных частей зем. Кад. В Бел.
12. Возникновение и ист. Этапы развития зем. Кад.
На первом этапе разв. общества первостепенным явл. учёт земель.
При первобытно-общинном способе произв. учёт был примитивным и проводился в интересах общины. Затем появилась частная собственность и возникла необходимость более тщательного учёта. В этот период учитывались земли и доходы от налогооблож. и продажи с/х продукции.
Зем. кад. начал зарождаться при рабовладельческом строе и продолжал своё развитие при феодализме и при капиталистичеком. способе произв.
При феодализме в системе зем. кад. возникла цель регистрации узаконившего право частн. собствен. на землю.
Подробные сведение зем. кад. содержат также памятники Греции, Древнего Египта и Рима.
В Египте сущ. многочисленные категории земель, кот. подлежали налогообложению.
В Греции началась развив. сравнит. оценка качества земель.
Зем. кад. Др. Рима вносил в спец. реестры сведения о размере зем. уч., способе их обработки, качестве и доходности земли. На бронз. табл. наносились планы имений, их названия, границы и размеры. Приводились сведения о кол-ве земель и о самом хоз-ве.
В период Средневековья разв. зем. кад. опис. в с/х энциклопедии «Геопоника». Там говорится, что кач. зем. опр. по внешнему виду почвы, её вкусу и запаху. Большое внимание уделялось рельефу местн., экспозиции склонов.
К Средневек. кад. Зап. Европы следует отнести зем. кад. короля Карла Великого и англ. книгу «Страшного Суда» времён Вильгельма-Завоевателя, содержащую подробные сведения о количестве и качестве земель.
13. Развитие зем. Кад. На тер. России
В России первые описи земель появились в 19 в. Они касались главным образом монастыря и церковных зем.
Самые древние сведение о взимании сборов относят ко временам Олега и Ольги. Они устанавлю размеры повинностей с каждого плуга, как ед. обложения или взимания. Этот учёт земель имел упрощённый хар. и земли делились только по видам, угодья указывались без почв. различий.
Подробное опис. земель указывалось в уставных грамотах 1137 и 1150 гг. Князя Святослава и Ярослава.
Наиболее полное опис. зем. относят к периоду ликвидации феодалю раздробл. и установл. централиз. гос-ва.
Для опис. зем. в 16 в. был создан поместный приказ, кот. объединил все межевые кад. и крепостные работы.
Описание земель проводилось писцами, дозорщиками и мерщиками.
На протяж. 18 в. провед. зем.-кад. работ постепенно сокращалось. Учёт и оценка утратили свой значение. Стал развив. учёт количества земель. Также начала развив. регистрация зем. владений, создавались планы, реестры с характеристикой землевладений.
Во 2 пол. 19 в. Россия вступила на капиталист. путь разв. Начали формир. органы, кот. собирали материал об обследовании крест. хоз. Зем. кад. получил своё дальнейшее развитие.
При социализации учёт ведётся в интересах трудящихся. Основная цель учёта – анализировать нар. хоз-ва, составлять планы и т. д.
15. Развитие составных частей зем. Кад. В Бел.
В 20-е гг. содерж. кад. опр. основными док., кот. были приняты в этот период, в частности «Декрет о земле».
В Бел. в 1925 г. был принят новый зем. кодекс, предусматр. распредел. земель между слоями общества.
БССР с нач. 20-х гг. начала подготовит. работы по инвентаризации земель. Эти работы сводились к учёту колич. и кач. земель. Составлялись карточки красного, жёлтого или белого цвета, в зависимости от того, к какому сектору относ. данное землепольз.В этот период производились карты и провод. хоз.-эк. описание районов.
В 1939 г. введена спец. зем.-учётные документации. Ежегодно сост. отчёты о распредел. зем. по угодьям и землепользователям.
С 1957-1964 гг. проводились обследования почв по агрохим. показателям, составл. почв. карты колхозов, совхозов и начали проводится геобот. обследования угодий.
В Бел. оценкой земель заним. землеустр. службы. Были оценены почв. разновидн. по урожайности ведущих с/х культур РБ. При оценке учит. размер контура, уклон, завалуненность, водный режим и температурные условия.
18. Деление зем. кад. на виды
Кад. имеет опр. структуру, кот. обуславл. рядом предпосылок:
1. Большой объём инф. о земле и недвиж.
2. Постоянное расшир. круга кад. сведений
3. Необходимость объединения в одной кад. функции разных по содерж. процедур, кот. взаимодействуют ежду собой в ед. системе.
4. Структуризация данных осущ. с учётом фактора времени.
Кад. сист. созд. с разл. целями. Поэтому выделяют 3 разновидн. кадастра:
1. Фискальный. Созд. для целей налогооблож. недвиж.
2. Юридический. Направлен на регистрацию и защиту прав собств. относит. недвижимости.
3. Многоцелевой. Использ. не только для налогооблож., но и для осущ. др. функций в сист. управления зем. ресурсами.
Кадастр раздел. на 2 вида:
1. Основной (первичный)
2. Текущий (последующий)
На основной стадии кад. работ получают первичные сведения и данные о земле и зем. участках.
В процессе послед. стадии кад. возникает необходимость обновлять уже имеющиеся сведения, фиксир. все правомерные изменения, кот. произошли в отношении недвиж. объектов.
Ведение зем. кад. осущ. на разл. уровнях. В связи с этим зем. кад. подраздел. на:
1. Кад. отд. вида земель или угодья
2. Кад. обособленного зем. уч., массива или агроландшафта
3. Зем. кад. с/х предпр. и орг.
4. Зем. кад. отд. района или группы районов
5. Зем. кад. насел. пунктов
6. Зем. кад. области
7. Зем. кад. экономики района в составе РБ
8. Зем. кад. республики в целом