Основные понятия

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД - совокупность мер, принимаемых государством и призванных совершенство­вать ВЭД в интересах национальной экономики, защищать на­циональную экономику от "чрезмерно" внешней конкуренции.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД - система организационно-правовых мер по ограничению, запрету и контролю за импортом или экспортом тех или иных това­ров. В качестве одного из средств административного регу­лирования может использоваться лицензирование и квотирование.

ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ - установленный на законодатель­ном уровне систематизированный свод таможенных пошлин на товары, пропускаемые через границу данного государства. По характеру действия относится к экономическим регуля­торам внешней торговли.

ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ И КОДИРО­ВАНИЯ ТОВАРОВ (ГС) - международные правила классифика­ции и статистической информации по товарам, поступающим во внешнюю торговлю. Включает подробный многоцелевой перечень ввозимых и вывозимых товаров, распределенных по специальной классификационной схеме; в числе вспомо­гательных материалов: алфавитный указатель к ГС, а также ключ перехода от номенклатуры Совета таможенного сотруд­ничества (СТС) к ГС.

Литература

1. Внешнеэкономический бюллетень, 7(1) М., 1996, с. 52.

2. Закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" ("Российская газета" от 24 октября 1995г.).

3. Порядок проведения расследования, предшествующего введению защитных мер. Утвержден МВЭС РФ 25.12.1995 г. (Регистрационный № 1000 от 25.12. 1995 г.).

4. Краткий внешнеэкономический словарь-справочник (под ред. В. Е. Рыбалкина, М., 1996.).

Глава 16. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ООН

1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИ­ЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН.

2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕ­СТВА В РАМКАХ ООН.

3. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ООН.

1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИ­ЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН.

В мировой экономике на протяжении уже более полуве­ка международное сообщество ищет пути решения проблем с помощью ООН и ее механизмов, не без основания рассчи­тывая на ее глобальный характер. Анализ 50-летней практи­ки ООН приводит к выводу, что, наряду со всемерным увеличением роли мировых политических проблем, большое место в ее деятельности занимают экономические аспекты. Свое выражение это нашло прежде всего в расширении эко­номических функций ООН.

Все новые сферы мирового хозяйства, международных экономических отношений становятся предметом ее изуче­ния, анализа, поиска путей и средств решения, выработки соответствующих рекомендаций. Параллельно с этим меня­ется организационная структура самой ООН, увеличивается число экономических учреждений и стран, в них участвую­щих, расширяется поле деятельности этих учреждений, их контакты с другими международными, а также национальны­ми институтами и организациями.

Значение экономической деятельности ООН возрастает и с усложнением процессов, происходящих во всемирных экономических отношениях и международном разделении труда, многообразием возникающих в мировой экономике проблем, динамизмом международной хозяйственной жизни, вызывающим необходимость в быстрых и эффективных решениях.

Осуществляя экономическую деятельность, ООН остает­ся прежде всего политической организацией. Этот полити­ческий характер наглядно проявляется в трактовке и применении основополагающих принципов, которые сама организация закрепила в своих резолюциях и программах и выработке мер по их разрешению, в отношении ООН к миро­вым рынкам, проблемам развития отдельных стран и т.д.

В ст.1 Устава ООН в концентрированном виде сформу­лированы цели международного сотрудничества, в том чис­ле и в экономической сфере "... осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем эко­номического, социального ... характера ...". Целый ряд дру­гих положений Устава непосредственно касается вопросов экономического сотрудничества. Так, главы IX и Х целиком посвящены экономическому и социальному сотрудничеству. Особое значение имеет ст. 55, содержащая указания на кон­кретные цели экономического сотрудничества в рамках ООН. В числе этих целей называется "создание условий стабиль­ности и благополучия, необходимых для мирных и дружес­ких отношений", "повышение уровня жизни, полной занятости населения", содействие "условиям экономическо­го и социального прогресса и развития". Устав не содержит перечня специальных принципов экономического сотрудни­чества, однако зафиксированные в ст. 2 общие принципы международного сотрудничества в рамках ООН в полной мере относятся и к сфере сотрудничества по экономическим про­блемам.

Экономическая деятельность ООН включает в себя че­тыре главных направления:

а) решение общих для всех стран глобальных экономи­ческих проблем;

б) содействие экономическому сотрудничеству государств с разными уровнями социально-экономического развития;

в) содействие хозяйственному росту развивающихся стран;

г) решение проблем регионального экономического раз­вития.

На практике работа по данным направлениям осуществ­ляется с использованием следующих форм деятельности: ин­формационная, технико-консультативная и финансовая.

Информационная деятельностьявляется самым рас­пространенным видом работы ООН. Вопросы, представляю­щие интерес, вносятся на повестку дня политических дискуссий, готовятся письменные доклады и т.д. Цель та­кой деятельности - общее воздействие на направления эко­номической политики стран-членов. В большей степени эта работа "про запас", "на будущее". Публикуется значитель­ное количество различной информации, статистических из­даний, которые имеют высокую репутацию у специалистов. Работу в области унификации, сбора и обработки исходных статистических данных воглавляют Статистическая комис­сия и Статбюро. Деятельность в области системы учета и статистики весьма полезна и выгодна слаборазвитым странам, поскольку, с одной стороны, у них отсутствуют (зачас­тую) собственные экономически выверенные статистические методики, а с другой. - иностранные хозяйственные субъек­ты, стремясь проникнуть на рынки этих стран, имеют прак­тически единственную возможность получить реальную информацию об экономике данной страны.

Технико-консультативная деятельностьООН осу­ществляется в виде технической помощи государствам, нуж­дающимся в ней. Еще в 1948 г. были приняты своего рода принципы оказания такой помощи, которая:

• не должна служить средством для иностранного эко­номического и политического вмешательства во внутрен­ние дела;

• должна оказываться исключительно через правитель­ство;

• должна предоставляться исключительно данной стра­не;

• должна быть предоставлена по возможности в той форме, которая желательна для данной страны;

• должна отвечать высоким требованиям в качествен­ном и техническом отношении.

Более подробно о данной сфере деятельности будет ска­зано ниже.

Валютно-финансовая деятельностьосуществляет­ся преимущественно по линии международных организаций Международного банка реконструкции и развития, Между­народной финансовой корпорации, Международной ассоци­ации развития, Международного валютного фонда. Эти организации формально являются специализированными организациями ООН.